Πώς ο πολεοδομικός σχεδιασμός μπορεί να είναι εργαλείο λευκής υπεροχής
Μινεάπολη, μια πόλη που χωρίζεται ακόμα σε φυλετικές γραμμές.
Jason Armond / Los Angeles Times μέσω Getty Images

Η κληρονομιά του δομικού ρατσισμού στη Μινεάπολη ήταν γυμνή στον κόσμο κατά τη διασταύρωση του Avenue Chicago και East 38th Street, η θέση όπου ο λαιμός του Τζορτζ Φλόιντ καρφώθηκε στο έδαφος από ένα γόνατο αστυνομικού. Αλλά αποτυπώνεται επίσης σε δρόμους, πάρκα και γειτονιές σε όλη την πόλη - το αποτέλεσμα του πολεοδομικού σχεδιασμού που χρησιμοποιήθηκε διαχωρισμός ως εργαλείο λευκής υπεροχής.

Σήμερα, η Μινεάπολη φαίνεται να είναι μια από τις πιο φιλελεύθερες πόλεις στις ΗΠΑ Αλλά αν απομακρύνετε το προοδευτικό καπλαμά του Η πιο κυκλώσιμη πόλη των ΗΠΑ, τη πόλη με το καλύτερο σύστημα πάρκων και έκτη υψηλότερη ποιότητα ζωής, βρίσκεις τι Κίρστεν Ντελεγκάρντ, ιστορικός της Μινεάπολης, περιγράφει ως "Πιο σκοτεινές αλήθειες για την πόλη."

Ως συνιδρυτής του Πανεπιστημίου της Μινεσότα Χαρτογράφηση προκατάληψης Το έργο, η Delegard και οι συνάδελφοί της ρίχνουν νέο φως στον ρόλο που είχαν τα ρατσιστικά εμπόδια στην ιδιοκτησία κατοικίας στον διαχωρισμό στην πόλη.

«Φυλετικό κορδόνι»

Ο διαχωρισμός στη Μινεάπολη, όπως και αλλού στις ΗΠΑ, είναι το αποτέλεσμα ιστορικών πρακτικών όπως η έκδοση ρατσιστικών συμβάσεων ακινήτων που εμπόδισε τους μη λευκούς ανθρώπους να αγοράζουν ή να καταλαμβάνουν γη.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Αυτές οι διαθήκες άρχισαν να εμφανίζονται στις πόλεις των ΗΠΑ από τις αρχές του 1900. Πριν από τους χρήση στη Μινεάπολη, η πόλη ήταν «περισσότερο ή λιγότερο ολοκληρωμένη, με έναν μικρό αλλά ομοιόμορφα κατανεμημένο αφρικανικό αμερικανικό πληθυσμό" Αλλά οι διαθήκες άλλαξαν το αστικό τοπίο. Ρατσιστική διατύπωση από η πρώτη φυλετικά περιοριστική διαθήκη της πόλης το 1910 δήλωσε ξεκάθαρα ότι οι χώροι με την ονομασία «δεν θα μεταφερθούν, υποθηκευτούν ή εκμισθωθούν σε κανένα πρόσωπο ή πρόσωπα από Κινέζικα, Ιαπωνικά, Μαυριτανικά, Τούρκικα, Νέγκρο, Μογγολικά ή Αφρικανικά αίματα ή καταγωγή»

Ως αποτέλεσμα, οι Αφρικανοί Αμερικανοί, ειδικά, εισήχθησαν σε μερικές μικρές περιοχές της πόλης, όπως η Κοντά στο Βορρά γειτονιά, αφήνοντας μεγάλα τμήματα της πόλης κυρίως λευκά. Μερικά από τα πιο επιθυμητά πάρκα της πόλης περιτριγυρίστηκαν από λευκές κατοικημένες περιοχές. Το αποτέλεσμα ήταν ένα αόρατο «φυλετικό κορδόνι» γύρω από μερικά από τα διάσημα πάρκα και κοινά της πόλης.

