Απεργοί ενοικίων από τη γειτονιά Parkdale του Τορόντο και άλλοι διαδηλωτές συγκεντρώνονται έξω από το Social Justices Tribunal Ontario τον Φεβρουάριο του 2018. Η ομάδα αρνήθηκε να πληρώσει ενοίκιο αφού ο ιδιοκτήτης υπέβαλε αίτηση για αύξηση των ενοικίων. ΤΟ ΚΑΝΑΔΙΚΟ ΤΥΠΟΣ / Chris Young

Κάθε κρίση δείχνει ρωγμές στο τρέχον σύστημα και δείχνει ένα κραυγαλέο επίκεντρο στις ανισότητες που είχαν αγνοηθεί στο παρελθόν. Καθώς τα ενοίκια οφείλονται στο τέλος κάθε μήνα, η αυξανόμενη γειτονιά και η εισοδηματική ανισότητα του Καναδά είναι δύσκολο να αγνοηθεί.

Η πανδημία COVID-19 έχει επιδεινώσει αυτά τα προβλήματα καθώς οι πόλεις γίνονται λιγότερο προσιτές. Θα συνεχίσει η χώρα τα λάθη των προηγούμενων δεκαετιών, οδηγώντας σε ακόμα πιο άνισες πόλεις; Ή θα προσφέρει αυτή η κρίση μια ευκαιρία για αληθινή δημιουργία μόνο πόλεις;

Μέσω της Ερευνητική Σύμπραξη Αλλαγής Γειτονιάς, ακαδημαϊκοί, υποστηρικτές ΜΚΟ και δημοτικοί φορείς χάραξης πολιτικής συνεργάστηκαν για να τεκμηριώσουν και να αναλύσουν την ανισότητα, την πόλωση του εισοδήματος και τη φτώχεια σε επτά καναδικές πόλεις. Τα ευρήματα της ομάδας δείχνουν ότι καθώς οι κυβερνήσεις μετατοπίστηκαν από την παραδοσιακή υποστήριξη του κράτους πρόνοιας στις νεοφιλελεύθερες πολιτικές, οι πόλεις γίνονταν όλο και πιο άνισες και διαχωρισμένες.

Ο Πρωθυπουργός Τζάστιν Τριντό (δεξιά) στέκεται με τον Τζέισον Τσεν, διευθυντή ανάπτυξης στο Κοινοτικό Στέγασμα του Τορόντο, κατά τη διάρκεια επίσκεψης σε οικιστική ανάπτυξη στη γειτονιά Lawrence Heights του Τορόντο πριν από μια ανακοίνωση πολιτικής, στις 22 Νοεμβρίου 2017. ΤΟ ΚΑΝΑΔΙΚΟ ΤΥΠΟΣ / Chris Young

Αύξηση των τιμών των κατοικιών

Καθώς η χώρα πέρασε σε μια οικονομία υπηρεσιών και γνώσης κατά τη διάρκεια των δεκαετιών του 1980 και του 1990, προσέλκυσε περισσότερους Καναδούς στις πόλεις για δουλειά. Ταυτόχρονα, οι κυβερνήσεις απελευθέρωσαν τις αγορές εργασίας, γης και χρηματοπιστωτικών αγορών και προώθησαν την κατασκευή ιδιωτικών κατοικιών — όλα αυτά εγκαταλείποντας την κατασκευή κοινωνικών και ενοικιαζόμενων κατοικιών.

Οι παλιές αποθήκες και οι αστικοί πυρήνες εξευγενίστηκαν εκείνη την περίοδο. Οι κατασκευές, τα ακίνητα και τα οικονομικά έγιναν όλο και πιο σημαντικό στην καναδική οικονομία — ειδικά για τις μεγάλες καναδικές πόλεις.

Μετά το παγκόσμια οικονομική κρίση στα τέλη της δεκαετίας του 2000, τα χαμηλά επιτόκια και οι εγγυήσεις της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για τους ιδιώτες στεγαστικούς δανειστές αφαίρεσαν τον χρηματοοικονομικό κίνδυνο από τις τράπεζες και προκάλεσαν φούσκα ακινήτων που αύξησε τον καταναλωτή επίπεδα χρέους.

Οι τιμές των κατοικιών αυξήθηκαν με αυτές τις αλλαγές και ένα μεγαλύτερο μερίδιο των νέων οικιστικών μονάδων έγιναν μικρές συγκυριαρχίες ή διαμερίσματα. Αυτό συνέβη ιδιαίτερα στις γειτονιές στο κέντρο της πόλης. Εν τω μεταξύ, οι αγοραστές σε προαστιακές περιοχές συνέχισαν να προτιμούν μονοκατοικίες που έγιναν πιο ακριβές και πιο δύσκολες.

Αύξηση της ανισότητας

Ως αποτέλεσμα, εισοδηματικές ανισότητες μεταξύ των πόλεων αυξήθηκε. Συντελεστές Gini, το χρυσό πρότυπο για τη μέτρηση της ανισότητας από τους κοινωνικούς επιστήμονες, το δείχνει αυτό μεταξύ των ατόμων και μεταξύ των γειτονιών μεταξύ 1980 και 2015.

Η ανισότητα, ωστόσο, βιώνεται διαφορετικά στις καναδικές πόλεις. Το Τορόντο σημείωσε αύξηση των εισοδημάτων της γειτονιάς στον αστικό πυρήνα του και μείωση των εισοδημάτων στα γηρασμένα εσωτερικά του προάστια, τα οποία έχουν παρακαμφθεί από την ανάπτυξη σε πρόσφατα αναπτυγμένες περιοχές εκτός Τορόντο. Παρόμοια μοτίβα παρατηρήθηκαν στο Βανκούβερ και το Κάλγκαρι.

Σε άλλες πόλεις, τα πράγματα είναι λιγότερο ακραία. Χάλιφαξ, για παράδειγμα, έμπειρος καυτά σημεία της ανισότητας.

Σε όλες τις επτά πόλεις που μελετήθηκαν από τη σύμπραξη για την Έρευνα Αλλαγής Γειτονιάς, μεταξύ 13 τοις εκατό και 32 τοις εκατό των γειτονιών έχασαν έδαφος. Δηλαδή, τα εισοδήματα σε αυτές τις γειτονιές μειώθηκαν σε σχέση με το μέσο εισόδημα των γειτονιών μιας πόλης μεταξύ 1980 και 2015. Το Γουίνιπεγκ είχε το χαμηλότερο μερίδιο των γειτονιών που παρουσίασαν πτώση, ενώ το Κάλγκαρι το μεγαλύτερο.

Οι γειτονιές που χάνουν έδαφος έτειναν να στεγάζουν φυλετικές ομάδες και μετανάστες σε μεγαλύτερες πόλεις όπως το Μόντρεαλ, το Τορόντο και το Βανκούβερ. Η παρακμή της γειτονιάς έτεινε να εμφανίζεται σε περιοχές με αστικούς αυτόχθονες πληθυσμούς στο Γουίνιπεγκ, πρόσφυγες στο Χάμιλτον και ηλικιωμένους στο Χάλιφαξ.

Κοινωνική στέγαση

Οι κυβερνητικές πολιτικές επηρεάζουν το τι χτίζεται στις γειτονιές και τον τρόπο με τον οποίο παρατηρείται η εισοδηματική ανισότητα μεταξύ των πόλεων. Μέχρι τη δεκαετία του 1970, ομοσπονδιακά προγράμματα υποστήριζαν την κατασκευή του οικονομική κατοικία στον Καναδά, αλλά η αυξανόμενη πίστη στην αγορά για την αντιμετώπιση των στεγαστικών αναγκών υπονόμευσε αυτή τη δέσμευση για προσιτές τιμές. Μέχρι τη δεκαετία του 1990, η ευθύνη για την κοινωνική στέγαση μεταβιβάστηκε στις επαρχίες. Πολλοί από αυτούς δεν είχαν τους πόρους και την πολιτική δέσμευση να επενδύσουν στην κοινωνική στέγαση.

Αντίθετα, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ενθάρρυνε την οικοδόμηση ιδιοκατοικημένη κατοικία. Οι επαρχιακές πολιτικές ώθησαν επίσης την αστική ανάπτυξη και αύξησαν τις πιέσεις στις τοπικές κυβερνήσεις για να επιτρέψουν στους προγραμματιστές να κατασκευάσουν πολυτελείς μονάδες.

