Φωλιασμένο στο δάσος της κεντρικής Μινεσότα, κοντά σε μια μεγάλη λίμνη, είναι ένα φυσικό καταφύγιο που ονομάζεται Audubon Center of the North Woods. Ο μη κερδοσκοπικός οργανισμός αποκαθιστά τα πουλιά. Διοργανώνει retreats και συνέδρια. Είναι το σπίτι ενός βορειοαμερικάνικου χοιριδίου ονομάζεται Spike καθώς και αρκετά αρπακτικά πτηνά, βάτραχοι και φίδια που χρησιμοποιούνται για την εκπαίδευση των επισκεπτών του κέντρου.

Είναι επίσης η μεγαλύτερη ρυθμιστική αρχή των σχολείων ναύλωσης της Μινεσότα, που επιβλέπει 32 από αυτά.

Τα σχολεία ναύλων χρηματοδοτούνται από φορολογούμενους, ιδιωτικά σχολεία που απαλλάσσονται από πολλούς από τους κανόνες που ισχύουν για τα παραδοσιακά δημόσια σχολεία. Αυτό που είναι λιγότερο ευρέως κατανοητό είναι ότι υπάρχουν λίγοι σκληροί και γρήγοροι κανόνες για το πώς οι ρυθμιστικές αρχές που είναι επιφορτισμένες με την εποπτεία των σχολείων ναύλωσης υποτίθεται ότι κάνουν τη δουλειά. Πολλοί τα καταφέρνουν καθώς προχωρούν.

Γνωστές ως "εξουσιοδοτητές", οι ρυθμιστικές αρχές να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν ποια σχολεία ναύλων θα πρέπει να επιτρέπεται να ανοίγουν και ποια έχουν τόσο άσχημη απόδοση που πρέπει να κλείσουν. Υποτίθεται ότι θα ελέγχουν τα σχολεία ναύλωσης, διασφαλίζοντας ότι τα σχολεία δίνουν στα παιδιά καλή εκπαίδευση και ξοδεύουν υπεύθυνα τα δημόσια χρήματα.

Αλλά πολλοί από αυτούς τους φύλακες είναι δυστυχώς άπειροι, υπο-πόροι, συγχέονται για την αποστολή τους ή ακόμη και διακυβεύονται από συγκρούσεις συμφερόντων. Και ενώ ορισμένα σχολεία ναύλων εποπτεύονται από κρατικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς ή σχολικές περιοχές, άλλα ρυθμίζονται από οντότητες για τις οποίες η εποπτεία των ναυλωτών είναι μια δευτερεύουσα εργασία, όπως ιδιωτικά κολέγια και μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, όπως το κέντρο αποκατάστασης άγριας ζωής Audubon.

Ένα αποτέλεσμα της ρυθμιστικής κακοποίησης: Τα κακά σχολεία έχουν επιτραπεί να παραμείνουν ανοιχτά και να αποφύγουν τη λογοδοσία.

"Σχεδόν όλα όσα βλέπετε εμφανίζονται ως προβλήματα σχολείου, αν ξεπεράσετε την επιφάνεια, το πραγματικό πρόβλημα είναι η κακή εξουσιοδότηση", δήλωσε ο Τζον Τσάρλτον, εκπρόσωπος του Τμήματος Εκπαίδευσης του Οχάιο.

Το 2010, μια έρευνα από το Γραφείο Ελεγκτή της Φιλαδέλφειας διαπίστωσε πολυτελείς εκτελεστικούς μισθούς, συγκρούσεις συμφερόντων και άλλα προβλήματα σε περισσότερα από δώδεκα σχολεία ναύλωσης, και έφτασε στο συγγραφέα του 2013 το σχολικό γραφείο του Χάρτη 2013 της Σχολικής Περιφέρειας της Φιλαδέλφειας για το "πλήρης και ολική αποτυχία"για την παρακολούθηση σχολείων. Το 2013, περισσότερα από δώδεκα σχολεία ναύλωσης του Οχάιο που είχαν λάβει έγκριση από διάφορους συντάκτες έλαβαν κρατική χρηματοδότηση και στη συνέχεια είτε κατέρρευσαν σε σύντομο χρονικό διάστημα είτε ποτέ δεν άνοιξαν καθόλου.

