Γιατί θα καταβάλει προσπάθεια για τους Δημοκρατικούς να κερδίσουν το Σώμα το 2018

Το αποτέλεσμα των προεδρικών εκλογών μπορεί να έχει προκαλέσει έκπληξη σε μερικούς ανθρώπους, αλλά το γεγονός ότι οι Ρεπουμπλικάνοι διατήρησαν τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων ήταν εντελώς προβλέψιμο.

Οι Ρεπουμπλικάνοι θα είχαν διατηρήσει τη Βουλή σχεδόν ανεξάρτητα από το ποιον υποστήριζαν οι ψηφοφόροι για τον πρόεδρο, αποκλείοντας μια απίθανη κατολίσθηση. Όπως υποστηρίζουμε στο βιβλίο μας «Gerrymandering στην Αμερική», οι Ρεπουμπλικάνοι θα κερδίσουν ξανά τη Βουλή το 2018 και το 2020.

Το Gerrymandering είναι η κομματική χειραγώγηση των ορίων των περιφερειών του κρατικού Κογκρέσου. Είναι πιθανό επειδή οι κυβερνήσεις των πολιτειών ελέγχουν τη διαδικασία που διαμορφώνει τις περιφέρειες του Κογκρέσου – ουσιαστικά καθορίζοντας ποιανού η ψήφος υπολογίζεται με ποιανού. Ακόμη και με την ίδια καταμέτρηση ψήφων, η μετατόπιση των περιφερειών μπορεί να αλλάξει ποιος κερδίζει στις εκλογές.

Τα κράτη πρέπει να αναδιαμορφώνουν τις περιφέρειες κάθε 10 χρόνια μετά την απογραφή. Μερικές πολιτείες, όπως η Καλιφόρνια, επιτρέπουν ένα ανεξάρτητη επιτροπή να το κάνουν αυτό, αλλά οι περισσότεροι αφήνουν το καθήκον στο νομοθετικό σώμα της πολιτείας. Όταν ένα κόμμα ελέγχει και τα δύο σώματα του πολιτειακού νομοθετικού σώματος και του κυβερνήτη, είναι ευκολότερο να σχεδιάσει κανείς τις περιφέρειες του Κογκρέσου με τέτοιο τρόπο ώστε το κόμμα του να συνεχίσει να κερδίζει τις εκλογές του Κογκρέσου – και να διατηρεί την εξουσία.

Το 2004, το Ανώτατο Δικαστήριο υπέβαλε σήμα Vieth κατά Jubelirer ότι δεν θα επενέβαινε σε κομματικές υποθέσεις εριστών. Ως αποτέλεσμα, οι κυβερνήσεις των πολιτειών δεν χρειάζεται να φοβούνται τη δικαστική επίπληξη και είναι ελεύθερες να ωθήσουν τις κομματικές διαβολές στα άκρα.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Ωστόσο, στις 21 Νοεμβρίου 2016, ομοσπονδιακό περιφερειακό δικαστήριο αποφάσισε Whitford κατά Gill ότι οι περιφέρειες για την Πολιτειακή Συνέλευση του Ουισκόνσιν είχαν δημιουργηθεί από αντισυνταγματικές κομματικές χειροδικίες. Αυτή η απόφαση ουσιαστικά αμφισβητεί τη θέση του Ανώτατου Δικαστηρίου στην υπόθεση Vieth κατά Jublirer. Είναι πιθανό η υπόθεση να ασκηθεί έφεση στο Ανώτατο Δικαστήριο.

Μερικοί σκεπτικιστές υποστηρίζουν ότι το gerrymandering δεν είναι τόσο ισχυρό όσο κάποιοι θα πρότειναν. Άλλοι αποδέχονται ότι τα όρια της περιφέρειας ωφελούν τους Ρεπουμπλικάνους, αλλά υποστηρίζουν ότι αυτό δεν οφείλεται σε σκόπιμη παρενόχληση, αλλά επειδή η υποστήριξη των Δημοκρατικών είναι συγκεντρωμένη στις αστικές περιοχές.

Ας εξετάσουμε τα στοιχεία για αυτούς τους ισχυρισμούς.

Έχει σημασία το gerrymandering;

Πήραμε τα αποτελέσματα από τις εκλογές του 2012 και προβάλαμε πόσες έδρες θα έπαιρναν οι Δημοκρατικοί στη Βουλή σε διαφορετικά επίπεδα εθνικών ψήφων. Το μερίδιο ψήφων για κάθε υποψήφιο της Δημοκρατικής Βουλής τείνει να αυξάνεται και να μειώνεται με το μερίδιο των εθνικών ψήφων, αλλά σίγουρα δεν είναι αυτή η όλη ιστορία. Για αυτόν τον λόγο, πραγματοποιήσαμε χιλιάδες προσομοιώσεις για να λάβουμε υπόψη παράγοντες σε επίπεδο περιφέρειας, όπως η ποιότητα των υποψηφίων και τα τοπικά ζητήματα.

Αποφασίσαμε ότι οι Δημοκρατικοί θα πρέπει να κερδίσουν μεταξύ 54 και 55 τοις εκατό των λαϊκών ψήφων σε εθνικό επίπεδο για να έχουν την ευκαιρία να ξαναπάρουν τη Βουλή. Θα χρειάζονταν, δηλαδή, μια κατολίσθηση μεγαλύτερη από το 2008, όταν εξελέγη για πρώτη φορά ο Μπαράκ Ομπάμα.

Υπολογίσαμε επίσης τον βαθμό κομματικής προκατάληψης στις περιφέρειες του House μετά το 2010 και για τις 50 πολιτείες.

Η ανάλυσή μας δείχνει ότι σε 32 πολιτείες, δεν υπάρχει σημαντική προκατάληψη υπέρ κανενός από τα μέρη. Ωστόσο, στις 18 πολιτείες όπου υπάρχει κομματική προκατάληψη, αυτό είναι συχνά ακραίο. Για παράδειγμα, οι Δημοκρατικοί έλαβαν περισσότερες ψήφους από τους Ρεπουμπλικάνους στην Πενσυλβάνια το 2012, αλλά οι Ρεπουμπλικάνοι κέρδισαν 13 από τις έδρες αυτής της πολιτείας ενώ οι Δημοκρατικοί κέρδισαν μόλις πέντε.

Σε 15 από τις 18 πολιτείες όπου υπάρχει σημαντική κομματική προκατάληψη, ένα κόμμα έλεγχε ολόκληρη τη διαδικασία της περιφέρειας. Μόνο μία από αυτές τις πολιτείες, το Μέριλαντ, ελέγχεται από Δημοκρατικούς - οι υπόλοιπες ελέγχονται από Ρεπουμπλικάνους.

Είναι πολιτική, όχι γεωγραφία

Πολλοί άνθρωποι έχουν υποστηρίξει ότι ακόμα κι αν οι περιφέρειες του Κογκρέσου ευνοούν τους Ρεπουμπλικάνους, δεν οφείλεται σε σκόπιμη παρενόχληση. Για παράδειγμα, Nate Silver του FiveThirtyEight υποστηρίζει ότι «το μεγαλύτερο μέρος ή το μεγαλύτερο μέρος του πλεονεκτήματος των Ρεπουμπλικανών στη Βουλή προκύπτει από τη γεωγραφία παρά από εσκεμμένες απόπειρες να καταστραφούν περιοχές». Οι σκεπτικιστές λένε ότι είναι η αναπόφευκτη συνέπεια της συγκέντρωσης των Δημοκρατικών στις αστικές περιοχές. Ωστόσο, η έρευνά μας δείχνει ότι αυτή η εξήγηση δεν αθροίζεται.

Υπάρχουν στοιχεία αλήθειας στο Θεωρία «αστικής συγκέντρωσης».. Η δημοκρατική συγκέντρωση στις αστικές περιοχές διευκολύνει την κατάρτιση σχεδίων περιφέρειας που πλήττουν τους Δημοκρατικούς. Αυτό συνήθως περιλαμβάνει τους Ρεπουμπλικάνους να σχεδιάζουν περιοχές όπου οι Δημοκρατικοί κερδίζουν με συντριπτικά περιθώρια και καταναλώνουν όλη την υποστήριξή τους στην πολιτεία. Αυτό επιτρέπει στους Ρεπουμπλικάνους να κερδίσουν τις υπόλοιπες περιφέρειες με μικρότερα, αλλά ακόμα άνετα περιθώρια.

