αποφυγή εξέγερσης 12 25
 Η εκπρόσωπος Diana DeGette, D-Colo., κέντρο, και Veronica Escobar, D-Texas, δεξιά, κρύβονται καθώς διαδηλωτές διακόπτουν την κοινή συνεδρίαση του Κογκρέσου για την πιστοποίηση της ψηφοφορίας του Εκλογικού Κολλεγίου στις 6 Ιανουαρίου 2021. Tom Williams / CQ-Roll Call, Inc μέσω Getty Images

Οι προεδρικές εκλογές είναι περίπλοκες. Αλλά σε μια κίνηση που αποσκοπεί στην αποτροπή μελλοντικών κρίσεων όπως η εξέγερση της 6ης Ιανουαρίου 2021 στο Καπιτώλιο των ΗΠΑ, η Γερουσία και η Βουλή ψήφισαν νομοθεσία για να διευκρινίσουν ασαφείς και επιρρεπείς πτυχές της διαδικασίας.

Επί του παρόντος, και οι 50 πολιτείες και η περιφέρεια της Κολούμπια διεξάγουν ταυτόχρονες εκλογές τον Νοέμβριο. Οι πολιτείες και η περιφέρεια πιστοποιούν αυτά τα αποτελέσματα.

Αλλά αυτό δεν είναι το τέλος του.

Όταν οι άνθρωποι ψηφίζουν, στην πραγματικότητα ψηφίζουν ψηφίζοντας για μια ομάδα ανθρώπων που ονομάζονται «εκλέκτορες.» Ομάδες αυτών των προεδρικών εκλογέων συναντώνται τον Δεκέμβριο. Στέλνουν τις ψήφους τους στο Κογκρέσο, το οποίο τους μετράει τον Ιανουάριο. Ο υποψήφιος πρόεδρος που θα λάβει την πλειοψηφία των εκλογικών ψήφων ανακηρύσσεται τελικά νικητής.

Υπάρχουν γνωστές αδυναμίες σε αυτούς τους κανόνες για τον τρόπο διαχείρισης των προεδρικών εκλογών και καταγραφής αποτελεσμάτων στο Κογκρέσο. Υπήρξαν ασάφειες στην ισχύουσα νομοθεσία εκμεταλλεύονται για να προσπαθήσουν να κάνουν κάτι να πάει στραβά. Νομικές θεωρίες διατυπώθηκαν από συμμάχους του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ μετά τις εκλογές του 2020 που πρότειναν τρόπους να υπονομεύσουν τα αποτελέσματα των εκλογών, με αποκορύφωμα μια αποτυχημένη εξέγερση στο Καπιτώλιο.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Γι' αυτό μια δικομματική ομάδα ηγετών του Κογκρέσου είχε ως στόχο να περάσει μεταρρυθμίσεις στο νόμο του 1887 που διέπει αυτή τη διαδικασία, ο νόμος για την καταμέτρηση των εκλογών, πριν από το τέλος του 2022.

As ένας μελετητής εκλογικού δικαίου, Έχω προτείνει ότι το Κογκρέσο επικεντρώνει τις μεταρρυθμίσεις του σε μερικούς κρίσιμους τομείς που θα μπορούσαν να έχουν ευρεία δικομματική υποστήριξη. Τώρα, έχει κάνει ακριβώς αυτό, και η γενική νομοθεσία για τη χρηματοδότηση της κυβέρνησης που περιλαμβάνει τη μεταρρύθμιση του νόμου περί καταμέτρησης των εκλογών πέρασε από τη Βουλή στις 23 Δεκεμβρίου και κατευθύνεται στον Λευκό Οίκο για την αναμενόμενη υπογραφή του προέδρου Τζο Μπάιντεν.

Αποθαρρυντική αταξία

Η νομοθεσία, γνωστή ως η Νόμος για τη μεταρρύθμιση της εκλογικής καταμέτρησης, ήταν αρχικά ένα αυτόνομο νομοσχέδιο, αλλά τελικά ενσωματώθηκε στο νομοσχέδιο για τις γενικές δαπάνες που μόλις εγκρίθηκε από το Κογκρέσο. Η μεταρρυθμιστική νομοθεσία πέρασε από εκτεταμένο δημόσιο έλεγχο και είχε ευρεία δικομματική υποστήριξη.

Κάνει πολλά μικρά πράγματα, αλλά κάνει μερικά μεγάλα πράγματα που αξίζουν την προσοχή του κοινού για την ικανότητά τους να αποτρέπουν την κακία σε αυτή τη σημαντική διαδικασία.

I κατέθεσε σε ακρόαση της επιτροπής της Γερουσίας σχετικά με τη νομοθεσία μετά από πρόσκληση της δύο συνυποστηρικτές του νομοσχεδίου, η γερουσιαστής Amy Klobuchar, Δημοκρατική από τη Μινεσότα, και ο Roy Blunt, ένας Ρεπουμπλικανός από το Μιζούρι. Έχω επίσης μιλήσει με μέλη του Κογκρέσου για τη σημασία του.

Ακολουθούν οι τέσσερις βασικές μεταρρυθμίσεις στο νομοσχέδιο:

1. Διευκρινίζει ότι η ημέρα των εκλογών είναι ημέρα εκλογών

Αυτή τη στιγμή διεξάγονται προεδρικές εκλογές την Τρίτη μετά την πρώτη Δευτέρα του Νοεμβρίου. Αλλά ο υφιστάμενος νόμος επιτρέπει επίσης στις πολιτείες να επιλέγουν προεδρικούς εκλογείς σε μεταγενέστερη ημερομηνία εάν «απέτυχε να κάνει μια επιλογή" εκείνη την ημέρα. Αυτή η διάταξη σχεδιάστηκε στα μέσα του 19ου αιώνα για τις λίγες πολιτείες που διεξήγαγαν επαναληπτικές εκλογές εάν κανένας υποψήφιος δεν λάμβανε την πλειοψηφία. Κανένα κράτος όμως δεν το χρησιμοποιεί για αυτόν τον σκοπό σήμερα.

Η διάταξη αφήνει ένα ανοιχτό ερώτημα: Πότε ένα κράτος «απέτυχε να κάνει μια επιλογή»; Μερικοί συνήγοροι το 2020 πρότεινε ότι οι αφηρημένες ερωτήσεις σχετικά με την απάτη των ψηφοφόρων ή τα ψηφοδέλτια απόντων συνιστούσαν τέτοια αποτυχία και επομένως σήμαινε ότι το κράτος θα μπορούσε να επιλέξει εκλογείς σε μεταγενέστερη ημερομηνία. Αυτό δημιούργησε την προοπτική ότι οι πολιτείες θα μπορούσαν να στείλουν δύο ομάδες εκλογέων στο Κογκρέσο, έναν πίνακα για τον υποψήφιο που κατείχε τη λαϊκή ψήφο και έναν άλλο πίνακα, που θα επιλεγεί αργότερα από το νομοθετικό σώμα. Και αυτό θα καλούσε το Κογκρέσο να υπονομεύσει τα αποτελέσματα των λαϊκών εκλογών μετρώντας τη δεύτερη σειρά εκλογικών ψήφων.

Το Κογκρέσο έκλεισε αυτή την πόρτα με τον νόμο για τη μεταρρύθμιση του εκλογικού αριθμού. Θα υπάρξει μια μέρα επιλογής εκλογέων, χωρίς δυνατότητα επιλογής αργότερα. Και τα νομοθετικά σώματα των πολιτειών δεν μπορούν να εμφανιστούν μετά τις εκλογές και να επιχειρήσουν να αλλάξουν τους κανόνες – το νομοσχέδιο ορίζει ότι οι πολιτειακοί κανόνες για τον τρόπο διεξαγωγής των εκλογών πρέπει να βρίσκονται στα βιβλία πριν από την ημέρα των εκλογών.

Εξασφαλίζει τον έγκαιρο και ακριβή διορισμό των εκλογέων

Τα προηγούμενα χρόνια, ειδικά το 2020, οι διαφωνίες σχετικά με το ποιες ψήφοι έπρεπε ή όχι να μετρηθούν μαίνονταν για εβδομάδες μετά την ημέρα των εκλογών. Ομοσπονδιακό δικαστήριο στην ΠενσυλβάνιαΓια παράδειγμα, απέρριψε μια αγωγή που ισχυριζόταν ότι εκατοντάδες χιλιάδες ψηφοδέλτια απόντες που ψηφίστηκαν στις προεδρικές εκλογές του 2020 θα έπρεπε να απορριφθούν επειδή οι κομητείες τα επεξεργάζονταν διαφορετικά μεταξύ τους. Ο νόμος για τη μεταρρύθμιση του εκλογικού αριθμού ορίζει μια συγκεκριμένη ημερομηνία για την πιστοποίηση των εκλογικών αποτελεσμάτων από τις πολιτείες. Η δημιουργία μιας σταθερής προθεσμίας διασφαλίζει τον γρήγορο τερματισμό οποιασδήποτε αντιδικίας.

Μερικοί Οι υποστηρικτές του Τραμπ το 2020 προσπάθησαν να καταθέσουν αδίστακτα έγγραφα που υποτίθεται ότι αντιπροσωπεύει μια εναλλακτική λίστα εκλογικών ψήφων από μια συγκεκριμένη πολιτεία. Η πράξη περιορίζει τέτοιου είδους κακοτοπιές μέσω της ταχείας δικαστικής επανεξέτασης και των σαφών υποχρεώσεων των κρατικών αξιωματούχων να υποβάλλουν ακριβή αποτελέσματα στο Κογκρέσο. Απαιτεί από τους κρατικούς εκλογικούς υπαλλήλους να πιστοποιούν μόνο το αποτέλεσμα που ταιριάζει με το αποτέλεσμα των εκλογών που διεξήχθησαν την ημέρα των εκλογών, και τίποτα άλλο. Η πράξη διασφαλίζει ότι υπάρχει ένα αληθινό σύνολο επιστροφών από τις πολιτείες.

Αυξάνει το όριο αντιρρήσεων

Όταν το Κογκρέσο συνέρχεται στις 6 Ιανουαρίου για την καταμέτρηση των εκλογικών ψήφων, είναι συνήθως μια τελετουργική πράξη. Αλλά από τις προεδρικές εκλογές του 2000, ορισμένοι Δημοκρατικοί και Ρεπουμπλικάνοι νομοθέτες έχουν αντιταχθεί ή προσπάθησαν να αντιταχθούν στην καταμέτρηση τουλάχιστον ορισμένων εκλογικών ψήφων που δόθηκαν στις προεδρικές εκλογές. Ακολούθησε συζήτηση, τόσο το 2005 όσο και το 2021, γεγονός που ανάγκασε τα τμήματα να χωρίσουν και να διεξαγάγουν συζήτηση δύο ωρών για το αν θα καταμετρηθούν οι εκλογικές ψήφοι.

Για να ανοίξει η συζήτηση αυτή τη στιγμή απαιτείται μόνο ένα μέλος από κάθε βουλή του Κογκρέσου να εναντιωθεί. Η πράξη αυξάνει το όριο ένστασης στο ένα πέμπτο των μελών, με βάση την αρχή ότι μόνο υπό τις πιο ακραίες συνθήκες θα πρέπει το Κογκρέσο να εξετάσει το ενδεχόμενο άρνησης καταμέτρησης των εκλογικών ψήφων.

Είναι απλά πολύ εύκολο, σύμφωνα με τους υπάρχοντες κανόνες, να προκαλέσεις αταξία και να μετατρέψεις αυτή την τελετή σε ένα άκουσμα παραπόνων. Η αύξηση του ορίου καθιστά δυσκολότερη την επιβράδυνση της καταμέτρησης και αυξάνει την εμπιστοσύνη του κοινού αρνούμενος να δώσει προσοχή σε αβάσιμες ενστάσεις.

Καθορίζει την εξουσία του αντιπροέδρου

Το 2021, ο Τραμπ δημόσια και ιδιωτικά πίεσε τον αντιπρόεδρο Μάικ Πενς να αρνηθεί την καταμέτρηση των εκλογικών ψήφων κατά τη διάρκεια της κοινής συνόδου του Κογκρέσου. Ο Πενς δεν θα έκανε αυτό που ήθελε ο Τραμπ, υποστηρίζοντας ότι δεν είχε δύναμη να το κάνει.

Η πράξη διευκρινίζει ότι ο ρόλος του προέδρου της Γερουσίας – τυπικά, του αντιπροέδρου – είναι τελετουργικός. Η γλώσσα ενημερώνεται για να αντικατοπτρίζει αυτό που είναι ήδη γνωστό – ο αντιπρόεδρος δεν έχει μονομερή εξουσία να καθορίσει εάν θα μετρήσει τις εκλογικές ψήφους.

Ενώ ορισμένες από αυτές τις ανησυχίες υπάρχουν εδώ και πολλά χρόνια, έχουν αναδειχθεί μόνο τα τελευταία χρόνια, και όχι περισσότερο από τη βίαιη εξέγερση που έλαβε χώρα όταν το Κογκρέσο μέτρησε τελευταία φορά τις εκλογικές ψήφους.

Με αυτές τις απλές δικομματικές λύσεις, το Κογκρέσο έχει ενσταλάξει την εμπιστοσύνη στις μελλοντικές προεδρικές εκλογές.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Derek T. Muller, Καθηγητής Νομικής, Πανεπιστήμιο της Αϊόβα

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

σπάσει

Σχετικές Βιβλία:

Για την Τυραννία: Είκοσι Μαθήματα από τον Εικοστό Αιώνα

του Τίμοθι Σνάιντερ

Αυτό το βιβλίο προσφέρει μαθήματα από την ιστορία για τη διατήρηση και την υπεράσπιση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της σημασίας των θεσμών, του ρόλου των μεμονωμένων πολιτών και των κινδύνων του αυταρχισμού.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

Η ώρα μας είναι τώρα: Δύναμη, σκοπός και αγώνας για μια δίκαιη Αμερική

από την Stacey Abrams

Η συγγραφέας, πολιτικός και ακτιβίστρια, μοιράζεται το όραμά της για μια πιο περιεκτική και δίκαιη δημοκρατία και προσφέρει πρακτικές στρατηγικές για πολιτική δέσμευση και κινητοποίηση ψηφοφόρων.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

Πώς πεθαίνουν οι δημοκρατίες

από τους Steven Levitsky και Daniel Ziblatt

Αυτό το βιβλίο εξετάζει τα προειδοποιητικά σημάδια και τις αιτίες της δημοκρατικής κατάρρευσης, αξιοποιώντας περιπτωσιολογικές μελέτες από όλο τον κόσμο για να προσφέρει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο προστασίας της δημοκρατίας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

The People, No: A Brief History of Anti-Populism

από τον Thomas Frank

Ο συγγραφέας προσφέρει μια ιστορία λαϊκιστικών κινημάτων στις Ηνωμένες Πολιτείες και ασκεί κριτική στην «αντι-λαϊκιστική» ιδεολογία που υποστηρίζει ότι έχει καταπνίξει τη δημοκρατική μεταρρύθμιση και την πρόοδο.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

Η δημοκρατία σε ένα βιβλίο ή λιγότερο: Πώς λειτουργεί, γιατί δεν λειτουργεί και γιατί η διόρθωσή της είναι πιο εύκολη από όσο νομίζετε

από τον David Litt

Αυτό το βιβλίο προσφέρει μια επισκόπηση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων των δυνατών και των αδυναμιών της, και προτείνει μεταρρυθμίσεις για να καταστήσει το σύστημα πιο ανταποκρινόμενο και υπεύθυνο.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία