Παιδιά κάνουν πορεία στην τελετή υποδοχής της Διάσκεψης των Μερών (COP23) στη Βόννη, Γερμανία. (UNclimatechange/flickr), CC BY-NC-SA
Η διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα στη Βόννη της Γερμανίας είναι ένα τεράστιο γεγονός με πολύπλοκη ατζέντα. Αλλά εδώ, επί τόπου, βλέπουμε ότι είναι πολύ περισσότερο από μια απλή συνάντηση των υπογραφόντων στο Συμφωνία των Παρισίων.
Αντιπρόσωποι από σχεδόν 200 χώρες συναντώνται εδώ για να συζητήσουν την πορεία προς τη Συμφωνία του Παρισιού, η οποία στοχεύει να διατηρήσει τη μέση παγκόσμια αύξηση της θερμοκρασίας κάτω από 2;, και να προετοιμαστούν για την πρώτη παγκόσμια απογραφή - ανασκόπηση της προόδου των χωρών προς τις δεσμεύσεις τους για το κλίμα, το 2018.
Στη φετινή χρονιά Διάσκεψη των μερών (COP23), όπως και σε άλλες, αυτές οι κυβερνητικές αντιπροσωπείες θα διαπραγματευτούν τη διατύπωση των κειμένων, θα συζητήσουν τις διαφορετικές απόψεις τους και θα αναζητήσουν κοινό έδαφος σε έντονες συναντήσεις που είναι συχνά κλειστές για ξένους.
Υπάρχουν όμως χιλιάδες άλλοι παρευρισκόμενοι, καλούμενοι παρατηρητές, που ασχολούνται με τους διαδρόμους και τα περίπτερα, δίπλα-δίπλα με τους εκπροσώπους του κόμματος. Αυτοί οι παρατηρητές προέρχονται από μια μεγάλη ποικιλία μη κυβερνητικών οργανώσεων και διακυβερνητικών οργανώσεων, που εκπροσωπούν ιθαγενείς πληθυσμούς, νέους, γυναίκες, αγρότες και επιχειρήσεις, για να αναφέρουμε μερικές.
Αυτοί οι παρατηρητές εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών και όχι την κυβέρνηση μιας χώρας. Είναι επίσης γνωστοί ως «μη κρατικοί φορείς»-και η επιρροή τους στις διαπραγματεύσεις του ΟΗΕ για το κλίμα αυξάνεται.
Ενωση προσπαθειών
Μόνο το 2009, στο COP15 στην Κοπεγχάγη, η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις συνομιλίες για το κλίμα γαλβανίστηκε. Από τότε, το συμβατικό μοντέλο του πολυμέρεια, όπου οι αντιπροσωπείες χωρών μιλούν μεταξύ τους και μη κρατικοί φορείς παρατηρούν αυτές τις διαπραγματεύσεις, έχει κινηθεί προς ένα όλο και περισσότερο περιεκτικό χώρο. Οι εθνικοί και περιφερειακοί αντιπρόσωποι ενθαρρύνονται τώρα να αλληλεπιδρούν με μη κρατικούς φορείς με πιο συνεργατικό τρόπο.
Ο Frank Bainimarama, ο πρωθυπουργός των Φίτζι και πρόεδρος της COP23, έχει αναφερθεί συχνά σε αυτή τη συμμετοχή στις ομιλίες του στη φετινή συνάντηση. Είπε ότι οι εξωκομματικοί παράγοντες είναι απαραίτητοι για να βοηθήσουν τις χώρες να βρουν λύσεις για τον μετριασμό και την προσαρμογή της κλιματικής αλλαγής.
Η πρόσφατα κυκλοφόρησε Επετηρίς της Παγκόσμιας Δράσης για το Κλίμα 2017 απεικονίζει πώς αυτοί οι εξωκομματικοί παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των πόλεων και των περιοχών, μπορούν μερικές φορές να αναλάβουν δράση πιο γρήγορα εντός των δικών τους περιοχών. Σε αναγνώριση, ο ΟΗΕ έχει προσκεκλημένα μέλη ομάδων παρατηρητών να συμμετάσχει σε πολλές από τις υπο-ομάδες και επιτροπές της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC) και να συνεργαστεί μαζί με το προσωπικό και τα μέρη.
Στη Βόννη, παρατηρητές οργάνωσαν πάνελ για διάφορες πτυχές της κλιματικής αλλαγής, από τα δάση έως την ανθρώπινη ασφάλεια έως την ηθική και τη χρηματοδότηση. Αυτές οι εκδηλώσεις παρουσιάζουν δράσεις για το κλίμα, μοιράζονται εμπειρογνωμοσύνη και προσθέτουν ένα δυναμικό στοιχείο στη συνάντηση. Τα μέλη των αντιπροσωπειών χωρών έχουν μακρά ιστορία συμμετοχής σε αυτά τα πάνελ και συζητήσεις.
Τα περίπτερα, οι εκδηλώσεις και τα επίσημα πάνελ καλύπτουν πάνω από 50,000 τετραγωνικά μέτρα χώρου. Επισκεφτήκαμε το περίπτερο της Ευρωπαϊκής Διαστημικής Υπηρεσίας για να μάθουμε πώς παρακολουθεί το λιώσιμο πάγου της Γροιλανδίας και παρακολουθήσαμε ένα μάθημα γιόγκα στο περίπτερο της Ινδίας για να χαλαρώσετε και να χαλαρώσετε κατά τη διάρκεια μιας μεγάλης, αγχωτικής ημέρας.
#WeAreStillIn
Φέτος, η σημασία και η συνάφεια των παρατηρητών έφτασε σε μια νέα κορύφωση μετά την ανακοίνωση του Λευκού Οίκου ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αποσυρθούν από τη Συμφωνία του Παρισιού. Για πρώτη φορά στην ιστορία αυτών των συνομιλιών, οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνήθηκαν να φιλοξενήσουν επίσημο περίπτερο. Η αντιπροσωπεία της έχει πραγματοποιήσει μόνο μία εκδήλωση, α Η αμερικανική κυβέρνηση χρηματοδότησε πάνελ για τον «καθαρό άνθρακα».
Υπάρχει, ωστόσο, μια πολύ μεγάλη παρουσία μη κρατικών παραγόντων από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτός ο συνασπισμός κυβερνητών, δημάρχων, διευθύνοντων συμβούλων, πανεπιστημίων και θρησκευτικών ηγετών, συμπεριλαμβανομένου του πρώην δημάρχου της Νέας Υόρκης Μάικλ Μπλούμπεργκ, του κυβερνήτη της Καλιφόρνιας Τζέρι Μπράουν και του πρώην αντιπροέδρου Αλ Γκορ, έχουν δεσμευτεί να διασφαλίσουν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα τηρήσουν τις κλιματικές τους δεσμεύσεις.
Η Η υπόσχεση της Αμερικής πρωτοβουλία θα συγκεντρώνουν και ποσοτικοποιούν τις ενέργειες κρατών, παραπομπών, επιχειρήσεων και άλλων μη εθνικών ομάδων στις Ηνωμένες Πολιτείες για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Αυτό δεν είναι ένα μικρό αποτέλεσμα: Εάν η κοινότητα των Αμερικανών Εγγυήσεων ήταν μια χώρα, θα ήταν τρίτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο.
Ένας ρόλος για τον ακαδημαϊκό χώρο
Δεν υπάρχει έλλειψη ακαδημαϊκών, συμπεριλαμβανομένων πολλών φοιτητών, στις συναντήσεις για την κλιματική αλλαγή. Καθηγητές, υπάλληλοι και φοιτητές του Πανεπιστημίου της Υόρκης παρακολουθούν ετήσιες συνεδριάσεις COP από το 2009 ως μέρος μιας ομάδας παρατηρητών γνωστή ως Εκλογική Περιφέρεια Έρευνας και Ανεξάρτητων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων της UNFCCC (RINGO).
Οι RINGO υποστηρίζουν τη χρήση της καλύτερης διαθέσιμης έρευνας - από την επιστήμη, την τεχνολογία, τη μηχανική, τα μαθηματικά, τις κοινωνικές επιστήμες και τις ανθρωπιστικές επιστήμες - για την ενημέρωση της πολιτικής για το κλίμα. Στη Βόννη, συναντιόμασταν κάθε πρωί με το πρώτο πράγμα. Σε μια συνάντηση αυτήν την εβδομάδα, μάθαμε πώς οι καθημερινές περιλήψεις των διαπραγματεύσεων αποτέλεσαν πολύτιμο πόρο για άλλες ομάδες της κοινωνίας των πολιτών, όπως περιβαλλοντικές μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Αυτές οι συναντήσεις παρέχουν στους μαθητές την ευκαιρία να μάθουν για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης συμμετέχοντας σε αυτήν. Για τους καθηγητές, είναι μια ευκαιρία να παρέχουν βιωματική εκπαίδευση και να σχεδιάζουν μαθήματα γύρω από τις συναντήσεις για την κλιματική αλλαγή.
Διασταυρώσεις και αλληλεπιδράσεις
Οι σχεδόν σταθερές συνεντεύξεις τύπου παρέχουν μια σαφή εικόνα για το πώς οι RINGO και άλλες ΜΚΟ επηρεάζουν τα μέρη και τις διαπραγματεύσεις.
Ομιλητές από διάφορες εκλογικές περιφέρειες παρουσιάζουν εκθέσεις πολιτικής και έρευνας σε αυτές τις εκδηλώσεις. Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, το Επισκόπηση της Κοινωνίας των Πολιτών, μια ομάδα 120 οργανώσεων, απελευθερώθηκε την εκτίμησή τους για τις παγκόσμιες δεσμεύσεις για την κλιματική αλλαγή. Οι ομιλητές εξήγησαν ότι οι χώρες δεν μπορούν να καθυστερήσουν τη δράση για την κλιματική αλλαγή, επειδή επηρεάζει ήδη τους πιο ευάλωτους λαούς του κόσμου. Το μήνυμά τους ήταν σαφές και προσβάσιμο.
Πολλοί παρατηρητές και αντιπρόσωποι από λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες εμφανίζουν απογοήτευση από την αργή πρόοδο σε ορισμένα από τα θέματα ατζέντας του COP23. Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, ένας επιστήμονας για το κλίμα στο ακροατήριο ρώτησε την επιτροπή εάν η κοινωνία των πολιτών πρέπει να εγκαταλείψει τη διαδικασία UNFCCC. Οι ομιλητές ήταν ομόφωνοι λέγοντας ότι η κοινωνία των πολιτών πρέπει να συνεχίσει να εργάζεται με το πλαίσιο του ΟΗΕ.
«Δεν υπάρχει χώρος εκτός από το UNFCCC όπου μπορούμε να μιλήσουμε για πολυμερή χρηματοδότηση για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Οι ανεπτυγμένες χώρες δεν είναι, προς το παρόν, απλώς πρόθυμες να συζητήσουν χρηματοδότηση ζημιών και ζημιών », δήλωσε ο Brandon Wu, διευθυντής πολιτικής και εκστρατειών στο ActionAid ΗΠΑ.
Παρά την πρόοδο που σημειώθηκε με τη Συμφωνία του Παρισιού, το επόμενο έργο παραμένει τρομερό. Σύμφωνα με Προϋπολογισμός άνθρακα, Οι εκπομπές CO2 αυξάνονται ξανά μετά από τρία χρόνια σταθερότητας. Υπάρχει ακόμη πολλή δουλειά να γίνει για την προσαρμογή, τη χρηματοδότηση του κλίματος και την προστασία των πιο ευάλωτων χωρών στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Αυτή η δουλειά δεν πηγαίνει πάντα ομαλά. Παρ 'όλα αυτά, οι παρατηρητές είναι σαφώς προσεκτικά αισιόδοξοι.
Σχετικά με το Συγγραφέας
Dawn R Bazely, καθηγητής πανεπιστημίου στην οικολογία, York University, Καναδάς? Idil Boran, Αναπληρωτής Καθηγητής Πολιτικής Φιλοσοφίας, York University, Καναδάς, και η Sapna Sharma, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια και Ερευνητική Έδρα του Πανεπιστημίου York στο Global Change Biology, York University, Καναδάς
Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.
Σχετικές Βιβλία:
at InnerSelf Market και Amazon
