Πώς μπορούν οι πόλεις να μοιράζονται προς όφελος των πολιτών τους

Ενόψει του «ομοσπονδιακού αδιεξόδου, της οικονομικής στασιμότητας και της δημοσιονομικής αναταραχής», οι πόλεις και οι μητροπολιτικές περιοχές σε όλη τη χώρα αντιμετωπίζουν τα πιεστικά προβλήματα που η Ουάσιγκτον δεν θα αντιμετωπίσει, λέει η Jennifer Bradley, συνεργάτης στο Brookings Metropolitan Policy Program. Το νέο της βιβλίο Η Μητροπολιτική Επανάσταση (με τον συνάδελφο της Brookings, Bruce Katz) εξιστορεί αυτή τη θαλάσσια αλλαγή και παρέχει παραδείγματα πραγματιστών ηγετών των πόλεων που υποκινούν την αλλαγή από την αρχή σε συνεργασία με μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, ιδρύματα και καθημερινούς πολίτες.

Οι πρακτικές και συχνά ad hoc λύσεις τους προέρχονται από αυτό που ο Bradley περιγράφει ως μια βαθιά αλλαγή συμπεριφοράς: «Οι άνθρωποι αρχίζουν να ρωτούν, «Τι μπορούμε να κάνουμε μαζί που δεν μπορούμε να κάνουμε μόνοι μας;» Ίσως δεν αποτελεί έκπληξη, είναι το ίδιο ήθος. πίσω από την οικονομία του διαμοιρασμού, μια οικονομική τάση που ο Bradley πιστεύει ότι προέκυψε από τη Μεγάλη Ύφεση. Οι άνθρωποι αρχίζουν να καταλαβαίνουν ότι μπορούν να ξεσηκωθούν μαζί ενάντια στα απαρχαιωμένα ρυθμιστικά πλαίσια που εμποδίζουν την κοινή χρήση. Μέλη του Peers, μια οργάνωση βάσης που υποστηρίζει την οικονομία του διαμοιρασμού, για παράδειγμα, έπαιξε καθόλου μικρό ρόλο στη νομιμοποίηση του ridesharing στην Καλιφόρνια.

Κοινή χρήση & Η Μητροπολιτική Επανάσταση

Εμπνευσμένος από αυτές τις τάσεις, ρώτησα τον Μπράντλεϊ τι σημαίνει η μητροπολιτική επανάσταση για τον μέσο πολίτη, γιατί συμβαίνει τώρα και αν θα δούμε ή όχι νέα ρυθμιστικά και νομικά πλαίσια που αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη γεωγραφία και τις ανάγκες των πόλεων μας. Και επειδή ο Μπράντλεϊ έχει μιλήσει σχετικά με την πρόκληση της πρόσκλησης για ευρύτερη συμμετοχή στην οικονομία του διαμοιρασμού, της ζήτησα να εξηγήσει και να περιγράψει ποιες θεωρεί τις μεγαλύτερες ευκαιρίες της οικονομικής τάσης. 

Τζέσικα Κόνραντ: Στο νέο σας βιβλίο Η Μητροπολιτική Επανάσταση, περιγράφετε πώς η εξουσία μετατοπίζεται από τις ομοσπονδιακές και πολιτειακές κυβερνήσεις σε πόλεις και μητροπολιτικές περιοχές. Τι σημαίνει αυτή η στροφή για τον μέσο πολίτη;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Η μετατόπιση σημαίνει ότι υπάρχουν περισσότερες ευκαιρίες για δέσμευση δικτύων εξουσίας από ό,τι στο παρελθόν. Εάν η Ουάσιγκτον προωθεί την αλλαγή και είστε μόνο ένας από τους πολλούς ψηφοφόρους στην πολιτεία σας, οι αποφάσεις που λαμβάνονται στην Ουάσιγκτον μπορεί να φαίνονται πολύ μακρινές και απόκρυφες.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Αλλά εάν οι μητροπολιτικές περιοχές οδηγούν τις αποφάσεις σχετικά με τη μορφή των οικονομιών τους, οι πολίτες μπορούν να παρέμβουν με πολλούς διαφορετικούς τρόπους. Έχουν πρόσβαση σε εκλεγμένους αξιωματούχους, για παράδειγμα, και σε στελέχη πανεπιστημίων, ηγέτες φιλανθρωπίας και ηγέτες πολιτικών ιδρυμάτων — οποιονδήποτε αριθμό μελών της επιχειρηματικής κοινότητας που εμπλέκονται στη λήψη αποφάσεων και στην αλλαγή. Και ένα από τα πραγματικά συναρπαστικά πράγματα είναι ότι αυτά τα δίκτυα εξουσίας εκτείνονται σε όρια δικαιοδοσίας.