Ένας αστυνομικός της Μινεάπολης σε μια κυρίως μαύρη περιοχή κατά τη διάρκεια των ταραχών το 1967.Ένας αστυνομικός της Μινεάπολης σε μια κυρίως μαύρη περιοχή κατά τη διάρκεια των ταραχών το 1967. Φωτογραφία AP / Robert Walsh

«Με σχεδίαση, όχι ατύχημα»

Ως μελετητής πολεοδομίας, Ξέρω ότι η Μιννεάπολις, πολύ μακριά από το να είναι ένας ξεκάθαρος διαχωρισμός, αντιπροσωπεύει τον κανόνα. Σε όλες τις ΗΠΑ, ο αστικός σχεδιασμός εξακολουθεί να χρησιμοποιείται από ορισμένους ως χωρική εργαλειοθήκη, που αποτελείται από ένα σύνολο πολιτικών και πρακτικών, για τη διατήρηση της λευκής υπεροχής. Ωστόσο, οι αστικοί σχεδιαστές χρώματος, ειδικά, δείχνουν τρόπους εκ νέου φανταστείτε αστικούς χώρους χωρίς αποκλεισμούς αποσυναρμολογώντας την κληρονομιά του ρατσιστικού σχεδιασμού, της στέγασης και των πολιτικών υποδομής.

Ο φυλετικός διαχωρισμός δεν ήταν το υποπροϊόν του πολεοδομικού σχεδιασμού. ήταν, σε πολλές περιπτώσεις, η πρόθεσή του - δεν ήταν «τυχαία, αλλά σχεδιαστικά», εξήγησε ο Adrien Weibgen, ανώτερος πολιτικός του Συλλόγου για τη Γειτονιά και την Ανάπτυξη Στέγασης, το 2019 Το άρθρο της Νέας Υόρκης Daily News.

Το αποτέλεσμα ήταν και εξακολουθεί να είναι καταστροφικό.

Το Urban Institute, ένα ανεξάρτητο think tank, σημείωσε το μια αναφορά 2017 ότι τα υψηλότερα επίπεδα φυλετικού διαχωρισμού συνδέθηκαν με χαμηλότερα εισοδήματα για τους κατοίκους των Μαύρων, καθώς και χειρότερα εκπαιδευτικά αποτελέσματα τόσο για τους λευκούς όσο και για τους μαύρους μαθητές. Άλλες μελέτες έχουν διαπιστώσει ότι ο φυλετικός διαχωρισμός οδηγεί στον αποκλεισμό των Μαύρων Αμερικανών σχολεία υψηλών επιδόσεων. Στη Μινεσότα - η οποία κατατάσσεται ως η τέταρτη πιο διαχωρισμένη κατάσταση - το χάσμα μεταξύ της απόδοσης των λευκών μαθητών και των μαθητών του χρώματος είναι από τα υψηλότερα στις ΗΠΑ. Ομοίως, ο διαχωρισμός περιορίζει την πρόσβαση σε μεταφορά, απασχόληση και ποιοτική υγειονομική περίθαλψη.

Κενά εισοδήματος και πλούτου

Σύμφωνα με το Γραφείο Απογραφής των ΗΠΑ, στη Μινεάπολη το μέσο εισόδημα της Μαύρης οικογένειας το 2018 ήταν 36,000 $, σε σύγκριση με σχεδόν 83,000 $ μεταξύ των λευκών οικογενειών. Μετά το Μιλγουόκι, αυτό είναι το μεγαλύτερο χάσμα από τις 100 μεγαλύτερες μητροπολιτικές περιοχές στις ΗΠΑ. Το να αντικατοπτρίζει το κενό εισοδήματος της πόλης είναι ένα τεράστιο κενό πλούτου. Η Μινεάπολη έχει τώρα το χαμηλότερο ποσοστό ιδιοκτησίας σπιτιού μεταξύ των νοικοκυριών της Μαύρης Αμερικής οποιασδήποτε πόλης.

