Ο Ρίτσαρντ Νίξον αναβοσβήνει το σήμα της νίκης τη νύχτα που έλαβε την υποψηφιότητα των Ρεπουμπλικανών για πρόεδρο στις 9 Αυγούστου 1968 στο Μαϊάμι. Αρχείο AP/Φωτογραφία AP
Μετά τη δολοφονία του Προέδρου Τζον Κένεντι, τα μέλη του Κογκρέσου προσπάθησαν να ενημερώσουν τις διαδικασίες για τον χειρισμό ενός ανίκανου προέδρου. Σύντομα συνειδητοποίησαν ότι ορισμένες καταστάσεις θα ήταν πολύ πιο δύσκολες από άλλες.
Διάσημος πολιτικός επιστήμονας Richard Neustadt τόνισε μια από τις πιο δυσοίωνες από αυτές τις καταστάσεις όταν κατέθεσε ενώπιον της Γερουσίας. "Συντάγματα" προειδοποίησε, δεν μπορεί «να σας προστατεύσει από τρελούς. Οι άνθρωποι στη σκηνή εκείνη τη στιγμή πρέπει να το κάνουν αυτό. "
Η μεταρρυθμιστική προσπάθεια του Κογκρέσου κορυφώθηκε με την 25η τροπολογία. Παρέχει ουσιαστικές βελτιώσεις στις αρχικές προεδρικές διατάξεις διαδοχής του Συντάγματος. Αλλά ένα μυθιστόρημα που κυκλοφόρησε το 1965, την ίδια χρονιά που το Κογκρέσο ενέκρινε την τροποποίηση, κάνει μια ισχυρή υπόθεση ότι η διορατικότητα του Neustadt εντοπίστηκε.
Η πρόσφατα επανεκδοθείσα "Νύχτα του Καμπ Ντέιβιντ"Από τον παλαίμαχο δημοσιογράφο DC DC Fletcher Knebel φωτίζει τις τρομακτικές προκλήσεις που προκύπτουν όταν ο αρχηγός δεν είναι ψυχικά ανίκανος και δεν θέλει να το αναγνωρίσει.
Η ευελιξία ένα σημαντικό μέρος του 25ου
Το μυθιστόρημα ακολουθεί τον φανταστικό γερουσιαστή Jim MacVeagh, ο οποίος καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ένας παρανοϊκός πρόεδρος Mark Hollenbach είναι «τρελός» αφού παρακολουθεί τον πρόεδρο να κάνει κατάχρηση εξουσίας επιβολής του νόμου και να ιδρύσει μια παγκόσμια κυβέρνηση. Σε αντίθεση με τον MacVeagh, ο υπουργός Άμυνας Sidney Karper καταλήγει στο ίδιο συμπέρασμα. Ο Karper σχολιάζει: «Το Κογκρέσο έκανε τα καλύτερα για το ζήτημα της αναπηρίας, αν και δεν υπάρχει πραγματικός μηχανισμός για να εντοπίσει την ψυχική αστάθεια».
Οι διαμορφωτές της 25ης τροπολογίας σκόπευαν να καλύψουν περιπτώσεις ψυχολογικής ανικανότητας. Ένας από τους κύριους συγγραφείς, ο εκπρόσωπος Richard Poff (R-Va.), οραματίστηκε έναν πρόεδρο που δεν μπορούσε να «πάρει καμία λογική απόφαση».
Όμως ο όρος «ανίκανος» στο κείμενο της τροπολογίας αφέθηκε ασαφής για να παρέχει ευελιξία.
Επιπλέον, η 25η τροπολογία είναι σκόπιμα δύσκολη στη χρήση, με διαδικαστικά εμπόδια για την αποφυγή σφετερισμού της προεδρικής εξουσίας. Τα δύο τρίτα των δύο κοινοβουλίων του Κογκρέσου πρέπει να επικυρώσουν τον προσδιορισμό της αδυναμίας του αντιπροέδρου και του Υπουργικού Συμβουλίου όταν ο πρόεδρος διαφωνεί. Διαφορετικά, ο πρόεδρος επιστρέφει στην εξουσία.
Ορισμένοι πιστεύουν ότι αυτές οι προστασίες δημιουργούν τις δικές τους προκλήσεις. Όπως παρατηρεί ο καθηγητής Νομικής του Χάρβαρντ Cass R. Sunstein στο «Impeachment: Ένας οδηγός του πολίτη, "" Ο πραγματικός κίνδυνος δεν είναι να επικαλεστεί η Εικοστή Πέμπτη Τροπολογία όταν δεν πρέπει, αλλά ότι δεν θα επικαλεστεί όταν πρέπει ".
Αυτός ο κίνδυνος αυξάνεται όταν ο πρόεδρος μπορεί να είναι ψυχολογικά ακατάλληλος. Η ψυχιατρική αξιολόγηση είναι περιγραφική και λιγότερο τεκμηριωμένη από άλλους τομείς της ιατρικής. Στο μυθιστόρημα, ο γιατρός του Προέδρου Χόλενμπαχ δεν αναφέρει κανένα στοιχείο ψυχικής ασθένειας. Και υπάρχει ένας λόγος για αυτό: Η ψυχιατρική ασθένεια δεν είναι πέρα από αυτήν συνειδητή χειραγώγηση.
