Στις ΗΠΑ σήμερα, μια μεμονωμένη υπόθεση μετανάστευσης παίρνει ένα μέσος 677 ημερών απλώς για να φτάσετε στην αρχική ακρόαση προγραμματισμού.

Υπάρχουν περισσότερες από μισό εκατομμύριο περιπτώσεις στο σύστημα, και λίγο παραπάνω 300 δικαστές δουλεύοντας πάνω τους. Της κυβέρνησης Τραμπ ώθηση η επιθετική επιβολή των νόμων για τη μετανάστευση θα επιδεινώσει αυτήν την εκκρεμότητα.

Από το 2002, η χρηματοδότηση για την επιβολή της μετανάστευσης έχει περισσότερο από τετραπλασιάστηκε, από 4.5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε 20.1 δισεκατομμύρια δολάρια το 2016. Κατά την ίδια χρονική περίοδο, οι πόροι για τα δικαστήρια μετανάστευσης αυξήθηκαν κατά πολύ λιγότερο - 74 τοις εκατό.

Πρόεδρος του Donald Trump προϋπολογισμός για το οικονομικό 2018 και ζητήσει για συμπληρωματικά κονδύλια για το οικονομικό 2017 υποδεικνύει ότι θα συνεχίσει αυτήν την τάση χρηματοδότησης της επιβολής της μετανάστευσης, αλλά δεν θα χρηματοδοτεί επαρκώς τα δικαστήρια μετανάστευσης.

Τα αιτήματα του προϋπολογισμού του θα προσθέσουν τα περισσότερα από 40 δισεκατομμύρια δολάρια που θα λάβει το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας φέτος. Θα περιλαμβάνει 4.1 δισεκατομμύρια δολάρια για την έναρξη της κατασκευής ενός τείχους στα σύνορα και 2.65 δισεκατομμύρια δολάρια για την αύξηση του αριθμού των κρεβατιών κράτησης μεταναστών. Σε σύγκριση, ο δημοσιονομικός προϋπολογισμός του 2018 ζητά 80 εκατομμύρια δολάρια για την προσθήκη 75 νέων δικαστών μετανάστευσης.

Ως καθηγητής Νομικής, Αφιέρωσα την καριέρα μου στην εκπροσώπηση αιτούντων άσυλο και στη μελέτη των δικαστηρίων μετανάστευσης του έθνους μας. Είμαι μάρτυρας των καθημερινών επιπτώσεων της εκκρεμότητας του δικαστηρίου μετανάστευσης στη ζωή των μεταναστών.

Εφοδιασμένα δικαστήρια μετανάστευσης

Οι ΗΠΑ έχουν 57 δικαστήρια μετανάστευσης σε εθνικό επίπεδο. Οι δικαστές σε αυτά τα δικαστήρια προεδρεύουν υποθέσεων στις οποίες ένα άτομο βρίσκεται στις ΗΠΑ και η αμερικανική κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι μπορεί να αφαιρεθούν. Αυτό περιλαμβάνει τους μετανάστες που έχουν φτάσει πρόσφατα και ζητούν προστασία ασύλου, τους νόμιμους μόνιμους κατοίκους που έχουν καταστεί δυνητικά αφαιρούμενοι λόγω ποινικής καταδίκης και μετανάστες χωρίς χαρτιά στους οποίους ενδέχεται να επιτραπεί η παραμονή στις ΗΠΑ

Το 2015, το TRAC Immigration Project από το Πανεπιστήμιο των Συρακουσών εκτίμησε ότι η πλήρης επίλυση των υποθέσεων σε εκκρεμότητα θα διαρκούσε από 2 έως 6 χρόνια. Οι αιτούντες άσυλο που ζητούν προστασία των ΗΠΑ από διώξεις στις χώρες καταγωγής τους μπορούν να περιμένουν πέντε ή περισσότερα χρόνια μια συνέντευξη για να εκτιμήσουν τον ισχυρισμό τους.

Η καθυστέρηση έχει προκύψει σε μεγάλο βαθμό λόγω της αύξησης του αριθμού των γυναικών και των παιδιών της Κεντρικής Αμερικής ζητώντας άσυλο. Πολλές οικογένειες χωρίς άδεια αποστέλλονται σε κέντρα κράτησης να κρατηθούν ενώ υποβάλλονται σε γρήγορη απομάκρυνση.

Η ταχεία διαδικασία απομάκρυνσης δημιουργήθηκε για να παρακάμψει το δικαστικό σύστημα μετανάστευσης και να επιτρέψει την ταχεία απομάκρυνση των μεταναστών χωρίς χαρτιά. Ωστόσο, εάν αυτοί οι μετανάστες δηλώσουν ότι φοβούνται να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να τους δώσει μια «αξιόπιστη συνέντευξη φόβου» για να διαπιστώσει εάν είναι επιλέξιμοι για άσυλο. Αυτά τα άτομα μπορούν στη συνέχεια να υποβάλουν τις υποθέσεις τους στο δικαστήριο μετανάστευσης.

Οι αξιωματικοί ασύλου στέλνονται στα κέντρα κράτησης για να διεξάγουν αξιόπιστες συνεντεύξεις φόβου. Περίπου το 85 έως 90 τοις εκατό των οικογενειών που πήραν συνέντευξη χορηγούνται το δικαίωμα να παρουσιάσουν την υπόθεσή τους στο δικαστήριο μετανάστευσης.

Το να ζητήσετε από τους αιτούντες άσυλο να παρουσιάσουν τις υποθέσεις τους ενώπιον των αξιωματικών ασύλου και των δικαστών είναι επαναλαμβανόμενο και χρονοβόρο. Θα ήταν πιο αποτελεσματικό είτε να επιτραπεί στους αξιωματικούς ασύλου να χορηγήσουν άσυλο μετά από μια αξιόπιστη συνέντευξη φόβου όταν δουν μια ισχυρή υπόθεση, είτε απλά να παρακάμψουν αυτό το βήμα και να επιτρέψουν σε όλους τους αιτούντες άσυλο να παρουσιάσουν τις υποθέσεις τους στο δικαστήριο.

Από τον Φεβρουάριο του 2017, υπήρχαν μόνο 527 αξιωματικοί ασύλου που εργάζονταν στους οκτώ της χώρας γραφεία ασύλου, παρόλο που οι Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν επιτρέψει την πρόσληψη έως και 625. Η μη κερδοσκοπική οργάνωση Human Rights First εκτιμά ότι 272 από αυτούς τους αξιωματικούς χρειάζονται μόνο για τη διεξαγωγή αξιόπιστων συνεντεύξεων φόβου.

Επιπτώσεις της εκκρεμότητας

Όπως έχω αναφέρει λεπτομερώς στο δουλειά μου, οι καθυστερήσεις στην επεξεργασία των μεταναστών προκαλούν δυσκολίες στους αιτούντες άσυλο.

Ενώ ένας αιτών άσυλο περιμένει μια απόφαση στην περίπτωσή του, συχνά αντιμετωπίζει οικονομική αστάθεια, δυσκολία εύρεσης εργασίας και παρατεταμένο χωρισμό από τα άμεσα μέλη της οικογένειας. Τα χρόνια καθυστέρησης τα καταφέρνουν επίσης πιο δύσκολο για να βρουν οι μετανάστες pro bono νόμιμη εκπροσώπηση.

Εν τω μεταξύ, ο υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας John Kelly έχει παραπομπή οι «ιστορικές εκκρεμότητες» στα δικαστήρια μετανάστευσης για να δικαιολογήσουν την αύξηση ταχείες μετακομίσεις.

Υπάρχουν ενδείξεις ότι τέτοιες γρήγορες μετακομίσεις παρακάμπτουν τη δέουσα διαδικασία για τους αιτούντες άσυλο. Σε ορισμένες περιπτώσεις, αξιωματούχοι των συνόρων των ΗΠΑ έχουν ακόμη απέτυχε για την ορθή εφαρμογή εγγυήσεων για την προστασία των αιτούντων άσυλο από την επιστροφή τους σε βλάβη ή θάνατο. Πρόσφατα, η αμερικανική κυβέρνηση δεν το έκανε παραβρίσκομαι ακρόαση ενώπιον της Διαμερικανικής Επιτροπής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με το Τελωνείο και την Συνοριακή Περίπολο που απομακρύνει παράνομα τους αιτούντες άσυλο από τα νότια σύνορά μας.

Ο μη κερδοσκοπικός οργανισμός Ανθρώπινα δικαιώματα πρώτα εκτιμήσεις ότι οι ΗΠΑ χρειάζονται τουλάχιστον 524 δικαστές που εργάζονται για την αντιμετώπιση των εκκρεμοτήτων του δικαστηρίου μετανάστευσης, επιπλέον περισσότερους υπαλλήλους δικαίου και διοικητική υποστήριξη.

Χρειάζονται επίσης περισσότεροι αξιωματικοί ασύλου. Η Human Rights First εκτιμά ότι με 800 αξιωματικούς ασύλου στη δουλειά, θα μπορούσαμε να απαλλαγούμε από τις εκκρεμότητες μέχρι το 2022.

Η επίλυση του προβλήματος των εκκρεμών δικαστηρίων μετανάστευσης του έθνους μας θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για κάθε διοίκηση για να διασφαλίσει ότι το σύστημα λειτουργεί έγκαιρα και αποτελεσματικά.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Lindsay M. Harris, Επίκουρος Καθηγητής Νομικής, Πανεπιστήμιο της Περιφέρειας της Κολούμπια

Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

at InnerSelf Market και Amazon