Μέχρι τη δεκαετία του 2010, ο Καναδάς πέρασε από μερικές από τις πιο προσιτές αγορές κατοικιών σε όλο τον κόσμο σε λιγότερο προσιτή. Πολλοί Καναδοί είναι πλέον αποκλεισμένοι από τη ζωή στις μεγαλύτερες πόλεις της χώρας.

Οι πολιτικές σχεδιασμού και οι κανονισμοί έπαιξαν καθοριστικό ρόλο. Ήδη από τη δεκαετία του 1970, το Τορόντο και το Βανκούβερ ενθάρρυναν την πλήρωση και την πυκνότητα των πόλεων σε περιοχές στο κέντρο της πόλης που άθελά τους τόνωσαν το gentrification. Είναι μια τάση που ακολουθούν και άλλες πόλεις.

Οι Καναδοί σχεδιαστές προώθησαν όλο και περισσότερο την αστική αναζωογόνηση και ανάπλαση, υποστηριζόμενη από φιλοσοφίες σχεδιασμού που σχετίζονται με νέα αστικοποίηση, βιωσιμότητα, κοινωνικό μείγμα και έξυπνη ανάπτυξη — όλα αυτά συνέβαλαν στην πόλωση του εισοδήματος στις γειτονιές.

Τα τελευταία χρόνια έχουν δημιουργηθεί προγράμματα για την ανανέωση των δημοσίων κατοικιών όπως φαίνεται με Regent Park του Τορόντο. Αυτές οι πρωτοβουλίες εφαρμόζουν ένα μείγμα νεοφιλελεύθερων και νεο-αστικών ιδεών για να δημιουργήσουν μαζικές αλλαγές γειτονιάς. Η αποτελεσματικότητα αυτής της προσέγγισης δεν έχει ακόμη φανεί.

Μια μελλοντική στεγαστική στρατηγική

Το 2017, ο Καναδάς ανακοίνωσε α Εθνική Στρατηγική Στέγασης. Από τότε, 55 δισεκατομμύρια δολάρια που κατανέμονται σε 10 χρόνια έχουν υποσχεθεί να το επιδιώξουν. Ενόψει της επιδημίας COVID-19, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση εφάρμοσε νέες πολιτικές τόνωσης, συμπεριλαμβανομένης μιας νέας Πρόγραμμα Αγοράς Ασφαλισμένου Στεγαστικού Δανείου που επιτρέπει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να αγοράζει στεγαστικά δάνεια.

Τα χρήματα τόνωσης στοχεύουν να διασφαλίσουν ότι οι τράπεζες, οι δανειστές και οι κατασκευαστικές εταιρείες θα παραμείνουν κερδοφόρες κατά τη διάρκεια της ύφεσης του COVID-19 με την ελπίδα ότι η χρηματοδότηση και η ακίνητη περιουσία μπορούν να συνεχίσουν να οδηγούν την οικονομική ανάπτυξη στη χώρα. Αυτό όμως προάγει τον πρόσθετο επικίνδυνο δανεισμό σε αγοραστές κατοικιών με δυνατότητα περαιτέρω ανισορροπίας στις αγορές κατοικιών στις καναδικές πόλεις, αυξάνοντας τα επίπεδα χρέους και καθιστώντας την ενοικίαση κατοικιών ακόμη λιγότερο προσιτή.

Η οικονομική προσιτότητα ήταν ένα βασικό ζήτημα στις ομοσπονδιακές εκλογές για πολλούς Καναδούς που νοικιάζουν το σπίτι τους.

{vembed Y=bI3I1Fw7gvo}

Μια καλύτερη πολιτική θα ήταν η άμεση κατασκευή κοινωνικών κατοικιών και οικονομικών ενοικιαζόμενων μονάδων. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει επίσης να συνεχίσουν τις πολιτικές που προκαλούνται από την πανδημία, όπως ο περιορισμός των κενών έξωση από εμπορικές και ιδιωτικές ενοικιαζόμενες κατοικίες. Διαφορετικά, θα αντιμετωπίσουμε ένα κύμα "ανακαινίσεις» και τα ενοίκια θα συνεχίσουν να είναι απρόσιτα καθώς οι επιχειρηματίες αγοράζουν ακίνητα κατά την περίοδο οικονομικής ανάκαμψης της επιδημίας.

Ο Καναδάς είναι έτοιμος να εφαρμόσει τολμηρές πολιτικές που χτίζουν οικονομικά προσιτές κατοικίες για να ανταποκρίνονται στις διαφορετικές ανάγκες του πληθυσμού του.