"Σημαντικά κρατικά κονδύλια χάθηκαν και πολλές ζωές επηρεάστηκαν λόγω αυτών των αποτυχιών", το Υπουργείο Παιδείας του Οχάιο Έγραψε σε μια ενοχλητική επιστολή πέρυσι προς τις ρυθμιστικές αρχές του σχολείου ναύλων του Οχάιο. Το πρακτορείο έγραψε ότι ορισμένοι συντάκτες "δεν διέθεταν μόνο τις κατάλληλες διαδικασίες, αλλά το πιο σημαντικό, η δέσμευση της αποστολής, της εμπειρογνωμοσύνης και των πόρων έπρεπε να είναι αποτελεσματικές."

Εκτός από τέτοιες δραματικές εκρήξεις, είναι δύσκολο να πούμε πόσοι εξουσιοδοτητές κάνουν σε αυτή τη σημαντική δημόσια λειτουργία. Γενικά δεν απαιτείται να λένε πολλά για τις λεπτομέρειες της λήψης αποφάσεών τους.

Πάρτε το Audubon Center της Μινεσότα. Ως ομάδα, τα σχολεία επιβλέπονται από το κέντρο πέφτει κάτω από ο κρατικός μέσος όρος στις βαθμολογίες των δοκιμών. Η ομάδα έχει αρκετούς επίμονα χαμηλούς ερμηνευτές, παραδέχτηκε ο David Greenberg, Director of Charter School Authorizing της Audubon και μερικά χρόνια πριν, έκανε τη σκληρή έκκληση να κλείσει. Αλλά οι βαθμολογίες των δοκιμών προσφέρουν ένα περιορισμένο παράθυρο για την απόδοση των ρυθμιστικών αρχών. Το κέντρο συνεργάζεται με πολλά σχολεία που εξυπηρετούν μαθητές με μεγάλη ανάγκη στη Μινεάπολη και οι μαθητές με μεγάλη ανάγκη τείνουν να έχουν χαμηλότερες βαθμολογίες εξετάσεων. Μια πλήρης εικόνα απαιτεί μια πιο ολιστική αξιολόγηση του 2013 που το Υπουργείο Παιδείας της Μινεσότα μόλις ξεκινά φέτος.

Στα πρώτα χρόνια του κινήματος ναύλωσης, οι υποστηρικτές του χάρτη εστίασαν στη δημιουργία περισσότερων συντακτών, προκειμένου να ενθαρρύνουν τη δημιουργία περισσότερων σχολείων. Αυτό ισχύει ακόμα σε ορισμένες πολιτείες, όπου οι χάρτες απογειώνονται. Αλλά καθώς το κίνημα έχει ωριμάσει, υπήρξε μια συνειδητοποίηση ότι «η ύπαρξη πάρα πολλών συγγραφέων υπολείπεται της ποιότητας», στο λόγια της National Association for Charter School Authoritors, μια εμπορική ομάδα για ρυθμιστές ναύλων. Η NACSA ​​έχει εργαστεί για να εκπαιδεύσει τα κράτη και τους μεμονωμένους εξουσιοδοτημένους για το πώς φαίνεται η καλή εποπτεία, προωθώντας παράλληλα μέτρα όπως "προεπιλεγμένο κλείσιμο"για να βοηθήσουμε την παράκαμψη των εξουσιοδοτημένων που ενδέχεται να είναι απρόθυμοι να κλείσουν χρόνια σχολικά χαμηλής απόδοσης.

Ενώ υπάρχουν πολλά υποσχόμενα σημάδια, η NACSA ​​αναγνωρίζει ότι υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος για να διανύσουμε. "Αισθάνεται σαν χτύπημα, αλλά μακροπρόθεσμα, πλησιάζετε", δήλωσε ο Alex Medler, αντιπρόεδρος πολιτικής και συνηγορίας του ομίλου. Ακόμα κι αν τα κράτη έχουν κάποιους ισχυρούς εξουσιοδοτημένους, οι αδύναμοι μπορούν να υπονομεύσουν ολόκληρο το σύστημα, καθώς τα σχολεία με χαμηλή απόδοση μπορούν να βρουν καταφύγιο μαζί τους.

"Δεν είναι πόσοι είναι καλοί, έχουν μείνει κακοί;" Είπε ο Μέντλερ. "Αν τρέχετε ένα κακό σχολείο, αναζητάτε την παρουσία κακών συντακτών. Αγνοείτε τον καλό συγγραφέα."

Σκεφτείτε την Ιντιάνα, μια πολιτεία που έχει επιδιώξει να ενισχύσει την υπευθυνότητα ναύλωσης του σχολείου τα τελευταία χρόνια. Από τη μία πλευρά, το Γραφείο Δημάρχου της Ινδιανάπολης θεωρείται ευρέως ως ισχυρή ρυθμιστική αρχή της σχολής ναύλων. Τα σχολεία που εποπτεύει έχουν ως ομάδα καλύτερα αποτελέσματα σε κρατικά τεστ από τα Δημόσια Σχολεία της Ινδιανάπολης, και το γραφείο έχει κάνει κάποιες δύσκολες κλήσεις, ανακαλώντας χάρτες όταν το κρίνει κατάλληλο και επισημαίνοντας ύποπτη εξαπάτηση στα σχολεία του.

Από την άλλη πλευρά, υπάρχει το Πανεπιστήμιο Trine, ένα μικρό ιδιωτικό κολέγιο στην αγροτική Βορειοανατολική Ιντιάνα και μια ρυθμιστική σχολή ναύλων που έχει αναλάβει σχολεία που άφησαν άλλους εξουσιοδοτημένους, σε ορισμένες περιπτώσεις αφού οι ρυθμιστικές αρχές είχαν επιδιώξει να τους κλείσουν.

Ένα από τα σχολεία της Trine είναι ένας χάρτης που χειρίζεται η Imagine, ένας εθνικός χειριστής σχολής ναύλων που ακολουθεί ένα ιστορικό της αμφισβητήσιμος οικονομικές συναλλαγές σε σχολεία σε πολλές πολιτείες. Το 2006, η Imagine είχε ζητήσει έγκριση από το Γραφείο Δημάρχου της Ινδιανάπολης, το οποίο απέρριψε στρογγυλά αυτές τις αιτήσεις για ναύλωση, σημειώνοντας ότι «τα στοιχεία σχετικά με την απόδοση των Imagine Schools σε εθνικό επίπεδο είναι περιορισμένα και μικτά», σύμφωνα με εσωτερικές σημειώσεις από το γραφείο του δημάρχου. Οι υπάλληλοι εξέφρασαν επίσης ανησυχίες σχετικά με τα τέλη που θα έπρεπε να πληρώσουν τα σχολεία στο Imagine.

Έτσι, Imagine προσπάθησε ξανά με το Πανεπιστήμιο Ball State, μια άλλη ρυθμιστική αρχή, πήρε εγκρίσεις και άρχισε να λειτουργεί αρκετά σχολεία που καθυστερούσαν επίμονα μέχρι που το Ball State σκλήρυνε και προσπάθησε να κλείσει επτά σχολεία ταυτόχρονα, συμπεριλαμβανομένων τριών σχολείων Imagine. Το υπόλοιπο σχολείο Imagine 2013 που είχε επιδεινωθεί σταδιακά με τα χρόνια, ξεκινώντας από ένα C έως D προς F Το 2013 πήγε στη συνέχεια στο πλοίο στο Πανεπιστήμιο Trine.

Όπως συμβαίνει, το γραφείο σχολής ναύλωσης του Πανεπιστημίου Trine διευθύνεται από τη Lindsay Omlor, η οποία πριν από αυτή τη δουλειά είχε περάσει έξι χρόνια δουλεύοντας για το Imagine. Ερωτηθείσα για την απόφαση της Trine να αναλάβει το σχολείο Imagine, η Omlor είπε ότι το γραφείο της γνώριζε τις βαθμολογίες του σχολείου και "μαζί έχουμε αναπτύξει και εφαρμόσει ένα αυστηρό σχέδιο βελτίωσης". Υπερασπίστηκε την απόφαση να αναλάβει σχολεία όπως άλλοι εξουσιοδοτητές έτοιμη προς την κοντά, λέγοντας ότι η έγκριση δεν είναι "ένα μέγεθος ταιριάζει σε όλους" και ότι τα σχολεία θα πρέπει "να έχουν την ευκαιρία να ακολουθήσουν έναν συγγραφέα που μπορεί να ταιριάζει καλύτερα με την αποστολή τους."

Αυτός ο τύπος "authorizer hopping" είναι ένα μεγάλο πρόβλημα, δήλωσε ο David Harris, ο οποίος πέρασε πέντε χρόνια ως ρυθμιστής ναύλων στην Ιντιάνα και τώρα υπηρετεί ως Διευθύνων Σύμβουλος του The Mind Trust, μιας εκπαιδευτικής ομάδας μεταρρύθμισης που επωάζει σχολεία ναύλωσης. Ο Χάρις πιστεύει ότι ο νομοθέτης της πολιτείας έκανε λάθος όταν έδωσε τη δυνατότητα στον Τρίιν και σε άλλα ελάχιστα γνωστά ιδιωτικά κολέγια να ρυθμίζουν τα ναυλωμένα σχολεία. "Είναι ο πιο αδύναμος κρίκος. Κρατούν τα σχολεία ανοιχτά που άλλοι εξουσιοδοτητές προσπαθούν να κλείσουν. Σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν νομίζω ότι καταλαβαίνουν καν τον σκοπό της εξουσιοδότησης."

Δεν είναι μόνο ο Τρίιν. Στον εσωτερικό κόσμο της εξουσιοδότησης του χάρτη, υπάρχει εδώ και καιρό σύγχυση και ένταση σχετικά με τον βασικό ρόλο των συντακτών. Είναι παρατηρητές ναύλωσης σχολείου ή είναι εκεί για να παρέχουν υποστήριξη;

Στο Οχάιο, πολλοί συντάκτες ναύλων πέφτουν στο τέλος του φάσματος «υποστήριξη». Μερικοί φτάνουν τόσο μακριά που πωλούν "υπηρεσίες υποστήριξης" 2013 back-office υπηρεσίες, για παράδειγμα, ή ακόμη και επαγγελματική ανάπτυξη 2013 στα ίδια τα σχολεία που ρυθμίζουν. Είναι ένας τρόπος για αυτές τις ομάδες να κάνουν επιπλέον έσοδα πέρα ​​από τα τέλη που επιτρέπεται να χρεώνουν τα σχολεία.

"Δημιουργεί σύγκρουση συμφερόντων", δήλωσε ο Terry Ryan, πρόεδρος του Idaho Charter School Network, ο οποίος προηγουμένως εργάστηκε ως συντάκτης στο The Thomas B. Fordham Institute, εκπαιδευτικό κέντρο εκπαίδευσης στο Οχάιο. "Οι εξουσιοδοτητές δεν πρέπει να κάνουν τίποτα από αυτά, γιατί μόλις το κάνουν, θέτουν σε κίνδυνο την ικανότητά τους να ζητούν από τα σχολεία να λογοδοτήσουν".

Ακόμη και η έκφραση γύρω από τη νομοθεσία για το χάρτη-σχολείο οδηγεί σε αποκλίνουσες προσεγγίσεις. Στις περισσότερες πολιτείες, οι ομάδες που επιβλέπουν τα ναυλωμένα σχολεία ονομάζονται «εξουσιοδοτητές» για να μεταφέρουν τον ρόλο λήψης αποφάσεων στην έγκριση ή το κλείσιμο σχολείων. Αλλά στο Οχάιο και σε άλλες πολιτείες, αναφέρονται ως «χορηγοί» ναύλωσης.

"Ο χορηγός είναι πολύ απλός, όπως ένας συνήγορος", δήλωσε ο Μπράντον Μπράουν, διευθυντής ναυλωμένων σχολείων στο γραφείο του δημάρχου της Ινδιανάπολης. Η Ιντιάνα έκανε ένα βρίσκω και αντικαθιστώ στον κρατικό νόμο για το χάρτη το 2013 και αντικατέστησε τη λέξη "χορηγός". «Θέλαμε οι άνθρωποι να καταλάβουν ότι είμαστε εδώ για να παρέχουμε λογοδοσία. Δεν είμαστε απαραίτητα υποστηρικτές του σχολείου ναύλωσης».

Αλλά σε πολλές πολιτείες, αυτές οι γραμμές μπορούν να θολώσουν. Και ορισμένες οντότητες, όπως κολέγια ή μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί 2013, επειδή βασίζονται σε δωρεές ως πηγή εσόδων το 2013 μπορεί να είναι ιδιαίτερα ευαίσθητες σε εξωτερική επιρροή ή στο θόλωμα της αποστολής.

Το Grand Valley State University, ένα δημόσιο πανεπιστήμιο στο Μίσιγκαν, είναι ένας από τους μεγαλύτερους συγγραφείς της σχολής ναύλων στην πολιτεία. Περίπου το ένα τρίτο των ναυλωμένων σχολείων που εποπτεύει διοικείται από έναν μόνο φορέα, τις Εθνικές Ακαδημίες Κληρονομιάς, μια ισχυρή κερδοσκοπική εταιρεία με 80 σχολεία σε εννέα πολιτείες. Αλλά αυτό δεν είναι το μέγεθος της σχέσης μεταξύ πανεπιστημίου και εταιρείας.

Ο ιδρυτής και πρόεδρος του NHA, JC Huizenga, λειτουργεί ως διευθυντής στο Grand Valley State University Foundation. Και παρόλο που δεν είναι απόφοιτος, είναι σε μια ειδική κατηγορία δωρητών που έχουν δώσει $ 1 εκατομμύριο ή περισσότερο στο πανεπιστήμιο, το οποίο επίσης επιβλέπει περισσότερα από τα σχολεία του από οποιαδήποτε άλλη ρυθμιστική αρχή στην πολιτεία.

Ο Timothy Wood, ειδικός βοηθός του Προέδρου του Charter Schools στο Πανεπιστήμιο του Grand Valley, δήλωσε στην ProPublica, "Έχουμε μεγάλο αριθμό σχολείων NHA στο χαρτοφυλάκιό μας για έναν λόγο μόνο για την απόδοση του 2013".

Αλλά η ακαδημαϊκή επίδοση έχει αναμειχθεί στα σχολεία NHA υπό την επίβλεψη της Grand Valley, με μερικά αναγνωρισμένα υψηλή ή βελτιωμένη την απόδοση και διπλάσιος με σημαίες για ορισμένα από τα υψηλότερα κενά επίτευξης στο κράτος. Και παρόλο που οι πίνακες ναύλων-σχολείων υποτίθεται ότι έχουν τον έλεγχο των σχολείων και έχουν την εξουσία να προσλαμβάνουν και να απολύουν εργολάβους όπως το NHA, το Detroit Free Press ανέφερε πέρυσι ότι οι ρυθμιστικές αρχές του Grand Valley State University επανειλημμένα υποστηρίζεται NHA για μέλη του διοικητικού συμβουλίου που είχαν ανησυχίες για την εταιρεία.

"Είμαι πεπεισμένος ότι η Μεγάλη Κοιλάδα και η Εθνική Κληρονομιά συνδέονται με την κοινή", δήλωσε στην ProPublica μια πρώην πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου, Σάντρα Κλαρκ-Χίντον. Παραιτήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο μιας σχολής ναύλωσης του NHA το 2010, αισθάνεται αδύναμη και απογοητευμένη τόσο από το NHA όσο και από την υποστήριξη της εταιρείας από την Grand Valley.

Ερωτηθείς για συγκρούσεις συμφερόντων, ο Timothy Wood του Grand Valley δήλωσε, "Δεν υπάρχει απολύτως καμία σύγκρουση συμφερόντων σχετικά με τις Εθνικές Ακαδημίες Κληρονομιάς και το Grand Valley. Διαχειριζόμαστε όλες τις εφαρμογές το ίδιο." Η σχέση του JC Huizenga είναι με το Ίδρυμα Grand Valley, το οποίο είπε ο Wood, "είναι μια εντελώς ξεχωριστή οντότητα από το ίδιο το πανεπιστήμιο." (Η ιστοσελίδα του πανεπιστημίου λέει "Το ίδρυμα είναι ο οργανισμός ομπρέλα και η κοινωνία αναγνώρισης για όλους όσους δίνουν στο πανεπιστήμιο.")

Οι Ακαδημίες Εθνικής Κληρονομιάς, που ρωτήθηκαν για τα δώρα του Huizenga στο πανεπιστήμιο, επίσης δεν έκαναν διάκριση. Η εκπρόσωπος των Ακαδημιών Εθνικής Κληρονομιάς, Τζένιφερ Χοφ, απάντησε με μια δήλωση: Ο Χουιζένγκα «δεν αναζητά τίποτα ως αντάλλαγμα ούτε προσπαθεί να κατευθύνει τον τρόπο με τον οποίο δαπανώνται τα δώρα του». Πρόσθεσε, "η γενναιοδωρία του προς το Grand Valley State University ξεκίνησε πολύ πριν ο κ. Huizenga ασχοληθεί με τη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης και σίγουρα προηγηθεί της συμμετοχής του σε σχολεία ναύλωσης".

