Η πρώτη Ημέρα της Γης το 1972 ώθησε άλλες χώρες να υποστηρίξουν την παγκόσμια περιβαλλοντική δράση. Callista Images / Getty

Οι πρώτες διαμαρτυρίες για την Ημέρα της Γης, που πραγματοποιήθηκαν στις 22 Απριλίου 1970, έφεραν 20 εκατομμύρια Αμερικανούς - το 10% του πληθυσμού των ΗΠΑ τότε - στους δρόμους. Αναγνωρίζοντας τη δύναμη αυτού του αναπτυσσόμενου κινήματος, ο Πρόεδρος Richard Nixon και το Κογκρέσο ανταποκρίθηκαν δημιουργώντας το Οργανισμός Προστασίας του Περιβάλλοντος και την εφαρμογή ενός κύματος νόμων, συμπεριλαμβανομένου του Πράξη καθαρού αέρα, τη Νόμος για καθαρό νερό και την Απειλούμενων ειδών νόμος.

Αλλά ο αντίκτυπος της Ημέρας της Γης επεκτάθηκε πολύ πέρα ​​από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ένα στελέχη επαγγελματιών στο Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ κατάλαβε ότι τα περιβαλλοντικά προβλήματα δεν σταμάτησαν στα εθνικά σύνορα και δημιούργησαν μηχανισμούς για την αντιμετώπισή τους από κοινού με άλλες χώρες.

Για μελετητές σαν εμένα που σπουδάζουν παγκόσμια διακυβέρνηση, η πρόκληση της έμπραξης των εθνών είναι ένα κεντρικό ζήτημα. Κατά την άποψή μου, χωρίς την πρώτη Ημέρα της Γης, η παγκόσμια δράση ενάντια σε προβλήματα όπως το εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση, η εξάντληση του στρατοσφαιρικού όζοντος και η αλλαγή του κλίματος θα είχαν διαρκέσει πολύ περισσότερο - ή ίσως να μην είχαν συμβεί ποτέ.

Υπολογίζεται ότι 7,000 διαδηλωτές στη Φιλαδέλφεια την Ημέρα της Γης, 22 Απριλίου 1970. AP Φωτογραφία

Συναγερμοί σε όλο τον κόσμο

Το 1970, κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο αντιμετώπιζαν προκλήσεις διασυνοριακής ρύπανσης. Για παράδειγμα, τα οξείδια του θείου και του αζώτου που εκπέμπονται από σταθμούς παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα στο Ηνωμένο Βασίλειο ταξίδεψαν εκατοντάδες μίλια σε βόρειους ανέμους και στη συνέχεια επέστρεψαν στη γη στη βόρεια Ευρώπη ως όξινη βροχή, ομίχλη και χιόνι. Αυτή η διαδικασία σκότωσε λίμνες και δάση στη Γερμανία και τη Σουηδία.

Συνειδητοποιώντας ότι οι λύσεις θα ήταν αποτελεσματικές μόνο μέσω κοινής προσπάθειας, οι χώρες συνέστησαν το πρώτο παγκόσμιο συνέδριο για το περιβάλλον στη Στοκχόλμη από τις 5 έως τις 16 Ιουνίου 1972. Εκπρόσωποι 113 κυβερνήσεων παρευρέθηκαν και υιοθέτησαν τη Διακήρυξη της Στοκχόλμης για το ανθρώπινο περιβάλλον, η οποία ισχυρίζεται ότι οι άνθρωποι έχουν θεμελιώδες δικαίωμα σε ένα περιβάλλον που επιτρέπει μια ζωή αξιοπρέπειας και ευεξίας. Πέρασαν επίσης ένα ψήφισμα για τη δημιουργία ενός νέου διεθνούς περιβαλλοντικού ιδρύματος.

Σε αντίθεση με τη στάση του σήμερα, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ένθερμοι υποστηρικτές του συνεδρίου. Η αμερικανική αντιπροσωπεία προχώρησε α σειρά ενεργειών, συμπεριλαμβανομένου ενός μορατόριουμ για την εμπορική φαλαινοθηρία, μιας σύμβασης για τη ρύθμιση της απόρριψης των ωκεανών και της δημιουργίας μιας παγκόσμιας κληρονομιάς Trust για τη διατήρηση των ερημικών περιοχών και των γραφικών φυσικών ορόσημων.

Ο Πρόεδρος Νίξον εξέδωσε δήλωση όταν ολοκληρώθηκε το συνέδριο, παρατηρώντας ότι «για πρώτη φορά στην ιστορία, τα έθνη του κόσμου κάθονταν μαζί για να αναζητήσουν καλύτερη κατανόηση των περιβαλλοντικών προβλημάτων του άλλου και να διερευνήσουν ευκαιρίες για θετική δράση, ατομικά και συλλογικά. "

Άλλα έθνη ήταν πολύ πιο σκεπτικά. Η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, για παράδειγμα, ήταν επιφυλακτικοί για ενδεχόμενους κανονισμούς που θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν τον βρετανικό-γαλλικό στόλο υπερηχητικά αεροσκάφη Concorde, που μόλις τέθηκε σε λειτουργία το 1969.

Οι αναπτυσσόμενες χώρες ήταν επίσης ύποπτες, θεωρώντας τις περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες ως μέρος μιας ατζέντας που αναπτύχθηκε από πλούσια έθνη που θα τους εμπόδιζε να εκβιομηχάνιζαν. «Δεν πιστεύω ότι είμαστε έτοιμοι γίνετε νέος Robinson Crusoes, "Ο εκπρόσωπος της Βραζιλίας Bernardo de Azevedo Brito δήλωσε σε απάντηση σε εκκλήσεις βιομηχανικών χωρών για περιορισμό της ρύπανσης.

Οργανισμός του ΟΗΕ για το περιβάλλον

Σε μεγάλο βαθμό, λόγω της ηγεσίας των ΗΠΑ, τα βιομηχανικά έθνη συμφώνησαν να δημιουργήσουν και να παρέχουν αρχική χρηματοδότηση για αυτό που είναι αναμφισβήτητα το κορυφαίο παγκόσμιο περιβαλλοντικό ίδρυμα στον κόσμο: το Πρόγραμμα Περιβάλλοντος των Ηνωμένων Εθνών. Η UNEP καταλύει τη διαπραγμάτευση της Σύμβασης της Βιέννης του 1985 και της συνέχειάς της, του 1987 πρωτόκολλο του Μόντρεαλ, μια συνθήκη για τον περιορισμό της παραγωγής και της χρήσης ουσιών που καταστρέφει το προστατευτικό στρώμα του όζοντος της Γης. Σήμερα ο οργανισμός συνεχίζει να οδηγεί διεθνείς προσπάθειες σε θέματα όπως ο έλεγχος της ρύπανσης, η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η αλλαγή του κλίματος.

John W. McDonald, ο οποίος ήταν διευθυντής οικονομικών και κοινωνικών υποθέσεων στο Γραφείο Διεθνών Οργανισμών Υποθέσεων του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, κυκλοφόρησε την ιδέα του μια νέα υπηρεσία του ΟΗΕ για το περιβάλλονκαι είχε συγκεντρώσει υποστήριξη από τη διοίκηση Nixon. Όμως η δημιουργία ενός νέου διεθνούς περιβαλλοντικού θεσμού θα μπορούσε να συμβεί μόνο με οικονομική υποστήριξη από βιομηχανικές χώρες.

Σε μια ομιλία προς το Κογκρέσο στις 8 Φεβρουαρίου 1972, ο Νίξον πρότεινε δημιουργία ενός Ταμείου Περιβάλλοντος 100 εκατομμυρίων δολαρίων - σχεδόν 600 εκατομμύρια δολάρια σε σημερινά δολάρια - για την υποστήριξη της αποτελεσματικής διεθνούς συνεργασίας σε περιβαλλοντικά προβλήματα και τη δημιουργία ενός κεντρικού σημείου συντονισμού για τις δραστηριότητες των Ηνωμένων Εθνών. Αναγνωρίζοντας ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ο μεγαλύτερος ρυπαίνων στον κόσμο, η κυβέρνηση Nixon παρείχε το 30% αυτού του ποσού τα πρώτα πέντε χρόνια.

Ο Samuel de Palma, αριστερά, βοηθός γραμματέας για θέματα Διεθνούς Οργανισμού, απονέμει το ανώτερο βραβείο τιμής του Υπουργείου Εξωτερικών στον Τζον W. McDonald το 1972 για το ρόλο του στη δημιουργία του προγράμματος περιβάλλοντος του ΟΗΕ. Επίσης εμφανίζεται: Η σύζυγος της McDonald Christel McDonald και ο Christian A. Herter, Jr., αναπληρωτής βοηθός υπουργός Εξωτερικών. Από τα αρχεία του Christel McDonald, CC BY-ND

Τις επόμενες δύο δεκαετίες οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ο μεγαλύτερος μεμονωμένος συνεισφέρων στο ταμείο, το οποίο υποστηρίζει το έργο της UNEP παγκοσμίως. Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, παρείχε 21 εκατομμύρια δολάρια ετησίως - ισοδύναμο με περίπου 38 εκατομμύρια δολάρια στα σημερινά δολάρια.

Όπως συζητάω στο επερχόμενο βιβλίο μου για το UNEP, ωστόσο, αφού οι Ρεπουμπλικάνοι κέρδισαν τον έλεγχο και των δύο σπιτιών του Κογκρέσου το 1994, η συνεισφορά των ΗΠΑ μειώθηκε στα 5.5 εκατομμύρια δολάρια το 1997. Έμεινε σε περίπου 6 εκατομμύρια δολάρια ετησίως από τότε, μείωση 84% . Σήμερα το Η συνεισφορά των ΗΠΑ είναι 30% λιγότερο από αυτό του Κάτω Χώρες, της οποίας η οικονομία είναι 20 φορές μικρότερη.

Παραχώρηση ηγεσίας

Δυστυχώς, κατά την άποψή μου, οι Ηνωμένες Πολιτείες εγκατέλειψαν τον μακροχρόνιο ρόλο τους ως ηγέτη σε παγκόσμια περιβαλλοντικά θέματα. Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει ακολουθήσει αυτό που αποκαλεί «Αμερική πρώτα"Εξωτερική πολιτική που περιλαμβάνει απόσυρση από τη συμφωνία για το κλίμα του Παρισιού και διακοπή χρηματοδότησης για τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας.

Τα διεθνή προβλήματα απαιτούν την παγκόσμια συνεργασία και ηγεσία για παράδειγμα. Οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι πιο επιφυλακτικές να δεσμευτούν σε πολυμερείς συμφωνίες εάν οι πλούσιοι και ισχυροί αποσύρουν ή αψηφούν τους κανόνες.

Ως πολιτικός επιστήμονας και ειδικός του ΟΗΕ Έντουαρντ Τυχερός έχει γράψει, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αλλάξει εδώ και δεκαετίες αγκαλιάζοντας διεθνείς οργανισμούς και απορρίπτοντάς τους. Όταν οι ΗΠΑ υποστηρίζουν την υποχώρηση, παρατηρεί η Luck, τα Ηνωμένα Έθνη «δεν είναι ούτε ενισχύονται ούτε εγκαταλείπονται» και η παγκόσμια κοινότητα είναι λιγότερο ικανή να επιλύσει θεμελιώδη προβλήματα.

Η πανδημία COVID-19 έθεσε την αδυναμία των γυμνών εθνών εμπνέει, οργανώνει και χρηματοδοτεί μια συντονισμένη παγκόσμια απάντηση. Καμία άλλη κυβέρνηση δεν κατάφερε ακόμη να καλύψει το κενό που άφησαν οι Ηνωμένες Πολιτείες.

Βλέπω την 50ή επέτειο της Ημέρας της Γης ως κατάλληλη στιγμή για να επανεξετάσουμε την αμερικανική εμπλοκή στην παγκόσμια διακυβέρνηση. Όπως είπε ο Πρόεδρος Νίξον στην ομιλία του σκιαγραφώντας την υποστήριξη του UNEP το 1972:

«Αυτό που μας έφτασε δραματικά τα τελευταία χρόνια… είναι μια νέα αναγνώριση ότι σε μεγάλο βαθμό ο άνθρωπος διοικεί επίσης το ίδιο το πεπρωμένο αυτού του πλανήτη όπου ζει και το πεπρωμένο όλης της ζωής πάνω του. Έχουμε αρχίσει να βλέπουμε ότι αυτά τα πεπρωμένα δεν είναι πολλά και χωριστά - αυτό στην πραγματικότητα είναι αδιαίρετα ένα. "

[Βαθιά γνώση, καθημερινά. Εγγραφείτε στο ενημερωτικό δελτίο της συνομιλίας.]

Σχετικά με το Συγγραφέας

Μαρία Ιβάνοβα, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Παγκόσμιας Διακυβέρνησης και Διευθύντρια, Κέντρο Διακυβέρνησης και Βιώσιμης Ανάπτυξης, John W. McCormack Graduate School of Policy and Global Studies, Πανεπιστήμιο της Μασαχουσέτης Βοστώνη

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

Climate Leviathan: Μια πολιτική θεωρία του πλανητικού μας μέλλοντος

των Joel Wainwright και Geoff Mann
Πώς η κλιματική αλλαγή θα επηρεάσει την πολιτική μας θεωρία - για το καλύτερο και το χειρότερο. Παρά την επιστήμη και τις κορυφές, τα κορυφαία καπιταλιστικά κράτη δεν έχουν επιτύχει τίποτα κοντά σε επαρκές επίπεδο μετριασμού του άνθρακα. Δεν υπάρχει απλώς κανένας τρόπος να αποφευχθεί ο πλανήτης να υπερβεί το κατώφλι των δύο βαθμών Κελσίου που έχει θέσει η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή. Ποια είναι τα πιθανά πολιτικά και οικονομικά αποτελέσματα αυτού; Πού κατευθύνεται ο υπερθέρμανση του κόσμου; Διαθέσιμο στο Amazon

Upheaval: Σημεία καμπής για τα έθνη σε κρίση

από τον Jared Diamond
Προσθέτοντας μια ψυχολογική διάσταση στην εις βάθος ιστορία, τη γεωγραφία, τη βιολογία και την ανθρωπολογία που σηματοδοτούν όλα τα βιβλία του Diamond, Αναστάτωση αποκαλύπτει παράγοντες που επηρεάζουν το πώς τόσο ολόκληρα έθνη όσο και μεμονωμένοι άνθρωποι μπορούν να ανταποκριθούν σε μεγάλες προκλήσεις. Το αποτέλεσμα είναι ένα βιβλίο επικό στο πεδίο, αλλά και το πιο προσωπικό του βιβλίο. Διαθέσιμο στο Amazon

Global Commons, εγχώριες αποφάσεις: Η συγκριτική πολιτική της αλλαγής του κλίματος

από τους Kathryn Harrison et al
Συγκριτικές μελέτες περιπτώσεων και αναλύσεις της επίδρασης της εσωτερικής πολιτικής στις πολιτικές αλλαγής του κλίματος των χωρών και στις αποφάσεις επικύρωσης του Κιότο. Η κλιματική αλλαγή αντιπροσωπεύει μια «τραγωδία των κοινών» σε παγκόσμια κλίμακα, η οποία απαιτεί τη συνεργασία εθνών που δεν θέτουν απαραίτητα την ευημερία της Γης πάνω από τα εθνικά τους συμφέροντα. Ωστόσο, οι διεθνείς προσπάθειες για την αντιμετώπιση της υπερθέρμανσης του πλανήτη έχουν σημειώσει κάποια επιτυχία. το Πρωτόκολλο του Κιότο, στο οποίο οι βιομηχανικές χώρες δεσμεύθηκαν να μειώσουν τις συλλογικές εκπομπές τους, τέθηκαν σε ισχύ το 2005 (αν και χωρίς τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών). Διαθέσιμο στο Amazon

Από τον εκδότη:
Οι αγορές στο Amazon πηγαίνουν για να αντισταθμίσουν το κόστος μεταφοράς InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, και ClimateImpactNews.com χωρίς κόστος και χωρίς διαφημιστές που παρακολουθούν τις συνήθειες περιήγησής σας. Ακόμα κι αν κάνετε κλικ σε έναν σύνδεσμο αλλά δεν αγοράσετε αυτά τα επιλεγμένα προϊόντα, οτιδήποτε άλλο αγοράζετε στην ίδια επίσκεψη στο Amazon μας πληρώνει μια μικρή προμήθεια. Δεν υπάρχει επιπλέον κόστος για εσάς, οπότε συμβάλλετε στην προσπάθεια. Μπορείτε επίσης να χρησιμοποιήστε αυτό το σύνδεσμο για χρήση στο Amazon ανά πάσα στιγμή, ώστε να μπορείτε να υποστηρίξετε τις προσπάθειές μας.