Η χρήση θανατηφόρου βίας από αστυνομικούς στη Μινεσότα και το Μπατόν Ρουζ προκάλεσε για άλλη μια φορά διαμαρτυρίες για τη βίαιη δυναμική μεταξύ πολιτών και αστυνομίας.
Το ιδανικό σήμερα είναι η «δημοκρατική αστυνόμευση», μια έννοια που αναπτύχθηκε από μελετητές όπως ο Gary T. Marx στο MIT. Σε γενικές γραμμές, αυτό αναφέρεται σε αστυνομική δύναμη που λογοδοτεί δημόσια, υπόκειται στο κράτος δικαίου, σέβεται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια και εισβάλλει στη ζωή των πολιτών μόνο υπό ορισμένες περιορισμένες συνθήκες.
Εν μέρει ως απάντηση σε αυτό το ιδανικό, η αστυνόμευση στην Αμερική έχει εξελιχθεί σημαντικά τα τελευταία 50 χρόνια. Έχουν αλλάξει οι προσλήψεις, ο τρόπος διαχείρισης των σχέσεων με τους πολίτες και οι τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται.
Ο 20ος αιώνας γνώρισε μια αργή αλλά σταθερή ολοκλήρωση μειονοτήτων και γυναικών εντός των αστυνομικών δυνάμεων. Διαφορετικά μοντέλα διαχείρισης που αποσκοπούν στη βελτίωση των σχέσεων με τους πολίτες έχουν επίσης επηρεάσει την αστυνόμευση τα τελευταία 40 χρόνια. Οι πιο σημαντικές από αυτές είναι κοινοτική αστυνόμευση, προσανατολισμένη στα προβλήματα αστυνόμευση και αστυνόμευση υπό την ηγεσία πληροφοριών.
Η αστυνόμευση έχει επίσης μετατραπεί σε μεγάλο βαθμό από την ταχεία ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών που οδηγούν σε μηχανογράφηση των αστυνομικών δυνάμεων, όπως η κατάρτιση προφίλ εγκληματικών εστιών, η πρόσβαση σε ένα ευρύτερο φάσμα όπλων, όπως τα tasers και η ανάπτυξη τεχνολογιών επιτήρησης όπως τα drones και η τηλεόραση κλειστού κυκλώματος.
Ορισμένες από αυτές τις αλλαγές ήταν θετικές, αλλά όπως δείχνουν τα πρόσφατα γεγονότα, πολλά προβλήματα παραμένουν. Γιατί δεν έχει σημειωθεί μεγαλύτερη πρόοδος;
Δεν είναι όλες οι αστυνομικές δυνάμεις ίσες
Ένα πρόβλημα είναι η εγγενής ανισότητα στο σύστημα. Για παράδειγμα, η Ουάσιγκτον, DC έχει 61.2 αστυνομικοί ανά 10,000 κατοίκους, ενώ το Μπατόν Ρουζ έχει μόλις 28.7.
Η αστυνόμευση στην Αμερική δεν είναι ένα τυποποιημένο επάγγελμα που καθοδηγείται από ένα καθιερωμένο σύνολο διαδικασιών και πολιτικών. Υπάρχουν τουλάχιστον 12,000 τοπικό αστυνομικές υπηρεσίες στις Ηνωμένες Πολιτείες, καθιστώντας το ένα από τα πιο αποκεντρωμένη αστυνομικές οργανώσεις στον κόσμο.
Υπάρχουν περισσότερες από 600 κρατικές και τοπικές αστυνομικές ακαδημίες σε όλη τη χώρα που παρέχουν εκπαιδευτικά προγράμματα που ποικίλλουν τρομερά σε περιεχόμενο, ποιότητα και ένταση. Αυτό, αναπόφευκτα, έχει αντίκτυπο στην δεξιότητες των αποφοίτων τους.
Οι διαφορές στην αστυνόμευση αντικατοπτρίζουν επίσης την ποιότητα της ηγεσίας και τη διαθεσιμότητα πόρων.
Οι αρχηγοί και οι διοικητές της αστυνομίας αντιπροσωπεύουν μια κρίσιμη πηγή επιρροής. Παρέχουν το δόγμα αποφασίζοντας αν θα επικεντρωθούν στην πρόληψη ή την καταστολή του εγκλήματος. Σχεδιάζουν στρατηγικές όπως η αστυνομική ορατότητα ή η μηδενική ανοχή. Και προσδιορίζουν την πρακτική που πρέπει να υιοθετηθεί-στρογγυλοποίηση των συνηθισμένων υπόπτων ή συστηματική διακοπή.
Συχνά, ωστόσο, αυτές οι αστυνομικές πρακτικές δεν ευθυγραμμίζονται με τις προσδοκίες του κοινού. Πίνακες αναθεώρησης πολιτών - όπως αυτές στο Νέα Υόρκη or Σαν Ντιέγκο - αποτελούν μάλλον την εξαίρεση παρά τον κανόνα.
Και μετά υπάρχει το θέμα των χρημάτων. Τα αστυνομικά τμήματα που είναι οικονομικά ανάπηρα απλά δεν είναι σε θέση να παρέχουν τακτική εκπαίδευση και ως εκ τούτου δεν έχουν την τεχνογνωσία για την άσκηση συγκεκριμένων ειδών εγκληματικότητας. Η αστυνόμευση της απάτης, για παράδειγμα, απαιτεί οικονομική εμπειρογνωμοσύνη και εξειδικευμένες μονάδες.
Από την αστυνόμευση δημοσίων σχέσεων στην εντατική αστυνόμευση
Οι τρόποι αστυνόμευσης στην Αμερική ποικίλλουν ανάλογα με το στοχευμένο κοινό.
Η εργασία της αστυνομίας σε εύπορες γειτονιές χαρακτηρίζεται συχνά από «ήπιες» στρατηγικές αστυνόμευσης. Με άλλα λόγια, η αστυνόμευση σε αυτές τις περιοχές είναι περισσότερο ένα ζήτημα που κάνει τους ανθρώπους να αισθάνονται ασφαλείς παρά πραγματική καταπολέμηση του εγκλήματος.
Ωστόσο, σε μειονεκτικές, πολυεθνικές γειτονιές, η αστυνομική παρουσία και δραστηριότητα είναι συχνά πιο έντονη. Είναι εκεί για να στοχεύσουν εγκλήματα που έχουν προσδιοριστεί ως προτεραιότητες από την ηγεσία της αστυνομίας και τους αιρετούς αξιωματούχους.
Στην πραγματικότητα, ένα μοντέλο αστυνόμευσης, πρόβλεψη αστυνόμευσης, μπορεί να επιδεινώσει τη φυλετική ένταση μεταξύ της επιβολής του νόμου και των αφροαμερικανικών κοινοτήτων.
Η προληπτική αστυνόμευση βασίζεται στην ανάλυση εγκλημάτων και τη μηχανοργάνωση. Αυτό το μοντέλο βοηθά τις αρχές επιβολής του νόμου να κινητοποιήσουν τους πόρους τους σε μέρη όπου το έγκλημα τείνει να συγκεντρώνεται. Αυτές οι ομάδες εγκληματικότητας τείνουν να βρίσκονται σε φτωχές και μειονεκτικές κοινότητες. Ωστόσο, η προσπάθεια πρόληψης του εγκλήματος εστιάζοντας τις αστυνομικές δυνάμεις σε ορισμένες διευθύνσεις, γωνίες δρόμων και μπλοκ αυξάνει τις συναντήσεις αστυνομικών-πολιτών. Ορισμένες από αυτές τις συναντήσεις-ακόμη και μεταξύ αστυνομικών και νομοταγών πολιτών που έχουν πιαστεί στο δίχτυ-μπορεί να γίνουν βίαιες.
Μια άλλη αξιοσημείωτη τάση που βρίσκεται στο επίκεντρο των ΜΜΕ σήμερα είναι η «στρατιωτικοποίηση» της αστυνομίας.
Αυτή η θόλωση της διάκρισης μεταξύ αστυνομίας και στρατιωτικών ιδρυμάτων, μεταξύ επιβολής του νόμου και πολέμου, ξεκίνησε τη δεκαετία του 1980 και έκτοτε έχει ενταθεί. Ενισχύθηκε από τη ρητορική της δημόσιας τάξης που ζητούσε «πόλεμο κατά του εγκλήματος», «πόλεμο κατά των ναρκωτικών» και «πόλεμο κατά της τρομοκρατίας». Οι αστυνομικές δυνάμεις άρχισαν να αποκτούν στρατιωτικό εξοπλισμό και να εφαρμόζουν στρατιωτικοποιημένη εκπαίδευση με μικρή ή καθόλου λογοδοσία. Για παράδειγμα, μετά την 9η Σεπτεμβρίου, πολλά τοπικά αστυνομικά τμήματα έλαβαν χρηματοδότηση από το Τμήμα Εσωτερικής Ασφάλειας και το Υπουργείο Άμυνας με μικρή ή καθόλου καθοδήγηση για το πώς να ξοδέψουν τα χρήματα. Αυτό οδήγησε στην άσκοπη αγορά στρατιωτικού εξοπλισμού που περιλαμβάνει θωρακισμένα αυτοκίνητα, αλεξίσφαιρα γιλέκα για σκύλους και προηγμένα ρομπότ αφοπλισμού βομβών.
Συγγραφέας παρέχεται
Ως αποτέλεσμα, έχουμε δει μια άνθηση των ομάδων SWAT (Ειδικά Όπλα και Τακτικές): το 80 τοις εκατό των πόλεων με 25,000 έως 50,000 κατοίκους έχουν πλέον ομάδα SWAT. Από τα τέλη της δεκαετίας του 1990, μέσω του Πρόγραμμα 1033, το Υπουργείο Άμυνας ενέκρινε τη μεταφορά στρατιωτικού εξοπλισμού σε αστυνομικά τμήματα σε όλη τη χώρα. Από 2006 η αστυνομία αγόρασε 93,763 πολυβόλα και 435 θωρακισμένα αυτοκίνητα από το Πεντάγωνο. Όλα αυτά έχουν αυξήσει μόνο τις πραγματικές και αντιληπτές δυνατότητες για θανατηφόρα δύναμη από αστυνομικούς.
Τωρα σε βλεπω
Μια άλλη σημαντική αλλαγή στη σύγχρονη αστυνόμευση είναι η αυξανόμενη ικανότητα παρακολούθησης εγκληματικών δραστηριοτήτων και του πληθυσμού γενικότερα.
Οι αστυνομικές υπηρεσίες έχουν πλέον πρόσβαση σε ένα τεράστιο δίκτυο οθονών κλειστού κυκλώματος τηλεόρασης (CCTV), επιτρέποντας την παρακολούθηση δημόσιων και ιδιωτικών χώρων. Για να δώσουμε μερικούς αριθμούς, το αστυνομικό τμήμα του Σικάγου έχει πρόσβαση σε 17,000 κάμερες, συμπεριλαμβανομένων 4,000 σε δημόσια σχολεία και 1,000 στο αεροδρόμιο O'Hare.
Τα drones, επίσης, χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο. Η αμερικανική συνοριακή περίπολος τους χρησιμοποιεί για την παρακολούθηση δραστηριοτήτων λαθρεμπορίου. Έχουν αγοραστεί από ένας αριθμός των τοπικών αστυνομικών τμημάτων, συμπεριλαμβανομένων αυτών στο Λος Άντζελες. Κομητεία Μέσα, Αριζόνα. Νομός Μοντγκόμερι, Τέξας. Μαϊάμι Ντέιντ; και το Σιάτλ.
Καθρέφτης της κοινωνίας
Από πολλές απόψεις, οι αστυνομικές υπηρεσίες είναι καθρέφτης των πεποιθήσεων και των αξιών μας ως κοινωνίας.
Κατά την εφαρμογή αυτής της υπόθεσης στο φαινόμενο της εντατικής αστυνόμευσης, δεν αποτελεί έκπληξη, θα έλεγα, ότι μια χώρα που έχει το υψηλότερο ποσοστό οπλοκατοχής μεταξύ των δυτικών χωρών, το υψηλότερο ποσοστό δολοφονίας με όπλα μεταξύ των προηγμένων δημοκρατιών και του μεγαλύτερου στρατιωτικού μηχανισμού στον κόσμο θα έβλεπε μια στρατιωτικοποίηση της αστυνομίας της.
Ο ίδιος προβληματισμός μπορεί να γίνει και για τη χρήση τεχνολογιών αστυνομικής επιτήρησης σε μια κοινωνία όπου η τεχνολογία των πληροφοριών καθορίζει όλο και περισσότερο τις αλληλεπιδράσεις μας.
Τελικά, η αστυνόμευση είναι αδιαχώριστη από την πολιτική. Οι αστυνομικές οργανώσεις επηρεάζονται συνεχώς από πολιτική πίεση, όπως ο διορισμός νέου αρχηγού αστυνομίας ή νέοι νόμοι που πρέπει να εφαρμόσει η αστυνομία. Η κατάσταση του αστυνομικού μας συστήματος, με άλλα λόγια, για καλό ή για κακό, είναι ένα ακριβές πληρεξούσιο μέτρο της κατάστασης της δημοκρατίας μας.
Σχετικά με το Συγγραφέας
Frederic Lemieux, Καθηγητής και Διευθυντής Προγράμματος Bachelor in Police and Security Studies, Μεταπτυχιακό στην Ασφάλεια και Ασφάλεια Ηγεσία? Μεταπτυχιακά στη Στρατηγική Διαδικτυακή Λειτουργία και Διαχείριση Πληροφοριών, Πανεπιστήμιο George Washington
Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.
Σχετικές Βιβλία:
at InnerSelf Market και Amazon