Στο βαθμό που έχει δοθεί προσοχή στην αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων, αυτοεξυπηρέτησης ή άλλων ηθικών αμφιβολιών στον τομέα των ναυλώσεων, έχει επικεντρωθεί στο επίπεδο του σχολείου, δήλωσε ο Paul O'Neill, εισαγγελέας εκπαίδευσης και ιδρυτής της Tugboat Education Services, μια εταιρεία συμβούλων που συνεργάζεται με ναυλωτές, εξουσιοδοτητές και άλλες ομάδες. "Για τους εξουσιοδοτητές", είπε, "είναι πολύ μακριά. Δεν έχει επισημοποιηθεί και νομίζω ότι αυτό είναι λάθος."

Συχνά, οι ρυθμιστικές αρχές των σχολείων ναυλίων έχουν απλώς τους πόρους και την τεχνογνωσία. Για να αντιμετωπιστούν οικονομικά ζητήματα και να εντοπιστούν πιθανές απάτες, για παράδειγμα, οι εξουσιοδοτητές χρειάζονται άτομα από το προσωπικό που πραγματικά κατανοούν τους ελέγχους, τη λογιστική και μπορούν να θέτουν τις σωστές ερωτήσεις στα σχολεία ναυλωμένων και στις μεγάλες, εθνικές εταιρείες που συχνά συνάπτουν συμβάσεις με σχολεία, δήλωσε ο Greg Richmond, πρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Χειριστών Σχολών Χάρτη.

"Πολλοί συγγραφείς δεν το έχουν αυτό, και είναι απόλυτα υπερβολικοί από τους ανθρώπους που το κάνουν αυτό για να ζήσουν", δήλωσε ο Ρίτσμοντ. Οι αριθμοί από την ομάδα του Ρίτσμοντ δείχνουν, για παράδειγμα, ότι πάνω απ 'το μισό οι ρυθμιστικές αρχές του έθνους επιβλέπουν μόνο ένα σχολείο. "Πολλοί, πολλοί φορείς που είναι εξουσιοδοτημένοι δεν διαθέτουν αρκετό προσωπικό ή το κατάλληλο προσωπικό για να κάνουν αυτή τη δουλειά."

Σε ακραίες περιπτώσεις, η έλλειψη εμπειρογνωμοσύνης ή ικανότητας έχει οδηγήσει σε περαιτέρω εξωτερική ανάθεση κανονισμών για τη ναύλωση-σχολείο. Μία από τις μεγαλύτερες ρυθμιστικές αρχές του σχολείου ναύλωσης του Οχάιο είναι το St. Aloysius Orphanage, ένα καθολικό κέντρο ψυχικής υγείας στο Σινσινάτι που τεχνικά επιβλέπει 43 σχολές ναύλωσης. Σύμφωνα με το νόμο του Οχάιο, είναι επιλέξιμο να ρυθμίζει τις σχολές ναύλωσης επειδή είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός. Ωστόσο, η φιλανθρωπική οργάνωση αναθέτει τη ρυθμιστική εργασία σε ένα πωλητής κερδοσκοπικού χαρακτήρα, Ειδικοί του Charter School.

Το Charter School Specialists εξετάζει τα οικονομικά των σχολείων και πραγματοποιεί επισκέψεις στο σχολείο για λογαριασμό του Αγίου Αλγίου. Γράφει τα απαιτούμενα ετήσια Έκθεση εκ μέρους του Αγίου Αλουσίου, διερευνώντας την κατάσταση των σχολών ναύλωσης. Ωστόσο, οι ειδικοί του Charter School πωλούν επίσης υπηρεσιες για ναύλωση σχολείων, όπως χειρισμός λογιστικής, μισθοδοσίας ή ακόμη και παροχή σχολείων σε ταμία. Με άλλα λόγια, είναι ένας κερδοσκοπικός μεσάζων που πληρώνεται τόσο από τον ρυθμιστή όσο και από τον ρυθμιζόμενο.