Ωστόσο, η μειονεκτική θέση των Δημοκρατικών δεν είναι αναπόφευκτη, ακόμη και όπου υπάρχουν μεγάλοι αστικοί πληθυσμοί. Η ανάλυσή μας δείχνει ότι οι πολιτείες με τις μεγαλύτερες δημοκρατικές αστικές συγκεντρώσεις – Καλιφόρνια, Νέα Υόρκη, Ιλινόις και Νιου Τζέρσεϊ – βρίσκονται ακριβώς εκεί όπου τα σχέδια περιφέρειας δεν είναι προκατειλημμένα εναντίον των Δημοκρατικών.

Χάρη στο δημοσίως διαθέσιμο λογισμικό περιφέρειας υπολογιστών, μπορούμε να δούμε ότι είναι δυνατό να σχεδιάσουμε αμερόληπτες ή μόνο μέτρια προκατειλημμένες περιοχές σε κάθε πολιτεία. Οι πολιτικοί επιστήμονες Micah Altman και Michael P. MacDonald έχουν δείξει ότι τα μέλη του κοινού μπορούν να σχεδιάσουν περίπου αμερόληπτες περιοχές σε Οχάιο, Βιργινία και Φλόριντα. Στίβεν Γουλφ έχει σχεδιάσει περιοχές για όλες τις πολιτείες χρησιμοποιώντας λογισμικό διαθέσιμο στο κοινό. Βρήκε επίσης ότι είναι γενικά δυνατό να σχεδιάσουμε αμερόληπτες περιοχές.

Ορισμένοι αναλυτές υποστηρίζουν ότι η αύξηση της κομματικής προκατάληψης είναι αποτέλεσμα των περιφερειών πλειοψηφίας-μειοψηφίας. Η ανάλυσή μας δείχνει ότι ενώ ο αριθμός των περιφερειών με πλειοψηφία μειοψηφίας έχει αυξηθεί, οι περισσότερες βρίσκονται σε πολιτείες όπως η Καλιφόρνια όπου οι περιφέρειες δεν είναι προκατειλημμένες έναντι των Δημοκρατικών. Στην πραγματικότητα, τα εναλλακτικά, αμερόληπτα σχέδια περιφέρειας που παρέχονται από τους Altman και MacDonald and Wolf διατηρούν τον τρέχοντα αριθμό περιφερειών με πλειοψηφία μειοψηφίας.

Εάν μια πολιτειακή κυβέρνηση θα μπορούσε να έχει σχεδιάσει αμερόληπτες περιφέρειες, αλλά αντ' αυτού επέλεξε να προσελκύσει μεροληπτικές περιφέρειες, τότε έχει εμπλακεί σε σκόπιμη χειρουργική επέμβαση. Δεν μπορεί να ισχυριστεί ότι δεν συνειδητοποίησε τι έκανε – το σύγχρονο λογισμικό περιφέρειας επέτρεψε σε αρκετούς ανθρώπους να δουν τις κομματικές συνέπειες.

Ο κομματικός χειρισμός σημαίνει ότι οι Ρεπουμπλικάνοι θα ελέγχουν σχεδόν σίγουρα τη Βουλή μέχρι το 2022, τις πρώτες εκλογές μετά την αναδιάρθρωση μετά το 2020. Ως αποτέλεσμα, είναι πιθανό να έχουμε ενιαία κυβέρνηση μέχρι το 2020, με επικεφαλής έναν πρόεδρο που δεν κέρδισε τη λαϊκή ψήφο. Κανονικά θα περιμέναμε από το Σώμα να ελέγξει την εξουσία του προέδρου ή τουλάχιστον να παράσχει στους ψηφοφόρους την ευκαιρία να πατήσουν τα φρένα το 2018. Ωστόσο, ως αποτέλεσμα της χειραγώγησης, αυτό πιθανότατα δεν θα συμβεί.

Η ΣυνομιλίαΣχετικά με το Συγγραφέας

Anthony McGann, Καθηγητής Κυβέρνησης και Δημόσιας Πολιτικής, Πανεπιστήμιο Strathclyde; Alex Keena, Καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης, Πανεπιστήμιο του Ρίτσμοντ; Τσαρλς Άντονι Σμιθ, καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης, Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, Irvineκαι Michael Latner, καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης, Καλιφόρνια Πολυτεχνείο Κρατικό Πανεπιστήμιο

Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στο The Conversation. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικές Βιβλία:

at InnerSelf Market και Amazon