Οι Ακαδημίες της Αστυνομίας Αφιερώνουν Μόνο το 3.21% της Κατάρτισης για Ηθική και Δημόσια Υπηρεσία Τελετή αποφοίτησης της αστυνομίας κομητείας του Λος Άντζελες, 21 Αυγούστου 2020 στο Monterey Park, Καλιφόρνια. Mario Tama / Getty Images

Οι αστυνομικές ακαδημίες παρέχουν λίγη κατάρτιση στα είδη των δεξιοτήτων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση του αυξανόμενου ρόλου της δημόσιας υπηρεσίας των αξιωματικών, σύμφωνα με τη δική μου έρευνα.

Πολύ δημοσιευμένες περιπτώσεις αστυνομικής βίας - όπως το Δολοφονία του Τζορτζ Φλόιντ το 2020 στη Μινεάπολη και το 2014 γυρίσματα του Michael Brown στο Ferguson, Missouri - συχνά εγείρουν ερωτήσεις σχετικά με την εκπαίδευση της αστυνομίας και αν οι αξιωματικοί είναι έτοιμοι να κάνουν τη δουλειά που αναμένεται από αυτούς.

Ως ερευνητής δημόσιας διοίκησης που διεξάγει ηγετική εκπαίδευση για εποπτικούς φορείς επιβολής του νόμου σε ολόκληρη τη χώρα, ξεκίνησα να διερευνήσω τι μαθαίνουν οι μελλοντικοί αστυνομικοί στη βασική εκπαίδευση - συγκεκριμένα, αν διδάσκονται το είδος των δεξιοτήτων δημόσιας υπηρεσίας που πολλοί άνθρωποι περιμένουν να επιδείξουν στη δουλειά.

Πώς εκπαιδεύεται η αστυνομία

Οι αστυνομικοί, όπως και οι ομόλογοι τους σε άλλες κυβερνητικές υπηρεσίες, είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Σε αντίθεση με τους περισσότερους δημόσιους υπαλλήλους, ωστόσο, οι αξιωματικοί έχουν τη νομική εξουσία να στερούν τους πολίτες από την ελευθερία τους σε μια απόφαση του δευτερολέπτου, κατά τη διακριτική τους ευχέρεια, πιθανώς ενώ δείχνουν όπλο.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Λαμβάνοντας υπόψη τις εξαιρετικές εξουσίες τους, θα ήταν λογικό να αναμένουμε ότι οι αξιωματικοί είναι καλά εκπαιδευμένοι σχετικά με τις αξίες της δημόσιας υπηρεσίας - ειδικά, πώς να λαμβάνουν ηθικές και αμερόληπτες αποφάσεις κατά την αντιμετώπιση πολιτών.

Η πρόσφατη μελέτη μου συνέκρινε τα βασικά εκπαιδευτικά προγράμματα αστυνομικής εκπαίδευσης στα 50 κράτη των ΗΠΑ. Διαπίστωσα ότι οι αστυνομικοί στις ΗΠΑ περνούν κατά μέσο όρο 633 ώρες ολοκληρώνοντας τη βασική ακαδημία, ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα που τους πιστοποιεί ως αδειούχους αστυνομικούς.

Από αυτές τις 633 ώρες, μόνο 20 ώρες αφιερώνονται σε αυτό που ορίζεται στη μελέτη μου ως «εκπαίδευση δημόσιας διοίκησης» - γνώσεις και δεξιότητες που δεν είναι συγκεκριμένες για την επιβολή του νόμου, αλλά μάλλον σχετίζονται με όλα τα επαγγέλματα δημόσιας υπηρεσίας, όπως οι διαχειριστές πόλεων, οι εκπαιδευτικοί και οι κοινωνικοί εργαζόμενοι. Αυτό σημαίνει ότι το 3.21% των βασικών προγραμμάτων σπουδών της ακαδημίας είναι αφιερωμένο στην εκπαίδευση της δημόσιας διοίκησης.

Συγκεκριμένα, διαπίστωσα ότι ο μέσος όρος προσλήψεων αστυνομίας στις ΗΠΑ λαμβάνει 5.5 ώρες εκπαίδευσης δεοντολογίας και ορίων, 7.3 ώρες εκπαίδευσης ανθρώπινων σχέσεων και διαπροσωπικών επικοινωνιών, 6.1 ώρες κατάρτισης πολιτιστικής ικανότητας, 5.6 ώρες κατάρτισης διαδικαστικής δικαιοσύνης και άλλες 4.3 ώρες εκπαίδευσης σε άλλες βασικές αξίες δημόσιας υπηρεσίας, όπως η αποτελεσματική επίλυση προβλημάτων και η χρήση διακριτικών εξουσιών.

Το μέγεθος του δείγματος για κάθε περιοχή θεμάτων ήταν διαφορετικό, καθώς η αστυνομική εκπαίδευση κάθε πολιτείας διαφέρει.

Οι υπόλοιπες 613 ώρες, κατά μέσο όρο, επικεντρώνονται σε εργασίες και γνώσεις που σχετίζονται μόνο με το επάγγελμα της επιβολής του νόμου. Αυτά τα θέματα περιλαμβάνουν, αλλά δεν περιορίζονται σε αυτά, σύνταξη αναφορών, δεξιότητες οδήγησης, διαδικασίες περιπολίας, αμυντική τακτική, ποινικό και συνταγματικό δίκαιο, στάσεις κυκλοφορίας και εκπαίδευση πυροβόλων όπλων.

Αυτό σημαίνει ότι οι περισσότεροι αστυνομικοί αστυνομικοί αφιερώνουν περίπου 20 ώρες ολόκληρης της βασικής τους εκπαίδευσης μαθαίνοντας το είδος των γνώσεων και δεξιοτήτων που είναι θεωρείται θεμελιώδες για όλα τα άλλα επαγγέλματα δημόσιας υπηρεσίας.

Τα κράτη εκπαιδεύουν την αστυνομία διαφορετικά

Τα κράτη διέφεραν ευρέως τόσο στη διάρκεια της βασικής αστυνομικής εκπαίδευσης όσο και στο περιεχόμενο της δημόσιας υπηρεσίας των προγραμμάτων σπουδών τους.

Οι Ακαδημίες της Αστυνομίας Αφιερώνουν Μόνο το 3.21% της Κατάρτισης για Ηθική και Δημόσια Υπηρεσία

Η Γεωργία κατατάσσεται στο χαμηλότερο σε εθνικό επίπεδο στις υποχρεωτικές ελάχιστες ώρες εκπαίδευσης για προσλήψεις αστυνομίας, με μόνο 408 ώρες σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο των 633 ωρών. Μόνο 10 από αυτές τις 408 ώρες εκπαίδευσης είναι αφιερωμένες στη δημόσια διοίκηση και μόνο μία ώρα επικεντρώνεται στην ηθική.

Το Ρόουντ Άιλαντ απαιτεί την υψηλότερη ελάχιστη εκπαίδευση για την αστυνομία οποιουδήποτε άλλου κράτους: 953 ώρες. Ωστόσο, το κράτος απαιτεί εκπαίδευση δημόσιας διοίκησης κάτω του μέσου όρου για μελλοντική αστυνομία - 2.3% του προγράμματος σπουδών του, ή 22 ώρες.

Με 640 υποχρεωτικές ελάχιστες ώρες εκπαίδευσης, το Όρεγκον είναι σωστό στον εθνικό μέσο όρο για συνολικό χρόνο εκπαίδευσης, αλλά απαιτεί την πιο εκτεταμένη εκπαίδευση δημόσιας διοίκησης για προσλήψεις αστυνομίας: 46.5 ώρες προγράμματος σπουδών του Όρεγκον, ή 7.26%, είναι αφιερωμένα στη διδασκαλία αξιών δημόσιας υπηρεσίας, με συγκεκριμένες έμφαση στις ανθρώπινες σχέσεις και στις διαπροσωπικές επικοινωνίες.

Χαβάη είναι η μόνη πολιτεία των ΗΠΑ που δεν διαθέτει νομικά απαιτούμενα ελάχιστα πρότυπα για βασική αστυνομική εκπαίδευση.

Προετοιμασμένος για μάχη, όχι οικοδόμηση εμπιστοσύνης

Τα δεδομένα που αναφέρθηκαν στη μελέτη μου ρίχνουν νέο φως στην κακή ευθυγράμμιση μεταξύ του πώς εκπαιδεύονται οι αστυνομικοί για να εργαστούν και του τι αναμένει το αμερικανικό κοινό από αυτούς στη δουλειά.

Ο ρόλος του σύγχρονου αστυνομικού έχει αλλάξει. Η έρευνα σχετικά με τις προσδοκίες της αστυνομίας από την κοινότητα δείχνει ότι το κοινό των ΗΠΑ αναμένει από τους αξιωματικούς να είναι ειλικρινείς, σεβαστοί - ακόμη και παρέχουν συναισθηματική άνεση όταν χρειάζεται.

Με άλλα λόγια, το κοινό αναμένει από τους αστυνομικούς να επιδείξουν αρχές «διαδικαστική δικαιοσύνη"- μια μεγάλη έννοια στην αστυνόμευση που ουσιαστικά σημαίνει ότι οι πολίτες πρέπει να έχουν φωνή όταν αλληλεπιδρούν με την αστυνομία, ότι οι αξιωματικοί είναι διαφανείς και επιλύουν τις συγκρούσεις με δίκαιο και αμερόληπτο τρόπο.

Ένας αξιωματούχος της αστυνομικής εκπαίδευσης που πήρα από συνέντευξη είπε ότι «οι περισσότεροι αρχάριοι που ξεκίνησαν από την ακαδημία» δεν έχουν «ιδέα» τι είναι η διαδικαστική δικαιοσύνη. Πιστεύουν ότι η διαδικαστική δικαιοσύνη αφορά «τους λευκούς αστυνομικούς [όχι] τους πυροβολισμούς μαύρων» Δεν είναι, είπε - πρόκειται για «οικοδόμηση συνεργασιών με την κοινότητα [και] για εμπιστοσύνη».

Ωστόσο, οι αστυνομικές ακαδημίες εξακολουθούν να χρησιμοποιούν το παραδοσιακό, παραστρατιωτικό εκπαιδευτικό μοντέλο που εκπαιδεύει αξιωματικούς να είναι στρατιώτες έτοιμοι για μάχη με «ο εχθρός"- όχι πολιτισμικά ικανοί δημόσιοι υπάλληλοι έτοιμοι να εμπλέξουν τους πολίτες σε δύσκολους διαλόγους.

Ακόμα και οι ίδιοι οι αξιωματικοί γνωρίζουν ότι αυτό είναι ένα πρόβλημα. Όταν πραγματοποιώ αστυνομική εκπαίδευση, οι αστυνομικοί επόπτες μου λένε συχνά ότι το πρώτο πράγμα που λένε σε έναν αρχάριο την πρώτη τους μέρα στη δουλειά είναι «ξεχάστε ό, τι έχετε μάθει στην ακαδημία, αυτή είναι τώρα πραγματική αστυνομία».

Αυτοί οι έμπειροι μπάτσοι γνωρίζουν ότι οι εκπαιδευτικοί που προσλαμβάνονται στην ακαδημία είναι σε μεγάλο βαθμό άσχετοι με την πραγματικότητα της καθημερινής αστυνομικής εργασίας. Όπως δείχνει η μελέτη μου, οι προσλήψεις της αστυνομίας αφήνουν την ακαδημία οπλισμένη με πολλές τακτικές δεξιότητες, αλλά σχετικά λίγες δεξιότητες επικοινωνίας και πολιτιστικής ικανότητας - τις δεξιότητες που γνωρίζουν οι βετεράνοι της δύναμης, οι αξιωματικοί πρέπει να χρησιμοποιούν καθ 'όλη τη διάρκεια της ημέρας.

Μερικοί άνθρωποι στις ΗΠΑ μπορεί να μην είναι ευχαριστημένοι με την αστυνομία που έχουν - αλλά παίρνουν την αστυνομία που εκπαιδεύουν.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Γκάλια Κοέν, Επίκουρος Καθηγητής, Διευθυντής του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης, Πανεπιστήμιο του Tarleton

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.