Για το πρώην ορφανοτροφείο, η άδεια απέφερε 2.6 εκατομμύρια δολάρια σε τέλη που πληρώθηκαν από τα σχολεία ναυλώσεων, τη φορολογική δήλωση του ομίλου για το 2013 δείχνει. Την ίδια χρονιά, ο Άγιος Αλούσιος πλήρωσε τους Charter School Specialists 1.5 εκατομμύρια δολάρια, αφήνοντας στον μη κερδοσκοπικό οργανισμό επιπλέον 1.1 εκατομμύρια δολάρια. Δεν είναι σαφές τι ακριβώς έχει κάνει ο Άγιος Αλούσιος για να κερδίσει τη διαφορά το 2013, αν και ο Dave Cash, πρόεδρος της Charter School Specialists, είπε ότι ο Άγιος Αλούσιος «φέρει την τελική ευθύνη για όλες τις σημαντικές αποφάσεις» και «παρέχει ένα επιπλέον επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης και ανάλυσης». Το ορφανοτροφείο St. Aloysius δεν απάντησε σε αιτήματα για σχολιασμό.

Υπάρχουν ενδείξεις ότι αυτή η ασυνήθιστη ρύθμιση εποπτείας ενδέχεται να μην λειτουργεί. Το 2013, οκτώ σχολεία ναύλωσης που είχαν εγκριθεί από το πρώην ορφανοτροφείο άνοιξε, μόνο για γρήγορη αναδίπλωση, με την «οικονομική βιωσιμότητα» να αναφέρεται ως επίσημος λόγος. Το κράτος έχασε 1.7 εκατομμύρια δολάρια σε δολάρια φορολογουμένων που είχε ήδη δώσει στα σχολεία και ο κρατικός ελεγκτής είναι τώρα εξετάζοντας Αγίου Αλοϋσίου. Τα κεφάλαια μέχρι στιγμής δεν έχουν ανακτηθεί.

Αναγνωρίζοντας το πρόβλημά του με την αδύναμη εποπτεία, το Οχάιο έχει αρχίσει να διαχειρίζεται σε βάθος αξιολογήσεις και να αναθέσουν βαθμολογίες σε ρυθμιστές σχολείων ναύλωσης, τις οποίες οι αξιωματούχοι ελπίζουν ότι θα τους δώσουν έναν τρόπο αναγνώρισης και ξεφορτωθείτε κακά. Ωστόσο, για μια πολιτεία με περίπου 65 συγγραφείς, η αξιολόγηση όλων αυτών θα διαρκέσει χρόνια. Οι αξιωματούχοι λένε ότι αναμένουν να ολοκληρώνουν περίπου 10 αξιολογήσεις κάθε χρόνο.

Στη Μινεσότα, όπου μια παρόμοια διαδικασία έχει πραγματοποιηθεί, βαθμολογίες για τέσσερις συγγραφείς αναμένονται θα δημοσιοποιηθεί τον Μάιο, με τη διαδικασία να επεκτείνεται έως το 2017. Η βαθμολογία του Audubon Center έχει προγραμματιστεί να εκδοθεί τον Δεκέμβριο.

Αυτό το άρθρο αρχικά εμφανίστηκε ProPublica

Σχετικά με το Συγγραφέας

Η Marian Wang είναι δημοσιογράφος της ProPublica, καλύπτοντας το χρέος της εκπαίδευσης και του κολλεγίου. Συνεργάζεται με την ProPublica από το 2010, για πρώτη φορά στο blog για διάφορα θέματα λογοδοσίας. Οι τελευταίες της ιστορίες έχουν επικεντρωθεί στο πώς το αυξανόμενο κόστος του κολλεγίου και η πολυπλοκότητα του συστήματος φοιτητικών δανείων επηρεάζουν τους μαθητές και τις οικογένειές τους. Πριν να έρθει στο ProPublica, εργάστηκε στο περιοδικό Mother Jones στο Σαν Φρανσίσκο και ήταν ελεύθερος για ορισμένες εκδόσεις με έδρα το Σικάγο, συμπεριλαμβανομένου του The Chicago Reporter, ενός ερευνητικού περιοδικού που επικεντρώθηκε σε θέματα φυλής και φτώχειας.

Προτεινόμενο βιβλίο InnerSelf

Βαθμοί ανισότητας: Πώς η πολιτική της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σαμποτάρει το αμερικανικό όνειρο
από τη Suzanne Mettler.

Κάντε κλικ εδώ για περισσότερες πληροφορίες ή / και για να παραγγείλετε αυτό το βιβλίο στο Amazon.