Ο οικιστικός διαχωρισμός στη Μινεάπολη και αλλού εξακολουθεί να είναι πεισματικά υψηλός παρά τα περισσότερα από 50 χρόνια από το πέρασμα του 1968 Νόμος περί δίκαιης στέγασης, η οποία απαγόρευε τις διακρίσεις στην πώληση, ενοικίαση και χρηματοδότηση κατοικιών λόγω φυλής, μεταξύ άλλων παραγόντων. Αλλά ενώ κάποιος οικιστικός διαχωρισμός βασίζεται τώρα στο εισόδημα, ο φυλετικός διαχωρισμός στις ΗΠΑ είναι πιο ριζωμένος και διεισδυτικός από τον οικονομικό διαχωρισμό.

Σμίκρυνση

Ο οικιστικός φυλετικός διαχωρισμός εξακολουθεί να υφίσταται λόγω των συγκεκριμένων κυβερνητικών πολιτικών που θεσπίζονται μέσω του πολεοδομικού σχεδιασμού Ένα βασικό εργαλείο είναι η χωροθέτηση - η διαδικασία διαίρεσης της αστικής γης σε περιοχές για συγκεκριμένες χρήσεις, όπως οικιστικές ή βιομηχανικές. Στην εισαγωγή στο βιβλίο της για το 2014 «Ζώνη στις ΗΠΑ, " καθηγητής πολεοδομίας Sonia Hirt υποστηρίζει ότι η χωροθέτηση αφορά την εξουσία της κυβέρνησης να διαμορφώνει «ιδανικά» επιβάλλοντας «ηθική γεωγραφία» στις πόλεις. Στη Μινεάπολη και αλλού, αυτό σήμαινε εξαιρουμένων των «ανεπιθύμητων» - δηλαδή τους φτωχούς, μετανάστες χρώματος και Αφροαμερικανούς.

Με ρητή ρατσιστική ζώνη που απαγορεύεται εδώ και καιρό στις ΗΠΑ - το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ τελείωσε την πρακτική το 1917 - πολλές τοπικές κυβερνήσεις αντί να στραφούν σε «αποκλειστικές» πολιτικές χωροταξίας, καθιστώντας παράνομη την κατασκευή οτιδήποτε εκτός από μονοκατοικίες Αυτός ο «ρατσισμός πίσω πόρτας» είχε παρόμοια επίδραση με τους εντελώς φυλετικούς αποκλεισμούς: Διατήρησε τους περισσότερους Μαύρους και χαμηλού εισοδήματος άτομα που δεν μπορούσαν να αντέξουν οικονομικά ακριβά σπίτια μιας οικογένειας.

Στη Μιννεάπολις, η χωροθέτηση μιας οικογένειας ανήλθε έως 70% του οικιστικού χώρου, σε σύγκριση με 15% στη Νέα Υόρκη. Με τον τρόπο αυτό, ο επαναπροσδιορισμός - η άρνηση υποθηκών και δανείων σε έγχρωμους ανθρώπους από την κυβέρνηση και τον ιδιωτικό τομέα - εξασφάλισε τη συνέχιση του διαχωρισμού.

Αντιρατσιστικός σχεδιασμός

Η Μινεάπολη προσπαθεί σκληρά να αντιστρέψει αυτές τις ρατσιστικές πολιτικές. Το 2018, έγινε η πρώτη μεγάλη πόλη που ψήφισε για να τερματίσει τη ζώνη μιας οικογένειας, επιτρέποντας το «upzoning»: η μετατροπή των παρτίδων μιας οικογένειας σε πιο προσιτά duplex και triplex.

Αυτό, σε συνδυασμό με την «ενταξιακή χωροθέτηση» - που απαιτεί τα νέα διαμερίσματα να διαθέτουν τουλάχιστον το 10% των μονάδων για νοικοκυριά χαμηλού έως μέτριου εισοδήματος - αποτελεί μέρος του σχεδίου της Μινεάπολης 2040 Κεντρικό σημείο αυτού του οράματος είναι ένας στόχος για την εξάλειψη των ανισοτήτων στον πλούτο, τη στέγαση και τις ευκαιρίες "Ανεξάρτητα από τη φυλή, την εθνικότητα, το φύλο, τη χώρα προέλευσης, τη θρησκεία ή τον ταχυδρομικό κώδικα" εντός 20 ετών.

Μετά τον θάνατο του George Floyd, το Δημοτικό Συμβούλιο της Μινεάπολης ενήργησε γρήγορα προωθώντας σχέδια για διάλυση της αστυνομικής δύναμης της πόλης. Η αποσυναρμολόγηση της κληρονομιάς του χωριστού διαχωρισμού θα απαιτήσει τη χρήση των εργαλείων πολεοδομικού σχεδιασμού για την εξεύρεση λύσεων μετά από δεκαετίες που αποτελούν μέρος του προβλήματος.Η Συνομιλία

Σχετικά με το Συγγραφέας

Julian Agyeman, Καθηγητής Αστικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής και Σχεδιασμού, Tufts University

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Βιβλία για την ανισότητα από τη λίστα με τα Best Sellers του Amazon

"Cast: The Origins of Our discontents"

από την Isabel Wilkerson

Σε αυτό το βιβλίο, η Isabel Wilkerson εξετάζει την ιστορία των συστημάτων καστών σε κοινωνίες σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών. Το βιβλίο διερευνά την επίδραση της κάστας στα άτομα και την κοινωνία και προσφέρει ένα πλαίσιο για την κατανόηση και την αντιμετώπιση της ανισότητας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"Το χρώμα του νόμου: Μια ξεχασμένη ιστορία του πώς η κυβέρνησή μας διαχώρισε την Αμερική"

από τον Richard Rothstein

Σε αυτό το βιβλίο, ο Richard Rothstein διερευνά την ιστορία των κυβερνητικών πολιτικών που δημιούργησαν και ενίσχυσαν τον φυλετικό διαχωρισμό στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το βιβλίο εξετάζει τον αντίκτυπο αυτών των πολιτικών σε άτομα και κοινότητες και προσφέρει μια έκκληση για δράση για την αντιμετώπιση της συνεχιζόμενης ανισότητας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"Το άθροισμα μας: Τι κοστίζει ο ρατσισμός σε όλους και πώς μπορούμε να ευημερήσουμε μαζί"

από τη Heather McGhee

Σε αυτό το βιβλίο, η Heather McGhee διερευνά το οικονομικό και κοινωνικό κόστος του ρατσισμού και προσφέρει ένα όραμα για μια πιο δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία. Το βιβλίο περιλαμβάνει ιστορίες ατόμων και κοινοτήτων που αμφισβήτησαν την ανισότητα, καθώς και πρακτικές λύσεις για τη δημιουργία μιας κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

«Ο μύθος του ελλείμματος: Σύγχρονη νομισματική θεωρία και η γέννηση της λαϊκής οικονομίας»

από τη Στέφανι Κέλτον

Σε αυτό το βιβλίο, η Stephanie Kelton αμφισβητεί τις συμβατικές ιδέες σχετικά με τις κρατικές δαπάνες και το εθνικό έλλειμμα και προσφέρει ένα νέο πλαίσιο για την κατανόηση της οικονομικής πολιτικής. Το βιβλίο περιλαμβάνει πρακτικές λύσεις για την αντιμετώπιση της ανισότητας και τη δημιουργία μιας πιο δίκαιης οικονομίας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"The New Jim Crow: Mass Incarceration in the Age of Colorblindness"

της Μισέλ Αλεξάντερ

Σε αυτό το βιβλίο, η Michelle Alexander διερευνά τους τρόπους με τους οποίους το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης διαιωνίζει τη φυλετική ανισότητα και τις διακρίσεις, ιδιαίτερα κατά των Μαύρων Αμερικανών. Το βιβλίο περιλαμβάνει μια ιστορική ανάλυση του συστήματος και των επιπτώσεών του, καθώς και μια έκκληση για δράση για μεταρρύθμιση.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία