Μια νέα μελέτη εξετάζει τον αντίκτυπο ενός προγράμματος στην απασχόληση και τη φυλάκιση.
Υπήρξαν μύθους και τροπάρια για την ευημερία από τότε που δημιουργήθηκε. Συχνά ακούμε τους επικριτές να λένε ότι η πρόνοια αποθαρρύνει τους ανθρώπους να εργάζονται — αλλά είναι πραγματικά αληθινοί αυτοί οι ισχυρισμοί;
Αυτή η συζήτηση συχνά εκτυλίσσεται μέσα από θεωρία και ανέκδοτα, ωστόσο είναι σπάνιο να ληφθούν καλά δεδομένα σχετικά με τις πραγματικές επιπτώσεις της ευημερίας. Η νέα εργασία του οικονομολόγου του Πανεπιστημίου του Σικάγο Manasi Deshpande κάνει ακριβώς αυτό.
Είναι μια πρώτη στο είδος της μελέτη που λέει μια ξεκάθαρη ιστορία για τις δια βίου επιπτώσεις του ένα είδος ευημερίας στην απασχόληση και την εγκληματική εμπλοκή.
Τα ευρήματα είναι εμπεριστατωμένα, εκπληκτικά, και ο Deshpande ελπίζει ότι θα επαναδιατυπώσουν πλήρως τη συζήτηση για την ευημερία στην Αμερική.
Εδώ, ο Deshpande εξηγεί το έργο και τι κάνει τα ευρήματα τόσο σημαντικά:
Απομαγνητοφώνηση:
Το Paul Rand: Big Brains υποστηρίζεται από το University of Chicago Graham School. Ανοίγουμε τις πόρτες του UChicago στους μαθητές παντού. Ζήστε την ξεχωριστή προσέγγιση του πανεπιστημίου στην έρευνα μέσω των διαδικτυακών και αυτοπροσώπων μαθημάτων μας στις φιλελεύθερες τέχνες, τον πολιτισμό, την επιστήμη, την κοινωνία και πολλά άλλα. Μάθετε με [δεν ακούγεται 00:00:21] εκπαιδευτές και εξαιρετικούς συνομηλίκους σε μικρές διαδραστικές τάξεις. Οι εγγραφές του φθινοπώρου έχουν ανοίξει τώρα. Επισκεφτείτε το graham.uchicago.edu/bigbrains.
Μερικές συζητήσεις στην αμερικανική πολιτική φαίνεται να μην τελειώνουν ποτέ. Οι γονείς μας, οι παππούδες μας και μερικές φορές ακόμη και οι γονείς τους είχαν τα ίδια επιχειρήματα που έχουμε εμείς σήμερα. Μία από αυτές τις συζητήσεις είναι για την ευημερία
Κασέτα: Σήμερα, μια ελπίδα πολλών ετών εκπληρώνεται σε μεγάλο βαθμό.
Paul Rand: Από τότε που καθιερώθηκε η πρόνοια με το New Deal του Προέδρου FDR το 1935, οι Αμερικανοί ήταν σε δύο πλευρές του ζητήματος.
Μαγνητοταινία: Πληρώνουν τους ανθρώπους στην πρόνοια σήμερα επειδή δεν κάνουν τίποτα. Γελάνε με την κοινωνία μας.
Ταινία: Δεν πρέπει καν να στιγματιζόμαστε με τη λέξη «ευημερία». Για τους πλούσιους λέγεται επιδότηση.
Κασέτα: Είναι άδικο για τον εργατικό φορολογούμενο να τον κάνει να φροντίζει ανθρώπους που είναι εξίσου ικανοί να δουλέψουν με αυτόν.
Ταινία: Πρόκειται για έναν περίπλοκο μηχανισμό που είναι εξαιρετικά απαραίτητος.
Paul Rand: Η πρόνοια μειώνει την απασχόληση και οδηγεί σε εφησυχασμό;
Ταινία: Η λεγόμενη «βασίλισσα της ευημερίας» έχει χρησιμοποιηθεί για να δαιμονοποιήσει όσους λαμβάνουν δημόσια βοήθεια εδώ και δεκαετίες.
Paul Rand: Ή μήπως βοηθά τους ανθρώπους να μπουν σε έναν καλύτερο δρόμο;
Κασέτα: Κόψτε την πρόνοια αύριο; Τι θα κάνουν; Ποια θα είναι η άμεση απάντησή τους; Σε τι τιμή στα μικρά παιδιά τους;
Paul Rand: Αυτή η συζήτηση εμφανίζεται συχνά στη σφαίρα της θεωρίας και του ανέκδοτου. Είναι σπάνιο η ακαδημαϊκή έρευνα να μας δώσει καλά καθαρά δεδομένα σχετικά με ορισμένες από τις πραγματικές επιπτώσεις της ευημερίας. Ωστόσο,
Manasi Deshpande: Αυτή είναι η πρώτη μελέτη που μελετά τις επιπτώσεις του SSI στο έγκλημα.
Paul Rand: Αυτός είναι ο Manasi Deshpande, οικονομολόγος στο Πανεπιστήμιο του Σικάγο και συγγραφέας μιας νέας πρωτοποριακής μελέτης που διερευνά τη σχέση μεταξύ ευημερίας και πρόληψης του εγκλήματος.
Manasi Deshpande: Είχε δημοσιευτεί μια σειρά άρθρων σχετικά με το συμπληρωματικό εισόδημα από ασφάλεια, ειδικότερα το Πρόγραμμα The Children?s. Ότι, παρόλο που αυτό το πρόγραμμα παρέχει εισόδημα σε οικογένειες χαμηλού εισοδήματος που έχουν παιδιά με αναπηρίες, ίσως αυτό κάνει στην πραγματικότητα κάποιο κακό από την άποψη της αποθάρρυνσης των εκπαιδευτικών επιτευγμάτων. Και διάβασα αυτά τα άρθρα και ήταν σαφές ότι δεν υπήρχαν πραγματικά εμπειρικά στοιχεία σχετικά με τις επιπτώσεις αυτού του προγράμματος. Και μου φάνηκε σημαντικό να έχω πραγματικά εμπειρικά στοιχεία και όχι απλώς ανέκδοτα στα οποία να βασίζομαι τη δημόσια πολιτική.
Paul Rand: Είναι μια πρώτη στο είδος της μελέτη που λέει μια ξεκάθαρη ιστορία για τις δια βίου επιπτώσεις ενός είδους ευημερίας, συμπληρωματικού εισοδήματος ασφάλειας ή SSI.
Manasi Deshpande: Είναι χρήσιμο για τη μελέτη μας, ότι η παραλλαγή που χρησιμοποιούμε είναι πολύ πειστική. Το ότι δεν υπάρχει αμφιβολία ότι εντοπίζουμε την επίδραση της SSI στην εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης, επειδή έχουμε αυτό το πολύ ωραίο φυσικό πείραμα.
Paul Rand: Και τα ευρήματα είναι απίστευτα εκπληκτικά.
Manasi Deshpande: Νομίζω ότι έγινε δεκτό με κάποια έκπληξη ότι τα εφέ είναι τόσο μεγάλα.
Paul Rand: Από το δίκτυο podcast του Πανεπιστημίου του Σικάγο, αυτό είναι το Big Brains, ένα podcast για την πρωτοποριακή έρευνα και τις κομβικές ανακαλύψεις που αναδιαμορφώνουν τον κόσμο μας. Σε αυτό το επεισόδιο, η πρόνοια αποτρέπει το έγκλημα; Είμαι ο οικοδεσπότης σας, Paul Rand. Η λέξη «ευημερία» κυκλοφορεί στις συζητήσεις πολιτικής. Αλλά αυτή η λέξη αντιπροσωπεύει μια ολόκληρη δέσμη διαφορετικών προγραμμάτων από το SNAP έως το TANF και το EITC. Σε αυτή τη μελέτη, ο Deshpande εξέταζε συγκεκριμένα το SSI.
Manasi Deshpande: Έτσι είναι. Το SSI είναι συμπληρωματικό εισόδημα από ασφάλεια.
Paul Rand: Το πρόγραμμα χρονολογείται από τη δεκαετία του 1970.
Ταινία: Είτε μετριέται από την αγωνία των ίδιων των φτωχών είτε από τη δραστικά αυξανόμενη επιβάρυνση των φορολογουμένων, το παρόν σύστημα πρόνοιας πρέπει να κριθεί ως κολοσσιαία αποτυχία.
Paul Rand: Και σχεδιάστηκε από την κυβέρνηση Nixon.
Κασέτα: Σκοπός μου απόψε, ωστόσο, δεν είναι να αναθεωρήσω το παρελθόν, αλλά να παρουσιάσω μια νέα σειρά μεταρρυθμίσεων, μια νέα σειρά προτάσεων, μια νέα και δραστικά διαφορετική προσέγγιση στον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση φροντίζει όσους έχουν ανάγκη.
Manasi Deshpande: Ιδρύθηκε το 1972 ως ένας τρόπος αντικατάστασης του είδους των προγραμμάτων που υπήρχαν σε πολιτειακό και τοπικό επίπεδο που παρείχαν βοήθεια σε μετρητά σε άτομα με αναπηρία στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Μαγνητοταινία: Σε όλη αυτή τη χώρα, όσοι είναι τριάντα και σαράντα που ήταν στο πρόνοια μάλλον έχουν χαθεί, όχι όλοι, αλλά πολλοί από αυτούς, θα συμφωνούσαν. Και όλοι οι κοινωνιολόγοι σας το λένε αυτό. Αλλά αυτοί που μπορούν να σωθούν, αυτοί στην πρώιμη εφηβεία και οι νεότεροι, είναι αυτοί στους οποίους πρέπει να επικεντρωθούμε.
Manasi Deshpande: Είναι ένα πρόγραμμα που παρέχει βοήθεια σε μετρητά και πρόσβαση στο Medicaid σε άτομα με αναπηρία και χαμηλό εισόδημα και περιουσιακά στοιχεία.
Paul Rand: Και τι θεωρείται, σε αυτή την περίπτωση, αναπηρία;
Manasi Deshpande: Όταν το πρόγραμμα ιδρύθηκε το 1972, τα κριτήρια επιλεξιμότητας ήταν πιο περιορισμένα. Και καθώς περνούσε ο καιρός, ειδικά για τους ενήλικες στη δεκαετία του 1980, οι κανόνες άλλαξαν για να συμπεριλάβουν καταστάσεις όπως ψυχικές καταστάσεις για ενήλικες, πράγματα όπως πόνος στην πλάτη. Και μετά για τα παιδιά, η μεγάλη αλλαγή συνέβη το 1990 όταν υπήρξε απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, Sullivan εναντίον Zebley.
Ομιλητής 11: Ο νόμος περί κοινωνικής ασφάλισης τα εξουσιοδοτεί για ένα παιδί που πάσχει από αναπηρία «συγκρίσιμης σοβαρότητας» με εκείνη που θα καθιστούσε έναν ενήλικα ανάπηρο. Ένας ενήλικας είναι ανάπηρος εάν εμποδίζεται να συμμετάσχει σε οποιαδήποτε σημαντική κερδοφόρα δραστηριότητα.
Manasi Deshpande: Αυτό επέτρεψε στις ψυχικές συνθήκες να πληρούν τα κριτήρια για SSI.
Ομιλητής 12: Το 1974, ενισχύοντας το καταστατικό πρότυπο συγκρίσιμης σοβαρότητας. Ο γραμματέας, μετά από μια διετή μελέτη στην αρχική εφαρμογή του προγράμματος για το παιδί SSI με τη βοήθεια γιατρών και άλλων ειδικών, εντόπισε εκείνες τις βλάβες που έχουν αντίκτυπο στην ανάπτυξη και την ανάπτυξη του παιδιού που είναι συγκρίσιμος με τον αντίκτυπο που έχει μια αναπηρία στην ικανότητα εργασίας ενός ενήλικα.
