Η πρόταση για το μέρισμα του UNSW για το κλίμα θα ξεκινήσει την Τετάρτη από το μέλος του Wentworth Kerryn Phelps. Shutterstock

Σήμερα, ως μέρος του UNSW Grand Challenge on Inequality, δημοσιεύουμε μια μελέτη με τίτλο Μέρισμα για το κλίμα για τους Αυστραλούς που προσφέρει μια πρακτική λύση στα δίδυμα προβλήματα της κλιματικής αλλαγής και της οικονομικής προσιτότητας της ενέργειας.

Είναι μια σοβαρή προσέγγιση που βασίζεται στην αγορά για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής μέσω ενός φόρου άνθρακα, αλλά θα άφηνε επίσης περίπου τα τρία τέταρτα των Αυστραλών οικονομικά καλύτερη.

Βασίζεται σε ένα σχέδιο μερίσματος άνθρακα που διατυπώθηκε από την Ουάσιγκτον Κλιματικό Συμβούλιο Ηγεσίας, που περιλαμβάνει προσωπικότητες όπως ο Larry Summers, ο George Schultz και ο James Baker. Είναι παρόμοιο με ένα σχέδιο που προτάθηκε από τις ΗΠΑ (και την Αυστραλία) Κλιματικό λόμπι πολιτών.

Πώς θα λειτουργούσε

Οι εκπομπές άνθρακα θα φορολογούνται με 50 δολάρια Αυστραλίας ανά τόνο, με τα έσοδα να επιστρέφονται στους απλούς Αυστραλούς ως μερίσματα άνθρακα.

Τα μερίσματα θα ήταν σημαντικά - μια αφορολόγητη πληρωμή περίπου 1,300 δολαρίων Αυστραλίας ανά ενήλικα.

Το μέσο νοικοκυριό θα ήταν 585$ Αυστραλίας ετησίως σε καλύτερη κατάσταση, αφού ληφθούν υπόψη οι αυξήσεις των τιμών που θα προέρχονταν από τους παραγωγούς.

Εάν αυτά τα νοικοκυριά μείωναν επίσης την ενεργειακή τους κατανάλωση ως αποτέλεσμα του φόρου, θα ήταν ακόμη καλύτερα.

Και η πληρωμή θα ήταν προοδευτική, που σημαίνει ότι τα νοικοκυριά με τα χαμηλότερα εισοδήματα θα έπαιρναν τα περισσότερα. Το τρίμηνο με τα χαμηλότερα κέρδη θα ήταν καλύτερα 1,305 $ ετησίως.

Αφορολόγητες εξαγωγές, λιγότερες ρυθμίσεις

Για τους παραγωγούς ενέργειας και άλλους παραγωγούς που κάνουν πράγματα για να πουλήσουν στους Αυστραλούς, ο φόρος θα έκανε ό,τι κάνουν όλοι οι λεγόμενοι φόροι των Πιγκουβιανών - τους έκανε να πληρώσουν για τη ζημιά που κάνουν σε άλλους.

Αλλά οι Αυστραλοί εξαγωγείς σε χώρες χωρίς τέτοια συστήματα θα έχουν εκπτώσεις στις πληρωμές τους.

Οι εισαγωγές από χώρες χωρίς τέτοια συστήματα θα χρεώνονται με «τέλη» με βάση την περιεκτικότητα σε άνθρακα.

Αυτό σημαίνει ότι οι αυστραλιανές εταιρείες που υπόκεινται στον φόρο δεν θα βρίσκονταν σε μειονεκτική θέση από εισαγωγές από χώρες χωρίς αυτόν, ούτε και οι εισαγωγείς από χώρες με τέτοιο φόρο.

Το σχέδιο θα επέτρεπε την ανάκληση άλλων περιορισμών στις εκπομπές άνθρακα και τις ακριβές επιδοτήσεις.

Οι εκτιμήσεις μας δείχνουν ότι οι ανατροπές έχουν τη δυνατότητα να εξοικονομήσουν 2.5 δισεκατομμύρια δολάρια Αυστραλίας ετησίως στην Κοινοπολιτεία.

Λειτουργεί στο εξωτερικό

Το σχέδιό μας είναι νέο στο αυστραλιανό πλαίσιο, αλλά παρόμοιο με ένα στην καναδική επαρχία της Βρετανικής Κολομβίας, η οποία έχει φόρο άνθρακα που κλιμακώνεται έως ότου φτάσει τα 50 C$ ανά τόνο, με τα έσοδα να επιστρέφονται στους πολίτες μέσω μερισμάτων.

Η Αλάσκα καταβάλλει επίσης μακροπρόθεσμα μερίσματα από πόρους κοινής ιδιοκτησίας. Τα έσοδα από τα αποθέματα πετρελαίου της διανέμονται στους πολίτες από το 1982, συνολικού ύψους έως και 2,000 $ ΗΠΑ ανά άτομο.

Θα μπορούσε να εισαχθεί σταδιακά

Θα είμαστε ανοιχτοί σε μια σταδιακή προσέγγιση. Μια επιλογή που εξετάζουμε στην αναφορά είναι η αρχή με έναν φόρο 20$ ανά μετρικό τόνο και την αύξηση του κατά 5$ Αυστραλίας ετησίως έως ότου φτάσει τα 50$ Αυστραλίας μετά από έξι χρόνια.

Τα μερίσματα θα αυξάνονταν με τον φορολογικό συντελεστή, αλλά το μεγαλύτερο μέρος των νοικοκυριών θα ήταν αμέσως καλύτερη σε καθαρούς όρους και πολύ καλύτερα με την πάροδο του χρόνου.

Και θα ήταν απλό

Το σχέδιό μας δεν δημιουργεί κενά ή κίνητρα για να λάβουμε φυλλάδια από την κυβέρνηση, όπως έκαναν τα προηγούμενα σχέδια που κατέδιδαν έσοδα στους ρυπαίνοντες.

Δεν θα ικανοποιήσει τους αρνητές της κλιματικής αλλαγής, αλλά τότε κανένα σχέδιο δράσης για την κλιματική αλλαγή δεν θα το έκανε - εκτός ίσως από το άμεση δράση της κυβέρνησης πολιτική, η οποία παρέχει ένα δαπανηρό boondoggle που χρηματοδοτείται από τους φορολογούμενους σε επιλεγμένους νικητές.

Αλλά για όσους κατανοούν ότι η κλιματική αλλαγή είναι πραγματική, το σχέδιό μας εξισορροπεί τα σημαντικά οφέλη που αποκομίζουμε από την οικονομική ανάπτυξη και τις σχετικές εκπομπές άνθρακα με το κοινωνικό κόστος αυτών των εκπομπών.

Το κάνει με τρόπο που παρέχει αποζημίωση σε όλους τους Αυστραλούς, αλλά σε ίση βάση, βελτιώνοντας σημαντικά τους Αυστραλούς με το χαμηλότερο εισόδημα.

Είναι το είδος της πολιτικής που πρέπει να υποστηρίξουν οι πολιτικοί που πιστεύουν τόσο στην πραγματικότητα της κλιματικής αλλαγής όσο και στη δύναμη και τα οφέλη των αγορών.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Richard Holden, Καθηγητής Οικονομικών και PLuS Alliance Fellow, UNSW και Rosalind Dixon, Καθηγήτρια Νομικής, UNSW

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

at InnerSelf Market και Amazon