LBJ σε μια συνάντηση American Legion στη Νέα Ορλεάνη, 10 Σεπτεμβρίου 1968. Αρχείο AP/Φωτογραφία AP
Ένας έξυπνος πολιτικός, ο Πρόεδρος Hollenbach γνώριζε αρκετά για να κρύψει την παράνοιά του. Ενώ φαίνεται υπερβολικά παρανοϊκός στη μοναξιά του Aspen Lodge στο Camp David όταν μοιράζεται τις αυταπάτες του με τον MacVeagh, εμφανίζεται εντελώς λογικός, τολμούμε να πούμε προεδρικός, σε δημόσιες εμφανίσεις. Υπάρχει μια μακρά ιστορία των Προέδρων που κρύβουν τις ασθένειές τους από το κοινό, συμπεριλαμβανομένων των Προέδρων Λίντον Τζόνσον και Ρίτσαρντ Νίξον, που και οι δύο μεγάλωναν παρανοϊκά.
Τι μπορεί να συμβάλει η ψυχιατρική
Για να περιπλέξει περαιτέρω την αξιολόγηση, η πιο υποκειμενική φύση των ψυχιατρικών διαγνώσεων εισάγει πιθανές πολιτικές προκαταλήψεις μεταξύ των κλινικών γιατρών που ενδέχεται να κληθούν να αξιολογήσουν έναν πρόεδρο.
Όπως κριτικά, η Αμερικανική Ψυχιατρική Εταιρεία Κανόνας Goldwater απαγορεύει ρητά την ανάλυση πολυθρόνας από ψυχίατροι που δεν έχουν εξετάσει άμεσα τον πρόεδρο. Όσοι είχαν την ευκαιρία θα ήταν εξίσου περιορισμένοι από το απόρρητο των ασθενών. Αυτό δημιουργεί ένα ηθικό Catch-22.
Ο ψυχίατρος Yale, Bandy X. Lee και οι συνεργάτες του στο “Η επικίνδυνη περίπτωση του Donald Trump«Αποφύγετε αυτήν την απαγόρευση και νιώστε τη δική τους ηθική υποχρέωση να μοιραστούν τις επαγγελματικές τους γνώσεις, επικαλούμενο καθήκον να προειδοποιήσουν την ευθύνη. Ένας από εμάς (Joseph) έχει προτείνει ότι ενώ οι ψυχιατρικές διαγνώσεις δεν μπορούν να γίνουν από μακριά ούτε να παραβιαστούν οι εμπιστοσύνη, οι γιατροί έχουν υπερεμβατική υποχρέωση να μοιράζονται εξειδικευμένες γνώσεις.
Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό όταν συζητάμε για ψυχιατρικές καταστάσεις, οι οποίες μπορεί να είναι δύσκολο να κατανοηθούν. Ο στόχος για τους επαγγελματίες ψυχικής υγείας δεν είναι η διάγνωση από μακριά, αλλά η εκπαίδευση του πολίτη σχετικά με αυτές τις συνθήκες, έτσι ώστε να προωθηθεί η συμβουλευτική δημοκρατία.
Πέρα από αυτά τα ζητήματα είναι η προκατάληψη των συμβούλων και των συμμάχων κάθε προέδρου. Η πίστη τους μπορεί να τους τυφλώσει στις προεδρικές αναπηρίες και να τους προστατεύσει έναν ανίκανο πρόεδρο.
Τότε θα μπορούσε να υπάρξει το πολιτικό αντικίνητρο για να αναγνωρίσουμε τι σημαίνει προεδρική ανικανότητα. Εξάλλου, τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου υπηρετούν με τη χαρά του προέδρου. Πέρα από αυτό, είναι πολύ τρομακτικό να φανταστεί κανείς ότι μπορεί να υπάρχει τρελός στον Λευκό Οίκο στην πυρηνική εποχή. Έτσι, η τάση είναι να κοιτάξουμε μακριά.
Αξιωματούχοι που ελπίζουν να αποφύγουν μια άμεση πρόκληση για την προεδρική αρχή ενδέχεται να εμπλακούν στη μείωση των βλαβών, μια έννοια που προέρχεται από τη δημόσια υγεία όπου ορισμένες βλάβες γίνονται αποδεκτές για τη μείωση πιο επιβλαβών συνεπειών: για παράδειγμα, ανταλλαγή βελόνων. Αυτή είναι η λύση που ο φανταστικός υπουργός Άμυνας Karper παίρνει στο «Night of Camp David». Αντί να προσπαθήσει να πείσει τους συμμάχους του προέδρου για τις ανησυχίες του και να επικαλεστεί συνταγματικά μέσα για την απομάκρυνση του προέδρου, συγκαλεί μια άκρως απόρρητη ομάδα εργασίας για να εξετάσει τον έλεγχο της εξουσίας του προέδρου να χρησιμοποιεί πυρηνικά όπλα.
Τα βήματα του Karper για τον περιορισμό της μονομερούς εξουσίας του προέδρου έχουν πραγματικό προηγούμενο.
Εν μέσω της συναισθηματικής αναταραχής του Προέδρου Νίξον στα βάθη του Γουότεργκέιτ, ο υπουργός Άμυνας Τζέιμς Σλέσινγκερ δίδαξε στον στρατό να επικοινωνήσετε μαζί του ή τον υπουργό Εξωτερικών πριν ακολουθήσει εντολές από τον Νίξον για εκτόξευση πυρηνικών όπλων Πιο πρόσφατα, ο πρώην υπουργός Άμυνας Τζέιμς Μάτις φέρεται να ήταν μεταξύ αξιωματούχων του Λευκού Οίκου προσπαθώντας να απογοητεύσω Οι παρορμήσεις του προέδρου Τραμπ.
Ο πλασματικός γερουσιαστής MacVeagh ακολουθεί έναν διαφορετικό, πιο επικίνδυνο και απομονωτικό δρόμο. Επιδιώκει την απομάκρυνση του προέδρου και, ως εκ τούτου, βιώνει αντίποινα. Οι ανώτεροι αξιωματούχοι τον βλέπουν ως παρανοϊκό, ωθώντας τους να διατάξουν την ακούσια ψυχιατρική του νοσηλεία. Αντί να ανησυχεί για έναν εξασθενημένο πρόεδρο, η πολιτική ελίτ της Ουάσιγκτον τιμωρεί τον νεαρό γερουσιαστή.
Το συμπέρασμα: είναι σχεδόν αδύνατο να ανατρέψουμε τα αποτελέσματα της εκλογικής διαδικασίας και να αντιταχθούμε στην εδραιωμένη εξουσία ακόμη και όταν κάποιος παραδόξως προσπαθεί να διατηρήσει τη δημοκρατία.
Στο "Night of Camp David", η τύχη του έθνους αρχίζει να γυρίζει μόνο όταν ο MacVeagh και ο Karper ξεπέρασαν την πρόκληση της συλλογικής δράσης και τον διαχωρισμό της γνώσης. Οι αξιωματούχοι μπορούν να ξεπεράσουν αυτά τα εμπόδια ενώνοντας και πραγματοποιώντας τον κοινό τους σκοπό.
Μόνο μετά από μια ομάδα ανώτερων Ρεπουμπλικανών νομοθετών, με επικεφαλής τον Γερουσιαστή Barry Goldwater - ειρωνικά του ομώνυμου κανόνα Goldwater ενώθηκαν και αντιπαρατέθηκαν Ο Πρόεδρος Νίξον κατά τη διάρκεια του Γουότερτζετ, ο οποίος παραιτήθηκε από τον 37ο πρόεδρο.
Περισσότερο δράμα μπροστά;
Πρ. Ο Τραμπ σε εκδήλωση τον Σεπτέμβριο του 2018 στη Νέα Υόρκη. Evan Al-Amin / Shutterstock.com
Το τρέχον δράμα του Λευκού Οίκου εξακολουθεί να είναι σε μορφή χειρόγραφου, αλλά η πλοκή έχει πάψει. Τα ανησυχητικά tweets προκαλούν νέες ανησυχίες σχετικά με την προεδρία, ακόμη και από διακεκριμένος μέλη του κόμματος του προέδρου Τραμπ.
Είναι αυτές οι προειδοποιήσεις τα πραγματικά ισοδύναμα αυτών των MacVeagh και Karper; Ο χρόνος θα δείξει. Αλλά σε αυτό το εθνικό δράμα, είμαστε κάτι περισσότερο από αναγνώστες της φαντασίας. και εμείς είμαστε χαρακτήρες.
Ο Richard Neustadt το είχε σωστά. Οι «άνθρωποι στη σκηνή» πρέπει να είναι έτοιμοι να τοποθετήσουν τα συμφέροντα του έθνους πάνω από τα δικά τους. Τα συντάγματα δεν μπορούν να προστατεύσουν από τους τρελούς, όπως προειδοποίησε, επειδή δημιουργούν κανόνες και θεσμούς που είναι τόσο ισχυροί όσο οι άνθρωποι που έχουν την αποστολή να τους προστατεύουν.
Τόσο το αντικείμενο οποιασδήποτε παρέμβασης όσο και οι υποστηρικτές της είναι επιρρεπείς σε ανθρώπινες ασφάλειες, θάρρος και δειλότητα, μεγαλοπρέπεια και σύνεση. Όταν κατεβαίνει το σκοτάδι, είτε στο Camp David είτε σε άλλες αίθουσες εξουσίας, το έθνος αφήνεται να βασιστεί στο ακεραιότητα και κρίση των ηγετών της και τον πολίτη του.
Σχετικά με το Συγγραφέας
John Rogan, Επισκέπτης Κλινικός Καθηγητής Νομικής, Του Πανεπιστημίου Fordham και Joseph J. Fins, The E. William Davis Jr, MD καθηγητής Ιατρικής Ηθικής και Καθηγητής Ιατρικής στο Weill Cornell Medicine, Πανεπιστήμιο του Cornell
Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.
Σχετικά βιβλία
at InnerSelf Market και Amazon