Manasi Deshpande: Και έτσι αυτό περιλαμβάνει καταστάσεις όπως η ΔΕΠ-Υ και η διαταραχή του φάσματος του αυτισμού, και μεγάλο μέρος της ανάπτυξης στο παιδικό πρόγραμμα από το 1990 προέρχεται από αυτούς τους τύπους ψυχικών και συμπεριφορικών καταστάσεων. Και είναι επίσης ένα πρόγραμμα που, εάν έχετε μια αναπηρία που διαρκεί για ολόκληρη τη ζωή σας, δεν θα μπορούσατε να παραμείνετε σε αυτό το πρόγραμμα για ολόκληρη τη ζωή σας. Ενώ, ειδικά μετά τη μεταρρύθμιση της κοινωνικής πρόνοιας, τα παραδοσιακά οφέλη της πρόνοιας, τα επιδόματα TANF είναι χρονικά περιορισμένα.
Paul Rand: Και υπάρχουν πολλοί άνθρωποι που λαμβάνουν αυτά τα οφέλη.
Manasi Deshpande: Εξυπηρετεί περίπου 5 εκατομμύρια ενήλικες και περίπου 1 εκατομμύριο παιδιά στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Paul Rand: Είναι σχεδόν το ίδιο ποσό που διπλασιάστηκε ολόκληρος ο πληθυσμός του Σικάγο.
Manasi Deshpande: Νομίζω ότι το κύριο πράγμα είναι να καταλάβουμε ότι το SSI είναι ένα πολύ δοκιμασμένο πρόγραμμα. Και έτσι, εκτός από τους αποδέκτες που έχουν ψυχική ή σωματική αναπηρία, αυτοί οι λήπτες βρίσκονται επίσης σε μειονεκτική θέση όσον αφορά την κοινωνικοοικονομική κατάσταση, όσον αφορά το εισόδημα. Οι αποδέκτες πρέπει να έχουν χαμηλό εισόδημα και περιουσιακά στοιχεία. Και έτσι, τα άτομα που λαμβάνουν παροχές από το SSI συχνά βρίσκονται σε μειονεκτική θέση με δύο τρόπους, τόσο ως προς την αναπηρία τους όσο και ως προς το εισόδημα και την κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση.
Paul Rand: Και, αν μπορείτε, αναλύστε ποιο είναι το μέσο ετήσιο όφελος του SSI;
Manasi Deshpande: Το μέγιστο όφελος SSI αυτή τη στιγμή είναι περίπου 10,000 $ ετησίως.
Paul Rand: Δηλαδή κανείς δεν πλουτίζει από αυτό;
Manasi Deshpande: Έτσι είναι. Τώρα, σε σχέση με τις αποδοχές αυτού του πληθυσμού, οι παροχές SSI για αυτά τα παιδιά είναι περίπου το ήμισυ του εισοδήματος του νοικοκυριού. Μπορείτε λοιπόν να φανταστείτε ότι όταν αυτά τα παιδιά χάνουν τα επιδόματα SSI στα 18 τους, δεν πρόκειται για τεράστιο χρηματικό ποσό σε απόλυτες τιμές, αλλά σε σχέση με το εισόδημα του νοικοκυριού τους και ενδεχομένως σε σχέση με τα δικά τους πιθανά κέρδη. Αυτό είναι ένα μεγάλο χρηματικό ποσό.
Paul Rand: Αλλά λειτουργεί αυτό το πρόγραμμα; Ενώ ο σχεδιασμός μελετών για την απάντηση σε αυτό το ερώτημα είναι εξαιρετικά δύσκολος, αλλά κάτι συνέβη το 1996 που έκανε δυνατή την έρευνα του Deshpande.
Manasi Deshpande: Το 1996, όπως πολλοί άνθρωποι θυμούνται, ήταν η χρονιά που ο Πρόεδρος Κλίντον υπέγραψε τη μεταρρύθμιση της πρόνοιας σε νόμο.
Ομιλητής 13: Όταν υπέβαλα υποψηφιότητα για πρόεδρος πριν από τέσσερα χρόνια, δεσμεύτηκα να τερματίσω την ευημερία όπως την ξέρουμε. Έχω δουλέψει πολύ σκληρά για τέσσερα χρόνια για να το κάνω αυτό.
Manasi Deshpande: Οι πιο γνωστές διατάξεις της μεταρρύθμισης της πρόνοιας ήταν οι αλλαγές που έγιναν στο AFDC ή το TANF, αλλά οι λιγότερο γνωστές διατάξεις ήταν αλλαγές στο συμπληρωματικό εισόδημα ασφαλείας ή στο SSI.
Ομιλητής 13: Πριν από πολύ καιρό, κατέληξα στο συμπέρασμα ότι το σημερινό σύστημα πρόνοιας υπονομεύει τις βασικές αξίες της εργασίας, της ευθύνης και της οικογένειας. Παγιδεύει την ανεξαρτησία από γενιά σε γενιά και βλάπτει τους ίδιους τους ανθρώπους που σχεδιάστηκε να βοηθήσει.
Manasi Deshpande: Αυτό που συνέβη με το SSI είναι μέρος της μεταρρύθμισης της πρόνοιας είναι ότι έκανε ορισμένες αλλαγές στο πρόγραμμα των παιδιών.
Ομιλητής 13: Σήμερα, έχουμε μια ιστορική ευκαιρία να κάνουμε την ευημερία αυτό που έπρεπε να είναι, μια δεύτερη ευκαιρία, όχι έναν τρόπο ζωής.
Manasi Deshpande: Υπήρχε μεγάλη ανησυχία στο Κογκρέσο για το πόσο γρήγορα αυξανόταν η εγγραφή παιδιών στο SSI. Και ειδικά πάλι, αυτές οι ψυχικές και συμπεριφορικές καταστάσεις όπως η ΔΕΠΥ. Νομίζω ότι υπήρχαν πολλοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και πολιτικοί που θεώρησαν ότι συνθήκες όπως η ΔΕΠΥ δεν πρέπει να πληρούν τα κριτήρια για τα παιδιά για επιδόματα αναπηρίας. Και έτσι η μεταρρύθμιση της πρόνοιας περιλάμβανε μια σειρά από μέτρα για την απομάκρυνση των παιδιών από το πρόγραμμα. Και επίσης όταν αυτά τα παιδιά συμπληρώσουν την ηλικία των 18 ετών, για να είναι πιο δύσκολο για αυτά τα παιδιά να πληρούν τις προϋποθέσεις για επιδόματα ενηλίκων.
Paul Rand: Και αυτό το διάλειμμα άνοιξε μια ευκαιρία για μια μελέτη, επειδή δημιούργησε μια ομάδα θεραπείας και μια ομάδα ελέγχου.
Manasi Deshpande: Ο τρόπος με τον οποίο η μεταρρύθμιση της κοινωνικής πρόνοιας προσπάθησε να περιορίσει τα επιδόματα SSI είναι η απαίτηση από την κοινωνική ασφάλιση να επανεξετάσει την καταλληλότητα όλων των παιδιών που έλαβαν SSI στην ηλικία των 18 ετών. Και έτσι τώρα, ουσιαστικά, τα παιδιά SSI έπρεπε να επανέλθουν σε αυτό το πρόγραμμα με τα κριτήρια των ενηλίκων. Και το πολύ ωραίο πράγμα για την εφημερίδα μας είναι ότι αυτοί οι κανόνες επιβλήθηκαν μόνο για παιδιά που είχαν 18α γενέθλια μετά την ημερομηνία που ο Πρόεδρος Κλίντον υπέγραψε τη μεταρρύθμιση της κοινωνικής πρόνοιας σε νόμο, η οποία ήταν στις 22 Αυγούστου 1996. Και αυτό σημαίνει ότι υπάρχει πολύ ωραίο φυσικό πείραμα που δημιουργήθηκε εδώ, όπου τα παιδιά που λαμβάνουν SSI και είχαν 18α γενέθλια στις 21 Αυγούστου 1996, δεν έλαβαν αυτήν την κριτική όταν έκλεισαν τα 18. Απλώς τους επετράπη να μπουν στο πρόγραμμα ενηλίκων. Ενώ, τα παιδιά που είχαν 18α γενέθλια στις 22 Αυγούστου 1996 ή αργότερα, έπρεπε να λάβουν αυτήν την κριτική και πολλά από αυτά αφαιρέθηκαν από το πρόγραμμα ενηλίκων.
Και έτσι έχετε αυτό το πολύ ωραίο φυσικό πείραμα όπου τα παιδιά και στις δύο πλευρές αυτής της αποκοπής γενεθλίων είναι βασικά ακριβώς τα ίδια. Και μετά άρχισα να συνεργάζομαι με τον Michael Mueller Smith, ο οποίος είναι οικονομολόγος του εγκλήματος στο Πανεπιστήμιο του Μίσιγκαν και ίδρυσε ένα έργο δεδομένων που ονομάζεται Σύστημα Διοικητικών Μητρώων Ποινικής Δικαιοσύνης ή CJARS. Και μετά από πολλά χρόνια συνεργασίας, καταφέραμε να συνδέσουμε τα αρχεία κοινωνικής ασφάλισης για παραλήπτες SSI με ποινικά μητρώα από διάφορες πολιτείες.
Paul Rand: Κατάφεραν να συλλέξουν αυτά τα αρχεία όχι μόνο τα πρώτα χρόνια της απώλειας αυτών των επιδομάτων πρόνοιας, αλλά και για δεκαετίες.
Manasi Deshpande: Και έτσι μπορούμε να δούμε όχι μόνο τις άμεσες συνέπειες της απώλειας αυτών των επιδομάτων πρόνοιας, αλλά και τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις της απώλειας αυτών των επιδομάτων.
Paul Rand: Και αυτό που βρήκαν είναι ότι...
Manasi Deshpande: Όταν οι νέοι απομακρύνονται από το SSI, όταν χάνουν τα επιδόματα πρόνοιας, υπάρχει πολύ μεγάλη αύξηση στην εμπλοκή τους στην ποινική δικαιοσύνη στην ενήλικη ζωή.
Paul Rand: Και η συζήτηση μεταξύ της ευημερίας που αποθαρρύνει την εργασία ή κρατά τους ανθρώπους μακριά από το έγκλημα, η Deshpande είχε τώρα τα εμπειρικά στοιχεία που αναζητούσε.
Manasi Deshpande: Βρήκαμε ότι είναι ακριβές να πούμε ότι η SSI, σε κάποιο βαθμό, αποθαρρύνει τους ανθρώπους από το να εργάζονται. Επειδή βλέπουμε όταν αυτοί οι νέοι χάνουν τα επιδόματα SSI, ορισμένοι από αυτούς πηγαίνουν και ανακτούν αυτό το εισόδημα στην επίσημη αγορά εργασίας, αλλά αυτό είναι ένα πολύ μικρό κλάσμα, λιγότερο από 10%. Ένα πολύ μεγαλύτερο μέρος από αυτούς ανταποκρίνονται στην απώλεια των παροχών SSI εμπλέκονται σε έγκλημα από ό,τι ανταποκρίνονται με την ενασχόληση με την εργασία στην επίσημη αγορά εργασίας.
Paul Rand: Συνολικά, βρήκαν μια στατιστικά σημαντική αύξηση 20% στις ποινικές κατηγορίες ατόμων που έχασαν τα οφέλη τους. Αλλά ακόμα πιο διαφωτιστικό όταν εξέτασαν τις κατηγορίες για εγκλήματα που σχετίζονται με τη δημιουργία εισοδήματος, ο αριθμός αυξήθηκε στο 60%.
Manasi Deshpande: Πρόκειται λοιπόν για κατηγορίες όπως κλοπή, διάρρηξη, διανομή ναρκωτικών, πορνεία, κλοπή ταυτότητας. Δεν είναι τόσο κατηγορίες όπως το βίαιο έγκλημα, κάτι που μας υποδηλώνει ότι ο κύριος λόγος που αυξάνεται η εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης είναι επειδή αυτοί οι νέοι που χάνουν τα επιδόματα SSI προσπαθούν να ανακτήσουν το εισόδημα με κάποιο τρόπο. Μπορεί να μην έχουν τις δεξιότητες ή την ικανότητα να ανακτήσουν αυτό το εισόδημα στην επίσημη αγορά εργασίας. Πολλοί από αυτούς στρέφονται σε παράνομη δραστηριότητα για να ανακτήσουν αυτό το εισόδημα. Στην πραγματικότητα, περισσότεροι από αυτούς στρέφονται σε παράνομη δραστηριότητα για να ανακτήσουν αυτό το εισόδημα παρά στρέφονται στην επίσημη εργασία.
Paul Rand: Σας εκπλήσσει αυτό;
Manasi Deshpande: Κατά κάποιο τρόπο είναι εκπληκτικό γιατί νομίζω ότι το κύριο πράγμα που μας εκπλήσσει ήταν το μέγεθος αυτών των επιπτώσεων στην εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης. Νομίζω ότι είναι λογικό να περιμένουμε ότι θα δούμε κάποια αύξηση της εμπλοκής της ποινικής δικαιοσύνης όταν οι άνθρωποι χάνουν σημαντικό εισόδημα. Νομίζω ότι αυτό που μου έκανε έκπληξη ήταν να συγκρίνω τις επιπτώσεις στην εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης με τις επιπτώσεις στην επίσημη εργασία. Θα περίμενα να δω κάποια αύξηση τόσο στην επίσημη εργασία όσο και στην εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης, αλλά αυτό που πραγματικά βλέπουμε εδώ είναι πολύ μεγαλύτερες αυξήσεις στην εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης λόγω της απώλειας των επιδομάτων πρόνοιας από ό,τι βλέπουμε στην αύξηση στην επίσημη εργασία. Και νομίζω ότι το άλλο πράγμα που προκαλεί έκπληξη είναι η επιμονή των επιπτώσεων. Επειδή λοιπόν αυτή η μεταρρύθμιση έγινε το 1996, και μπορούμε να τις δούμε για αρκετές δεκαετίες μετά, μπορούμε να δούμε ότι δεν επρόκειτο απλώς για μια άμεση αύξηση της δραστηριότητας ποινικής δικαιοσύνης αμέσως μετά την απώλεια των επιδομάτων πρόνοιας όταν γίνουν 18 ετών.
Έτσι, μπορεί να σκεφτείτε ότι καθώς προσπαθούν να προσαρμοστούν στην απώλεια των επιδομάτων πρόνοιας, μπορεί να εμπλακούν σε κάποιο έγκλημα και μετά να καταλάβουν πώς να κερδίσουν χρήματα στην επίσημη αγορά εργασίας και μετά βλέπουμε μείωση της εγκληματικότητας μετά ότι. Αλλά δεν συμβαίνει αυτό. Αντίθετα, αυτό που συμβαίνει είναι ότι βλέπουμε μια άμεση αύξηση της εμπλοκής της ποινικής δικαιοσύνης και στη συνέχεια επιμονή αυτού του αποτελέσματος για τα επόμενα 20 χρόνια. Έτσι, ακόμη και 20 χρόνια μετά, εξακολουθούμε να βλέπουμε αυξημένα επίπεδα εμπλοκής στην ποινική δικαιοσύνη, ποινικές κατηγορίες και φυλάκιση μεταξύ των νέων που αφαιρέθηκαν από τα επιδόματα SSI.
Paul Rand: Είναι ενδιαφέρον ότι διαπίστωσαν επίσης ότι αυτές οι επιδράσεις διέφεραν μεταξύ ανδρών και γυναικών.
Manasi Deshpande: Έτσι τα εφέ για άνδρες και γυναίκες ήταν αρκετά ενδιαφέροντα για εμάς. Συνήθως, η εμπλοκή της ποινικής δικαιοσύνης μεταξύ των ανδρών είναι υψηλότερη από ό,τι για τις γυναίκες. Αλλά αυτό που βλέπουμε σε αυτή τη μελέτη είναι ότι το αποτέλεσμα της απώλειας SSI είναι στην πραγματικότητα πολύ υψηλότερο για τις γυναίκες από ότι για τους άνδρες. Έτσι, παρόλο που τα βασικά επίπεδα εμπλοκής της ποινικής δικαιοσύνης είναι υψηλότερα για τους άνδρες από ό,τι για τις γυναίκες, το αποτέλεσμα της απώλειας SSI είναι υψηλότερο για τις γυναίκες παρά για τους άνδρες.
Paul Rand: Αλλά τι προκαλεί αυτή την αντίθετη αντιστροφή;
Manasi Deshpande: Για τους άνδρες, βλέπουμε πράγματα όπως κλοπή, διάρρηξη, διανομή ναρκωτικών. Για τις γυναίκες βλέπουμε κλοπή, αλλά και κλοπή ταυτότητας και πορνεία. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι μόνο αυξήσεις στις χρεώσεις μπορούμε να δούμε. Δεν μπορούμε να δούμε πραγματικά περιστατικά. Δεν μπορούμε να δούμε πραγματικά περιστατικά εγκλήματος ή περιστατικά συμπεριφοράς που θεωρείται εγκληματική δραστηριότητα. Και έτσι, ειδικά για κάτι σαν την πορνεία, είναι πολύ πιθανό η αύξηση που βλέπουμε να είναι μόνο ένα μικρό κλάσμα της πραγματικής αύξησης του αριθμού των περιστατικών που συμβαίνουν ως αποτέλεσμα της αφαίρεσης από το SSI.
Paul Rand: Και τότε υποθέτω ότι το ερώτημα αρχίζει να γίνεται είναι, εάν διαπράττουν κάποια από αυτά τα εγκλήματα, η πιθανότητα να φυλακιστούν αυξάνεται, δεν μπορώ να φανταστώ ότι δεν ισχύει.
Manasi Deshpande: Έτσι είναι. Βλέπουμε μια αύξηση 60% στην ετήσια πιθανότητα να φυλακιστεί κάποιος ως αποτέλεσμα της απώλειας των παροχών SSI. Και έτσι είναι μια αρκετά μεγάλη αύξηση στην πιθανότητα να φυλακιστούν είτε σε ένα δεδομένο έτος είτε στη διάρκεια της ζωής τους.
Paul Rand: Και ο αριθμός του 60% για τον οποίο μιλήσαμε όσον αφορά τις πιθανότητες να φυλακιστείς, είναι για τους άνδρες; Γιατί υπάρχει διαφορετικός αριθμός για τις γυναίκες αν το διάβασα σωστά.
Manasi Deshpande: Έτσι είναι. Αυτός είναι ένας συνολικός αριθμός. Αυτός είναι ο πλήρης πληθυσμός, συμπεριλαμβανομένων και των ανδρών και των γυναικών, αλλά η ποσοστιαία αύξηση είναι μεγαλύτερη για τις γυναίκες από ότι για τους άνδρες.
Paul Rand: Για τις γυναίκες, η ετήσια πιθανότητα φυλάκισης αυξάνεται κατά 220%. Είναι ένας συγκλονιστικός αριθμός. Ο Deshpande υποθέτει ότι μια ισχυρή δύναμη μεταξύ όλων αυτών των επιδράσεων είναι η εξάρτηση από το μονοπάτι.
Manasi Deshpande: Από τη στιγμή που αρχίσετε να εμπλέκεστε σε εγκληματική δραστηριότητα, για παράδειγμα, μπορεί να είναι δύσκολο να αλλάξετε αυτό το μονοπάτι. Διάφοροι λόγοι, ο ένας είναι ότι μπορεί απλώς να αναπτύξετε κάποια εξειδίκευση στο να κάνετε αυτό το είδος δραστηριότητας και όσο καλύτεροι γίνετε σε αυτό, ίσως τόσο περισσότερο το κάνετε. Ένας άλλος λόγος μπορεί να είναι ότι εάν δημιουργήσετε ποινικό μητρώο, αυτό το ποινικό μητρώο μπορεί να σας εμποδίσει να επιστρέψετε στην επίσημη αγορά εργασίας ακόμα κι αν το θέλετε. Και έτσι αυτό θα κόψει τις ευκαιρίες στην επίσημη αγορά εργασίας. Και έτσι τότε ίσως το έγκλημα είναι ο μόνος δρόμος που έχετε στη διάθεσή σας. Αυτή λοιπόν η ιδέα της επιμονής, ότι δεν είναι μόνο ότι βλέπουμε μια προσωρινή αύξηση της εγκληματικής δραστηριότητας αφού οι νέοι χάνουν τα οφέλη. Αλλά στην πραγματικότητα βλέπουμε μεγάλη επιμονή στην αύξηση της εμπλοκής της ποινικής δικαιοσύνης.
Συγκεκριμένα, βλέπουμε μια ιστορία εξειδίκευσης, ένα μικρό κλάσμα νέων ανταποκρίνεται στην απώλεια των παροχών SSI δουλεύοντας περισσότερο στην επίσημη αγορά εργασίας, ένα πολύ μεγαλύτερο ποσοστό ανταποκρίνεται στην απώλεια των παροχών SSI συμμετέχοντας σε εγκληματική δραστηριότητα. Σχεδόν κανένας δεν ανταποκρίνεται στα οφέλη του SSI κάνοντας και τα δύο, επιλέγει είτε τη μία είτε την άλλη διαδρομή. Δεν βλέπουμε ανθρώπους να αλλάζουν από μια απάντηση εγκλήματος σε μια απάντηση εργασίας. Βλέπουμε μερικούς ανθρώπους αρχικά να εργάζονται και μετά να στρέφονται στο έγκλημα. Βλέπουμε λίγο από αυτό, αλλά δεν βλέπουμε τίποτα προς την αντίθετη κατεύθυνση.
Paul Rand: Ένα από τα πιο προεξέχοντα επιχειρήματα για τη μείωση της ευημερίας είναι η ιδέα ότι οι φορολογούμενοι αναγκάζονται να παραδώσουν τα σκληρά κερδισμένα χρήματά τους σε ανθρώπους που δεν κάνουν τη δουλειά τους. Θα μπορούσαν όμως αυτές οι φυλακίσεις να κοστίζουν πραγματικά στον φορολογούμενο ακόμη περισσότερο από ό,τι τα ίδια τα οφέλη της SSI; Αυτά μετά το διάλειμμα.
Γεια σας, ακροατές του Big Brains. Το δίκτυο podcast του Πανεπιστημίου του Σικάγο είναι ενθουσιασμένο που ανακοινώνει την έναρξη μιας νέας εκπομπής που ονομάζεται «Titled». Και πρόκειται για ανθρώπινα δικαιώματα. Συνδιοργανωτές από δικηγόρους και νέους καθηγητές νομικής σχολής του Σικάγο, Claudia Flores και Tom Ginsburg. Ο τίτλος εξερευνά τις ιστορίες γύρω από το γιατί τα δικαιώματα έχουν σημασία και τι συμβαίνει με τα δικαιώματα. Το Big Brains υποστηρίζεται από το University of Chicago Graham School. Είστε έτοιμοι να ανοίξετε την πόρτα σε νέα μάθηση στη ζωή σας; Ζήστε την εμπειρία έρευνας που είναι εμποτισμένη με την παράδοση του ΟυΣικάγο για ισχυρές ανακαλύψεις και εξερευνήσεις. Επιλέξτε από μαθήματα και προγράμματα στις φιλελεύθερες τέχνες, τον πολιτισμό, την επιστήμη, την κοινωνία και πολλά άλλα. Προσαρμόστε το ταξίδι δια βίου μάθησης με το UChicago Graham, είναι διαθέσιμες διαδικτυακές και προσωπικές προσφορές. Μάθετε περισσότερα στο graham.uchicago.edu/bigbrains. Ο Manasi Deshpande είναι οικονομολόγος. Έτσι, όταν είδε τις φυλακίσεις να αυξάνονται καθώς τα οφέλη του SSI μειώνονται, φυσικά, αποφάσισε να κάνει μια ανάλυση κόστους-οφέλους.
Manasi Deshpande: Η φυλάκιση στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι πολύ, πολύ ακριβή. Και έτσι, οι υπολογισμοί που κάνουμε στο έγγραφο υποδηλώνουν ότι το ποσό που δαπανούμε για φυλάκιση και σε μικρότερο βαθμό για την επιβολή, ουσιαστικά εξαλείφει την εξοικονόμηση κόστους για την κυβέρνηση που δαπανά λιγότερα για παροχές SSI και Medicaid για αυτόν τον πληθυσμό.
Paul Rand: Πόσο δραματική είναι όμως η αλλαγή;
Manasi Deshpande: Αν εξετάσουμε τη συνολική εξοικονόμηση πόρων για την κυβέρνηση από τη μη παροχή παροχών SSI και τη μη παροχή παροχών Medicaid, μιλάμε για 50,000 $ ανά απομάκρυνση τα επόμενα 20 χρόνια. Αν το συγκρίνουμε με το κόστος επιβολής και φυλάκισης κατά την ίδια χρονική περίοδο, τα επόμενα 20 χρόνια, θα δούμε ότι περίπου 40-45,000 $ πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις ξοδεύουν για επιβολή και φυλάκιση. Έτσι, την ίδια χρονική περίοδο, η κυβέρνηση ουσιαστικά σπάει τα ίσα.
Paul Rand: Και με ένα από τα υψηλότερα ποσοστά φυλάκισης στον κόσμο, αξίζει πραγματικά να λάβετε υπόψη τις ανταλλαγές εδώ.
Manasi Deshpande: Η κυβέρνηση εξοικονομεί χρήματα σε SSI και Medicaid, αλλά στη συνέχεια, ως αποτέλεσμα της απομάκρυνσης αυτών των νέων ανθρώπων από το SSI, πρέπει να ξοδέψει περίπου τόσα χρήματα για την επιβολή και τη φυλάκιση.
Paul Rand: Και όσον αφορά, υποθέτω, αν σκεφτούμε τα συνολικά οφέλη, υποθέτω ότι τα οφέλη υπερβαίνουν την απλή εξοικονόμηση του κόστους της φυλάκισης κάποιου. Ποια άλλα οφέλη παρέχει ένα πρόγραμμα SSI σε άτομα που ξεπερνούν το κόστος μιας απλούστερης σύγκρισης μεταξύ μήλων και μήλων;
Manasi Deshpande: Έχω και άλλες εργασίες που δείχνουν ότι τα επιδόματα αναπηρίας οδηγούν σε σημαντικές μειώσεις στις αιτήσεις πτώχευσης και στον αποκλεισμό. Αυτή η μελέτη για το έγκλημα είναι αξιοσημείωτη επειδή είναι μια από τις πρώτες μελέτες που εξετάζουν όχι μόνο τις επιπτώσεις στους αποδέκτες, αλλά και τις επιπτώσεις στην κοινωνία γενικότερα, ότι το κόστος των θυμάτων που υπολογίζουμε είναι τεράστιο.
Paul Rand: Το κόστος των θυμάτων επηρεάζει τις απώλειες που σχετίζονται με εγκλήματα πέρα από την επιβολή και τον εγκλεισμό. Τους ιατρικούς λογαριασμούς που τα θύματα μπορεί να πρέπει να πληρώσουν μια πιθανή μείωση της παραγωγικότητάς τους στην εργασία ή ο φόβος που δημιουργεί η αυξημένη εγκληματικότητα στην κοινωνία που οδηγεί σε λιγότερες καταναλώσεις.
Manasi Deshpande: Το θύμα κόστισε νάνο ακόμα και το κόστος της κυβέρνησης για φυλάκιση και επιβολή.
Paul Rand: Λοιπόν, εξετάζετε αυτό και λέτε ότι η αύξηση, η διατήρηση ή η αύξηση των παροχών SSI είναι στην πραγματικότητα ένας πολύ αποτελεσματικός τρόπος για τη μείωση της εγκληματικότητας; Και έτσι πρέπει να το σκεφτόμαστε.
Manasi Deshpande: Οπότε είναι σίγουρα η περίπτωση αυτής της μελέτης ότι η απομάκρυνση των νέων από το SSI αυξάνει σημαντικά την εγκληματικότητα. Αυτό υποδηλώνει ότι το αντίθετο, η επέκταση της επιλεξιμότητας για SSI, είτε σε εκείνους τους νέους που θα είχαν απομακρυνθεί είτε σε άλλους μειονεκτούντες πληθυσμούς ή η αύξηση της γενναιοδωρίας αυτών των παροχών είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντικές μειώσεις της εγκληματικότητας. Νομίζω ότι αυτό θα ήταν μια ασφαλής συνέπεια.
Paul Rand: Η συζήτηση για την αποτελεσματικότητα της ευημερίας είναι αυτή που έχουμε σε αυτή τη χώρα εδώ και πολύ καιρό. Αυτό το ένα έγγραφο δεν θα τελειώσει αυτό το επιχείρημα, αλλά ο Deshpande ελπίζει ότι θα επαναδιατυπώσει πλήρως τη συζήτηση.
Manasi Deshpande: Ελπίζω λοιπόν ότι με αυτά τα αποτελέσματα, οι άνθρωποι θα επανεξετάσουν τον τρόπο με τον οποίο συζητούνται τα προγράμματα πρόνοιας. Η συζήτηση για τα προγράμματα πρόνοιας γενικά πλαισιώνεται από την άποψη των εργασιακών αντικινήτρων. Ότι καταλαβαίνουμε ότι αυτά τα προγράμματα έχουν οφέλη για τα άτομα, αλλά ότι πραγματικά αποθαρρύνουν την εργασία. Και αυτό που βρίσκουμε σε αυτό το έγγραφο είναι ότι, αν και υπάρχουν κάποια αντικίνητρα για την εργασία, υπάρχουν πολύ μεγαλύτερα αντικίνητρα για το έγκλημα. Και έτσι ελπίζω ότι αυτό το έγγραφο επαναδιατυπώνει τον τρόπο που σκεφτόμαστε αυτά τα προγράμματα.
Paul Rand: Και έχετε κάποια ένδειξη ότι το μήνυμα λαμβάνεται;
Manasi Deshpande: Νομίζω ότι ναι. Νομίζω ότι η πρόοδος είναι πάντα αργή, αλλά ο τρόπος με τον οποίο σκέφτομαι τον κανόνα της έρευνας και της δημόσιας πολιτικής δεν είναι ότι πρόκειται να γράψω μια μελέτη και μετά αύριο κάτι θα συμβεί ως αποτέλεσμα αυτής της μελέτης. Και πριν πάω στο μεταπτυχιακό, εργάστηκα στο Εθνικό Οικονομικό Συμβούλιο στον Λευκό Οίκο και έχω κάποια άλλη εμπειρία πολιτικής. Και αυτή ήταν η εμπειρία μου, είναι ότι ποτέ δεν συνέβη μια ακαδημαϊκή μελέτη εν μία νυκτί άλλαξε τη δημόσια πολιτική. Αντίθετα, το πολιτικό σύστημα αποφάσισε κάποια στιγμή να μεταρρυθμίσει την πρόνοια ή να μεταρρυθμίσει την εκπαίδευση ή να μεταρρυθμίσει τις πολιτικές της αγοράς εργασίας. Και όταν το πολιτικό σύστημα αποφασίσει ότι η έρευνα πρέπει να είναι εκεί, αυτή είναι η ευκαιρία για ακαδημαϊκούς και ερευνητές να ενημερώσουν στη συνέχεια πώς διαμορφώνονται αυτές οι πολιτικές. Επομένως, πιστεύω ότι είναι σημαντικό για τους ερευνητές να βεβαιωθούν ότι η έρευνά τους θα βγει εκεί και θα είναι προσβάσιμη στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και στο ευρύτερο κοινό. Κάνοντας πράγματα όπως η δημοσίευση op-eds, η εμφάνιση σε podcast.
Paul Rand: Είναι πολύ καλή ιδέα. Θα πρέπει να σας φέρουμε σε ένα podcast.
Manasi Deshpande: Σωστά.
Σχετικά με τους Συγγραφείς
Ο Matthew Hodapp: Big Brains είναι μια παραγωγή του δικτύου podcast του Πανεπιστημίου του Σικάγο. Αν σας αρέσει αυτό που ακούσατε, αφήστε μας μια βαθμολογία και μια κριτική. Παρουσιαστής της εκπομπής είναι ο Paul M. Rand και η παραγωγή από εμένα Matthew Hodapp και Lea Ceasrine. Ευχαριστώ που άκουσες.
πηγή: Πανεπιστήμιο του Σικάγου
Σχετικές Βιβλία:
Για την Τυραννία: Είκοσι Μαθήματα από τον Εικοστό Αιώνα
του Τίμοθι Σνάιντερ
Αυτό το βιβλίο προσφέρει μαθήματα από την ιστορία για τη διατήρηση και την υπεράσπιση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της σημασίας των θεσμών, του ρόλου των μεμονωμένων πολιτών και των κινδύνων του αυταρχισμού.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Η ώρα μας είναι τώρα: Δύναμη, σκοπός και αγώνας για μια δίκαιη Αμερική
από την Stacey Abrams
Η συγγραφέας, πολιτικός και ακτιβίστρια, μοιράζεται το όραμά της για μια πιο περιεκτική και δίκαιη δημοκρατία και προσφέρει πρακτικές στρατηγικές για πολιτική δέσμευση και κινητοποίηση ψηφοφόρων.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Πώς πεθαίνουν οι δημοκρατίες
από τους Steven Levitsky και Daniel Ziblatt
Αυτό το βιβλίο εξετάζει τα προειδοποιητικά σημάδια και τις αιτίες της δημοκρατικής κατάρρευσης, αξιοποιώντας περιπτωσιολογικές μελέτες από όλο τον κόσμο για να προσφέρει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο προστασίας της δημοκρατίας.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
The People, No: A Brief History of Anti-Populism
από τον Thomas Frank
Ο συγγραφέας προσφέρει μια ιστορία λαϊκιστικών κινημάτων στις Ηνωμένες Πολιτείες και ασκεί κριτική στην «αντι-λαϊκιστική» ιδεολογία που υποστηρίζει ότι έχει καταπνίξει τη δημοκρατική μεταρρύθμιση και την πρόοδο.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Η δημοκρατία σε ένα βιβλίο ή λιγότερο: Πώς λειτουργεί, γιατί δεν λειτουργεί και γιατί η διόρθωσή της είναι πιο εύκολη από όσο νομίζετε
από τον David Litt
Αυτό το βιβλίο προσφέρει μια επισκόπηση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων των δυνατών και των αδυναμιών της, και προτείνει μεταρρυθμίσεις για να καταστήσει το σύστημα πιο ανταποκρινόμενο και υπεύθυνο.