Οι δαπάνες για κίνητρα μπορούν να έχουν μακροπρόθεσμες επιπτώσεις εάν προστατεύουν τους εργαζόμενους, επιτρέπουν στους ενοικιαστές το δικαίωμα να παραμείνουν στις μονάδες τους και επενδύουν σε νέες γραμμές δημόσιας συγκοινωνίας που κάνουν τις πόλεις πιο βιώσιμες. Για να διορθώσουμε την ανισότητα, θα πρέπει επίσης να εξετάσουμε το ενδεχόμενο υιοθέτησης α καθολικό βασικό εισόδημα και άλλες αναδιανεμητικές πολιτικές.

Έχουμε μια πραγματική ευκαιρία να χτίσουμε κοινωνικά δίκαιες πόλεις. Ας μην το σπαταλάμε.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Howard Ramos, καθηγητής Κοινωνιολογίας, Dalhousie University; Alan Walks, Καθηγητής, Γεωγραφία, Πανεπιστήμιο του Τορόντοκαι Jill L Grant, Ομότιμη Καθηγήτρια, Σχολή Σχεδιασμού, Dalhousie University

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Βιβλία για την ανισότητα από τη λίστα με τα Best Sellers του Amazon

"Cast: The Origins of Our discontents"

από την Isabel Wilkerson

Σε αυτό το βιβλίο, η Isabel Wilkerson εξετάζει την ιστορία των συστημάτων καστών σε κοινωνίες σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών. Το βιβλίο διερευνά την επίδραση της κάστας στα άτομα και την κοινωνία και προσφέρει ένα πλαίσιο για την κατανόηση και την αντιμετώπιση της ανισότητας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"Το χρώμα του νόμου: Μια ξεχασμένη ιστορία του πώς η κυβέρνησή μας διαχώρισε την Αμερική"

από τον Richard Rothstein

Σε αυτό το βιβλίο, ο Richard Rothstein διερευνά την ιστορία των κυβερνητικών πολιτικών που δημιούργησαν και ενίσχυσαν τον φυλετικό διαχωρισμό στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το βιβλίο εξετάζει τον αντίκτυπο αυτών των πολιτικών σε άτομα και κοινότητες και προσφέρει μια έκκληση για δράση για την αντιμετώπιση της συνεχιζόμενης ανισότητας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"Το άθροισμα μας: Τι κοστίζει ο ρατσισμός σε όλους και πώς μπορούμε να ευημερήσουμε μαζί"

από τη Heather McGhee

Σε αυτό το βιβλίο, η Heather McGhee διερευνά το οικονομικό και κοινωνικό κόστος του ρατσισμού και προσφέρει ένα όραμα για μια πιο δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία. Το βιβλίο περιλαμβάνει ιστορίες ατόμων και κοινοτήτων που αμφισβήτησαν την ανισότητα, καθώς και πρακτικές λύσεις για τη δημιουργία μιας κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

«Ο μύθος του ελλείμματος: Σύγχρονη νομισματική θεωρία και η γέννηση της λαϊκής οικονομίας»

από τη Στέφανι Κέλτον

Σε αυτό το βιβλίο, η Stephanie Kelton αμφισβητεί τις συμβατικές ιδέες σχετικά με τις κρατικές δαπάνες και το εθνικό έλλειμμα και προσφέρει ένα νέο πλαίσιο για την κατανόηση της οικονομικής πολιτικής. Το βιβλίο περιλαμβάνει πρακτικές λύσεις για την αντιμετώπιση της ανισότητας και τη δημιουργία μιας πιο δίκαιης οικονομίας.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία

"The New Jim Crow: Mass Incarceration in the Age of Colorblindness"

της Μισέλ Αλεξάντερ

Σε αυτό το βιβλίο, η Michelle Alexander διερευνά τους τρόπους με τους οποίους το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης διαιωνίζει τη φυλετική ανισότητα και τις διακρίσεις, ιδιαίτερα κατά των Μαύρων Αμερικανών. Το βιβλίο περιλαμβάνει μια ιστορική ανάλυση του συστήματος και των επιπτώσεών του, καθώς και μια έκκληση για δράση για μεταρρύθμιση.

Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία