Αυτή ήταν μια δύσκολη χρονιά για την ανθρωπιστική βοήθεια. Τεράστια γεγονότα έχουν αφήσει ανεξίτηλες εικόνες. Από ένα νεκρό παιδί από τη Συρία ξεβράστηκε σε τουρκική παραλία, σε χωρικούς εγκλωβισμένους κάτω από ερείπια μετά σεισμοί στο Νεπάλ και θλιμμένες οικογένειες θυμάτων Έμπολα στη Δυτική Αφρική.

Οι τραγικές ιστορίες έχουν καταρρεύσει, μεταδίδονται σε όλο τον κόσμο από 24ωρα ειδησεογραφικά κανάλια και μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Οι φυσικές καταστροφές και οι ανθρωπογενείς συγκρούσεις έχουν συνδυαστεί για να παράγουν έναν στακάτο ρυθμό δράματος και τρόμου συσκευασμένου ως μεμονωμένα γεγονότα – ανεξάρτητα από το πόσο συχνά μπορεί να επαναληφθούν. Και έτσι, οι απαντήσεις μας είναι αποσπασματικές: όταν η επίγνωσή μας είναι τσιμπημένη υπάρχουν αιχμές στη χρηματοδότηση αρωγής, δωρεές και εθελοντικές προσπάθειες.

Το έργο της συγκέντρωσης των λεπτομερών ποσοτικών δεδομένων ανήκει στον OCHA, το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Συντονισμό Ανθρωπιστικών Υποθέσεων, που αναλαμβάνει την προσπάθεια αυτή σε ετήσια βάση. Και η πιο πρόσφατη έκθεσή του κάνει απογοητευτική ανάγνωση.

Μετρώντας το Κόστος

Συνολικά, 200.5 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές ή έχουν εκτοπιστεί από συγκρούσεις το 2015 – αύξηση άνω των 50 εκατομμυρίων σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Αυτά τα στοιχεία περιλαμβάνουν εκείνους που γλίτωσαν από καταστροφές και κρίσεις από τα προηγούμενα χρόνια, αλλά για τους οποίους η ανθρωπιστική βοήθεια εξακολουθεί να είναι απαραίτητη. Όμως, άμεσες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης λόγω συγκρούσεων εκτόπισαν 59.5 εκατομμύρια ανθρώπους – το ισοδύναμο με 30,000 ανθρώπους κάθε μέρα. Άλλα 19.3 εκατομμύρια άνθρωποι εκτοπίστηκαν λόγω φυσικών καιρικών κρίσεων.

Η ανταπόκριση σε αυτές τις κρίσεις έχουν εξαπλασιαστεί, από 3.4 δισεκατομμύρια δολάρια μόλις πριν από μια δεκαετία σε περισσότερα από 20 δισεκατομμύρια δολάρια σήμερα. Το χρηματοδοτικό χάσμα μεταξύ των ποσών που απαιτούνται για την παροχή βασικών ανθρωπιστικών αναγκών και του ποσού που συγκεντρώνεται μέσω διεθνών εκκλήσεων αυξάνεται επίσης γρήγορα και το έλλειμμα επί του παρόντος είναι εκπληκτικό 40% (περίπου 7 δισεκατομμύρια δολάρια). Σύμφωνα με το OCHA, το πλήρες οικονομικό κόστος του χαμένου εισοδήματος και της ανάπτυξης από τις παγκόσμιες συγκρούσεις εκτιμάται ότι είναι πάνω από 14 τρισεκατομμύρια δολάρια.

Σε μια πιο ενθαρρυντική σημείωση, η έκθεση του ΟΗΕ εντόπισε μια σειρά από καινοτόμες απαντήσεις στις προκλήσεις. Πάρτε, για παράδειγμα, το πρόβλημα της λήψης αξιόπιστων δεδομένων – ένα κρίσιμο πλεονέκτημα για τη διαχείριση οποιασδήποτε απάντησης. Στη Δυτική Αφρική, η Ανεξάρτητη Ομάδα Αναμονής, ένα παγκόσμιο δίκτυο εθελοντών, έχει οργανώσει ένα διαδικτυακό δίκτυο ανθρώπων για τη συγκέντρωση και τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τις διαθέσιμες εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης μετά από καταστροφές.

Μια άλλη προσέγγιση έχει προκύψει στο OCHA Ομάδα ανθρωπιστικών δεδομένων στο Ναϊρόμπι, η οποία έχει ξεκινήσει ένα εργαστήριο δεδομένων για να προσφέρει υπηρεσίες σε συνεργάτες και να συλλέγει πληροφορίες από όλη την Ανατολική Αφρική. Ακόμη και κάτι τόσο απλό όσο μια ομάδα Skype είχε σημαντικό αντίκτυπο στη συλλογή δεδομένων από διαφορετικούς φορείς σε πολλές περιοχές.

Ωστόσο, υψηλού προφίλ ανθρωπιστικές αποτυχίες στη Ρουάντα, Αΐτη, και τις περιοχές που επηρεάζονται από την Τσουνάμι στον Ινδικό Ωκεανό, δείχνουν ότι υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος για να διαδραματίσει η καινοτομία κεντρικό ρόλο στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της βοήθειας.

Βήματα μωρών

Πρόσφατες εκθέσεις του Κέντρου Έρευνας στη Διαχείριση Καινοτομίας (CENTRIM) στο Πανεπιστήμιο του Μπράιτον δείχνουν ότι ο ανθρωπιστικός τομέας στερείται χρηματοδότησης που θα του επέτρεπε να βρει νέους τρόπους αντιμετώπισης προβλημάτων. Πολύ κάτω από το 1% του κύκλου εργασιών του κλάδου επενδύεται στην καινοτομία, έναντι του 2% με 7% που θα περίμενε κανείς να βρει στους εμπορικούς κλάδους της οικονομίας. Υπάρχουν περιορισμένοι πόροι για την ανακάλυψη νέων και καλύτερων τρόπων πραγματοποίησης – και ουσιαστικά λιγότεροι για την πραγματική μετατροπή των ιδεών σε βιώσιμες, δοκιμασμένες και κλιμακωμένες προσεγγίσεις.

Μία από τις μελέτες του Μπράιτον δείχνει ότι το πρόβλημα δεν είναι μόνο τα χρήματα. υπάρχουν εμπόδια σχεδόν σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, από την αναζήτηση νέων ιδεών μέχρι την ευρεία εφαρμογή τους. Η καινοτομία που υπάρχει τείνει να έχει σταδιακό χαρακτήρα: να κάνεις τα πράγματα λίγο καλύτερα αντί να τα κάνεις διαφορετικά. Αναγκαιότητα σημαίνει ότι υπάρχει επίσης μεγάλος βαθμός ad hoc αυτοσχεδιασμού.

Ωστόσο, η βραχυπρόθεσμη φύση της ανθρωπιστικής ανάπτυξης σημαίνει ότι λίγες τέτοιες ιδέες «συλλαμβάνονται» και χρησιμοποιούνται ξανά ως βέλτιστη (ή καλύτερη) πρακτική. Ο τεράστιος αριθμός και η κλίμακα των καταστροφών που τεκμηριώνονται στην έκθεση του OCHA σημαίνει ότι υπάρχει λίγος χρόνος για συνεχή και σωρευτική μάθηση – το θεμέλιο της καινοτομίας που πραγματικά λειτουργεί.

Πολύ λίγα παραδείγματα πιο ριζοσπαστικής καινοτομίας μπορούν να βρεθούν και αυτά που υπάρχουν συχνά χρειάστηκαν δεκαετίες για να γίνουν καθιερωμένη πρακτική. Ένα παράδειγμα είναι ο προγραμματισμός μετρητών, σύμφωνα με τον οποίο η επισιτιστική βοήθεια αντικαθίσταται από μετρητά. Πολλοί απαιτούν επίσης λάτρεις, οι οποίοι τείνουν να πρέπει να κολυμπούν σκληρά ενάντια στην παλίρροια της λαμβανόμενης πρακτικής για να γίνουν αποδεκτές νέες ιδέες (χρήση έτοιμα προς χρήση θεραπευτικά τρόφιμα σαν το Plumpy'Nut η πάστα που χρησιμοποιείται για τη θεραπεία του παιδικού υποσιτισμού, είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα).

Αυτή η τάση προς μικρές βελτιώσεις είναι βαθιά ριζωμένη. Η καινοτομία έχει εξισωθεί με τον πειραματισμό και αυτό έρχεται σε αντίθεση με την αφοσιωμένη προσήλωση στο δόγμα του «να μην κάνουμε κακό» σε άτομα και κοινότητες που ήδη υποφέρουν από άθλια δυστυχία.

Η καινοτομία θεωρείται απλώς πολύ επικίνδυνη όταν διακυβεύονται ζωές. Μερικές φορές αυτό επιδεινώνεται από τις συμβατικές σχέσεις μεταξύ των χορηγών βοήθειας και των υπευθύνων για την υλοποίηση. Οι δωρητές απαιτούν βεβαιότητα για το τι θα γίνει και πώς θα επιτευχθεί. Ως εκ τούτου, η εναλλακτική θέση είναι αυτή της αποδοχής του status quo και της έλλειψης κινήτρων για να αμφισβητηθεί εάν οι ανθρωπιστικές απαντήσεις θα μπορούσαν να επιτευχθούν διαφορετικά.

Μπορούμε να είμαστε αισιόδοξοι ωστόσο ότι ενδέχεται να γίνουν αλλαγές. Οι διοργανωτές της Παγκόσμιας Ανθρωπιστικής Συνόδου Κορυφής που θα πραγματοποιηθεί στην Κωνσταντινούπολη τον Μάιο του 2016 έχουν αγκαλιάσει την καινοτομία ως ένα από τα βασικά της θέματα. Ίσως η φαινομενική επιτυχία του πρόσφατου Παγκόσμια Διάσκεψη για την Κλιματική Αλλαγή στο Παρίσι θα παράσχει τη νέα ώθηση και την πολιτική βούληση να φέρει πιο έξυπνη σκέψη στις ανθρωπιστικές προκλήσεις.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Howard Rush, Καθηγητής Διαχείρισης Καινοτομίας, Πανεπιστήμιο του Μπράιτον

Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

at InnerSelf Market και Amazon