The Power Shift: Επιστροφή στα βασικά

Τζέσικα Κόνραντ: Γιατί συμβαίνει αυτή η αλλαγή ισχύος τώρα;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Νομίζω ότι η Μεγάλη Ύφεση ανάγκασε τους ανθρώπους να σκεφτούν διαφορετικά, και συνέβησαν δύο πράγματα. Μετά την αρχική και ζωτικής σημασίας έγχυση ομοσπονδιακών κεφαλαίων από τον νόμο ανάκαμψης, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έπαψε να αποτελεί πηγή καινοτομίας πολιτικής. Υπήρξε μια συζήτηση σχετικά με το εάν ο νόμος για την ανάκαμψη ήταν πολύ μεγάλος ή όχι αρκετά μεγάλος, και στη συνέχεια υπήρξε ένα είδος κομματικού lockdown. Αυτό δεν σημαίνει ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση το έλεγξε εντελώς, αλλά δεν υπάρχει ακόμα πολλή πνευματική ενέργεια στην Ουάσιγκτον αφιερωμένη στο να σκεφτούμε το οικονομικό μοντέλο που μας οδήγησε στην ύφεση ή για το πώς να μπούμε σε μια διαφορετική και πιο βιώσιμη οικονομική πρότυπο ανάπτυξης.

Ακόμα κι έτσι, γνωρίζουμε ότι το μοντέλο ανάπτυξης που οδήγησε στην ύφεση βασίστηκε σε μεγάλο βαθμό στην κατανάλωση. Επρόκειτο για στέγαση. Αφορούσε το λιανικό εμπόριο. Αφορούσε την κατασκευή νέων υποδιαιρέσεων και στη συνέχεια την κατασκευή της υποδομής λιανικής για να γεμίσει αυτά τα νέα σπίτια με πολλά πράγματα. Δεν επικεντρώθηκε στην παραγωγή ή στους εμπορεύσιμους τομείς όπου παράγονται αγαθά και πωλούνται σε ανθρώπους εκτός συνόρων. Όπως γνωρίζουμε από στοχαστές όπως η Jane Jacobs και οικονομολόγοι όπως ο Paul Krugman, ο εμπορεύσιμος τομέας είναι αυτός που οδηγεί την οικονομική ανάπτυξη.

Πρέπει να επιστρέψουμε στα βασικά και να σκεφτούμε τι παράγουμε και εμπορευόμαστε. Αλλά η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν οδηγεί το δρόμο, και οι πολιτείες γίνονται όλο και πιο κομματικές και παλεύουν με τα δικά τους ελλείμματα προϋπολογισμού. Ως αποτέλεσμα, οι μητροπολιτικές περιοχές αρχίζουν να λένε στον εαυτό τους: «Είμαστε όλα! Είμαστε εκεί που συμβαίνει η καινοτομία». Από τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας μέχρι τα προγράμματα STEM και τα πανεπιστήμια, οι πόλεις έχουν τα βασικά συστατικά για μια οικονομία προσανατολισμένη στις εξαγωγές και στην καινοτομία — και γνωρίζουν ότι πρέπει να κάνουν την αλλαγή για τον εαυτό τους.  

Οι μητροπολιτικές περιοχές αναλαμβάνουν τον έλεγχο και αλλάζουν τον οικονομικό προσανατολισμό τους

Τζέσικα Κόνραντ: Μπορείτε να δώσετε ένα παράδειγμα μητροπολιτικής περιοχής που παίρνει τον έλεγχο και αλλάζει τον οικονομικό της προσανατολισμό;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Μερικές φορές η μετατόπιση συμβαίνει στην κλίμακα της πόλης, όχι απαραίτητα στην κλίμακα του μετρό. Το 2008, όταν ο χρηματοπιστωτικός τομέας έλιωσε, για παράδειγμα, η διοίκηση του Bloomberg συνειδητοποίησε ότι είχε πρόβλημα στα χέρια της. Έκαναν κάποιες μελέτες αμέσως μετά το κραχ και διαπίστωσαν ότι οι χρηματοοικονομικοί υποτομείς που εδρεύουν στη Νέα Υόρκη δεν προβλεπόταν να αναπτυχθούν καθόλου. Είπαν λοιπόν, «Πρέπει να αναπροσανατολίσουμε την οικονομία μας. Δεν μπορούμε να είμαστε τόσο εξαρτημένοι από τα οικονομικά».

Οι ηγέτες των πόλεων μίλησαν με τριακόσιους επιχειρηματίες και δεκάδες προέδρους πανεπιστημίων και κοινότητες και τους έκαναν την εξής ερώτηση: Αν μπορούσαμε να κάνουμε ένα πράγμα για να διαφοροποιήσουμε την οικονομία της Νέας Υόρκης, ποιο θα ήταν αυτό; Δεν υπήρξε συναίνεση με κανένα τρόπο, αλλά η ανάγκη για περισσότερα ταλέντα στην τεχνολογία έγινε εμφανής. Ο επικεφαλής του Macy's είπε στον αντιδήμαρχο, «Νομίζεις ότι πουλάω κατσαρόλες και μπλουτζιν. Αλλά είμαι εταιρεία τεχνολογίας. Αν κοιτάξετε την αλυσίδα εφοδιασμού μου, εάν κοιτάξετε πώς προσεγγίζω τους πελάτες, και τα δύο απαιτούν τεχνολογία — και δεν έχω το ταλέντο της τεχνολογίας».

Έτσι, η Νέα Υόρκη διοργάνωσε έναν διαγωνισμό γύρω από τη δημιουργία μιας σχολής τεχνολογίας εφαρμοσμένων επιστημών και από τότε έχουν ανακοινωθεί τέσσερις πανεπιστημιουπόλεις. Η Νέα Υόρκη δεν περίμενε την πολιτειακή ή την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Αντίθετα, η κυβέρνηση του Bloomberg μόχλευσε περίπου 130 εκατομμύρια δολάρια από τα ίδια της τα κεφάλαια για βελτιώσεις υποδομών, γεγονός που τους βοήθησε να εξασφαλίσουν περίπου 2 δισεκατομμύρια δολάρια σε ιδιωτικές επενδύσεις. Το έργο είναι ένα εγχείρημα τριάντα ετών, αλλά με την πάροδο του χρόνου η πόλη αναμένει να δει δεκάδες χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας και εκατοντάδες νέες εταιρείες να βγαίνουν από το πρόγραμμα.

Το βορειοανατολικό Οχάιο προσφέρει ένα άλλο παράδειγμα. Εκεί, μια ομάδα φιλανθρωπιών κατάλαβε ότι οι μεμονωμένες προσπάθειές τους γύρω από την ενίσχυση των οικογενειών και των τεχνών και του πολιτισμού δεν θα είχαν τη μέγιστη επιτυχία μέχρι να βελτιωθεί η οικονομία του Οχάιο. Έτσι, χρηματοδότησαν μια ομάδα ενδιάμεσων ιδρυμάτων που επικεντρώθηκαν στη μεταποίηση, τις βιοεπιστήμες, τις επιχειρηματικές νεοφυείς επιχειρήσεις και τις τεχνολογίες νερού και ενέργειας. Ως αποτέλεσμα, δημιουργήθηκαν περισσότερες από 10,000 νέες θέσεις εργασίας, που ανέρχονται σε περίπου 333 εκατομμύρια δολάρια μισθοδοσίας και δισεκατομμύρια δολάρια σε νέες επενδύσεις στο Akron, το Cleveland, το Canton και το Youngstown.

Αλλαγή συμπεριφοράς: Συνεργασία & Δικτύωση

Αυτό που είναι τόσο συναρπαστικό σε αυτά τα δύο παραδείγματα είναι ότι δείχνουν αλλαγή συμπεριφοράς. Φιλανθρωπίες, μεμονωμένες δικαιοδοσίες, επιχειρήσεις και κυβερνήσεις δεν έχουν συνεργαστεί με αυτόν τον τρόπο στο παρελθόν. Δεν είναι συχνά που βλέπεις μια διοίκηση με τόση αυτοπεποίθηση να λέει: «Δεν ξέρουμε ποια είναι η απάντηση. Εσυ?" Αλλά αυτό ακριβώς έκανε η διοίκηση του Bloomberg. Και ενώ πολλοί άνθρωποι πιστεύουν ότι οι φιλανθρωπίες είναι απλώς μια δέσμη γενναιόδωρων ανθρώπων που είναι αλτρουιστές, οι φιλανθρωπίες έχουν στην πραγματικότητα μια έντονη επιθυμία να δείξουν ότι οι πρωτοβουλίες τους κάνουν μεγάλη διαφορά και δεν είναι πάντα διατεθειμένοι να μοιράζονται πόρους ή να ακολουθούν μια κοινή ατζέντα ως αποτέλεσμα. Αλλά αυτό ακριβώς έκαναν οι φιλανθρωπίες του βορειοανατολικού Οχάιο. Είπαν: «Τίποτα δεν πρόκειται να αλλάξει μέχρι να βγούμε από τα σιλό μας και να συγκεντρώσουμε τους πόρους μας».

Άνθρωποι στις ΗΠΑ μου έχουν πει ξανά και ξανά ότι η συνεργασία και η δικτύωση έκαναν τη διαφορά. Είναι το ίδιο ήθος πίσω από την οικονομία του διαμοιρασμού. Οι άνθρωποι αρχίζουν να ρωτούν: «Τι μπορούμε να κάνουμε μαζί που δεν μπορούμε να κάνουμε μόνοι μας;»

Τζέσικα Κόνραντ: Γιατί οι πόλεις δεν συνεργάζονταν με αυτόν τον τρόπο στο παρελθόν;

Πώς μπορούν οι πόλεις να μοιράζονται προς όφελος των πολιτών τουςΤζένιφερ Μπράντλεϊ: Το αρχικό μοντέλο για πόλεις και προάστια βασίστηκε στον ανταγωνισμό και αναπτύχθηκε από έναν οικονομικό θεωρητικό ονόματι Charles Tiebout. Ονομαζόμενη Καθαρή Θεωρία των Τοπικών Δαπανών, η ιδέα ήταν ότι θα υπήρχαν υψηλοί φόροι, δικαιοδοσίες υψηλών υπηρεσιών και δικαιοδοσίες χαμηλής φορολογίας, χαμηλές υπηρεσίες και όποια θα κέρδιζε περισσότερους ανθρώπους. Οι άνθρωποι θα ταξινομούνταν με βάση τις προτιμήσεις τους και όλοι θα αποκτούσαν το είδος της τοπικής αυτοδιοίκησης που πραγματικά ήθελαν. Όμως, η θεωρία υπέθεσε ότι οι άνθρωποι είχαν τέλεια πληροφόρηση και τέλεια κινητικότητα και ότι οι δικαιοδοσίες δεν θα εφαρμόσουν πράγματα όπως ο αποκλεισμός ζωνών ή οι φορολογικές εκπτώσεις.

Αλλά και πάλι, νομίζω ότι έχουμε αρχίσει να ξεπερνάμε σε ένα βαθμό αυτό το μοντέλο σε δημοτικό επίπεδο. Για παράδειγμα, η Ουάσιγκτον και δύο μεγάλες κομητείες των προαστίων στο Μέριλαντ συμφώνησαν να αυξήσουν τον κατώτατο μισθό τους τα επόμενα τρία χρόνια. Προηγουμένως, οι τοπικές κυβερνήσεις θα ήθελαν να ανταγωνίζονται πολύ επιθετικά στους μισθούς. Αν μια γειτονική δικαιοδοσία αύξησε τον κατώτατο μισθό της, θα σκεφτόσασταν λουκάνικο γιατί οι μεγάλες εταιρείες που ευδοκιμούν με χαμηλό εργατικό δυναμικό θα συρρέουν στη δικαιοδοσία σας. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, και οι τρεις δικαιοδοσίες λένε «Όχι, δεν πρόκειται να αφήσουμε τις μεγάλες εταιρείες να μας βάλουν αντιμέτωπους».

Δεν είμαστε πλέον εγκλωβισμένοι σε έναν αγώνα όπου το κέρδος μιας δικαιοδοσίας είναι η απώλεια μιας άλλης δικαιοδοσίας. Φυσικά αυτή η στροφή προς τη συνεργασία δεν είναι πανταχού παρούσα, αλλά υπάρχουν ενδείξεις ότι οι τοπικές κυβερνήσεις αρχίζουν να σκέφτονται με νέους τρόπους.

Τζέσικα Κόνραντ: Στο σύντομο βίντεο σας Επαναπροσδιορίζοντας τις πόλεις, εξηγείτε ότι η μητρόπολη του Σικάγου, για παράδειγμα, απλώνεται σε τρεις πολιτείες και 554 δήμους, ωστόσο οι ζωές των ανθρώπων δεν περιορίζονται από αυτά τα πολιτικά όρια. Θα αλλάξουν οι ηγέτες των πολιτών το ρυθμιστικό και νομικό μας πλαίσιο για να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη «γεωγραφία της μητρόπολης»;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Δεν είμαι σίγουρος, αλλά αυτό που είναι πραγματικά ενδιαφέρον είναι η αλλαγή που έχω παρατηρήσει στον τομέα τα τελευταία 15 χρόνια. Στα τέλη της δεκαετίας του '90, οι άνθρωποι αγωνίζονταν πραγματικά με την ιδέα ότι κάποιος μπορεί να ζει σε μια δικαιοδοσία αλλά να εργάζεται σε μια άλλη. Το ερώτημα ήταν: Θα μπορούσε να ακουστεί η φωνή αυτού του ατόμου στη δικαιοδοσία όπου περνούσε ένα τόσο μεγάλο κομμάτι της ημέρας; Έτσι, επικεντρωθήκαμε στη δημιουργία μητροπολιτικών κυβερνήσεων, αλλά αυτό είναι στην πραγματικότητα πολύ δύσκολο να γίνει επειδή οι άνθρωποι συνδέονται τόσο πολύ με τις τοπικές τους κυβερνήσεις.

Όπως εξήγησα, οι τοπικές κυβερνήσεις αρχίζουν σταδιακά να βρίσκουν μη επίσημους τρόπους, μη κυβερνητικούς τρόπους, για να συνεργαστούν — και βοηθούνται από δίκτυα, πάλι, επιχειρήσεων, φιλανθρωπικών οργανώσεων και πολιτικών ιδρυμάτων που κατανοούν γιατί μένουν στα όρια δικαιοδοσίας δεν έχει νόημα.

Όταν χτύπησε η κρίση των στεγαστικών δανείων, για παράδειγμα, μια ομάδα προαστίων στη μητροπολιτική περιοχή του Σικάγο αποφάσισε να εντοπίσει μια κοινή λύση και να υποβάλει αίτηση για ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις από κοινού, επειδή κάθε μικρή δικαιοδοσία δεν πληρούσε τα κριτήρια για να κερδίσει μια ομοσπονδιακή επιχορήγηση μόνη της. Συγκεντρώνοντας τους πόρους και τους πληθυσμούς τους κατάφεραν να ξεπεράσουν το ομοσπονδιακό εμπόδιο. Δεν χρειάζονταν την πολιτεία του Ιλινόις για να δημιουργήσουν μια νέα λύση. Αντίθετα, ανταποκρίθηκαν στην κρίση με ad hoc τρόπο.

Νομίζω ότι θα αρχίσουμε να βλέπουμε ακόμη πιο πρακτικές λύσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ευρείας κλίμακας συνεργασία χωρίς να απαιτούνται αλλαγές στους νόμους που διέπουν τα όρια των δήμων. Φυσικά οι επικριτές μπορεί να υποστηρίξουν ότι όλα αυτά είναι απλώς μια δέσμη συζητήσεων μέχρι να έχουμε γνήσια κοινή χρήση με βάση τους φόρους. Αλλά δεν ξέρω αν είναι απαραίτητα έτσι. Οι πόλεις είναι αρκετά ρευστές και, κατά τη γνώμη μου, μια ad hoc προσέγγιση για την επίλυση προβλημάτων είναι ίσως η καλύτερη προς το παρόν. Είκοσι χρόνια αργότερα μπορεί να χρειαζόμαστε μητροπολιτικές κυβερνήσεις, αλλά δεν νομίζω ότι αυτή είναι η πιο επιτακτική ανάγκη σήμερα.

The Sharing Economy: Ένα νέο οικονομικό μοντέλο

Τζέσικα Κόνραντ: Η οικονομία του διαμοιρασμού παίζει ρόλο στη μητροπολιτική επανάσταση; 

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Δεν αναφέρουμε ρητά την οικονομία του διαμοιρασμού Η Μητροπολιτική Επανάσταση, αλλά σίγουρα είναι ένα από τα νέα οικονομικά μοντέλα που βγήκαν από τη Μεγάλη Ύφεση.

Η επιφοίτησή μου για την οικονομία του διαμοιρασμού ήρθε όταν ήμουν έτοιμος να αρνηθώ τη δική μου συμμετοχή πέρα ​​από τη Zipcar. Σκέφτηκα, «Περίμενε ένα λεπτό. Παίρνω το λεωφορείο τις περισσότερες μέρες της εβδομάδας! Αυτό είναι το μοίρασμα. Εγώ am συμμετέχοντας στην οικονομία του διαμοιρασμού». Πριν μιλούσαμε για Uber, Lyft, κάνιστρο, να Airbnb είχαμε κοινόχρηστους χώρους βιβλίων που ονομάζονταν βιβλιοθήκες. Είχαμε επίσης κοινόχρηστους χώρους αναψυχής που ονομάζονταν πάρκα της πόλης. Οι πόλεις παρέχουν αμέτρητες ευκαιρίες για κοινή χρήση, και ενώ δεν το αναφέρουμε στο βιβλίο μας, είναι σίγουρα το επόμενο λογικό μέρος για να πάει η σκέψη μας. Εάν οι πόλεις και οι μητροπολιτικές περιοχές μας βοηθούν πραγματικά να επανεξετάσουμε τα ξεπερασμένα οικονομικά μοντέλα και προσπαθούν να φέρουμε οικονομική ασφάλεια σε περισσότερους ανθρώπους, δεν μπορούμε να αγνοήσουμε αυτό που συμβαίνει με την οικονομία του διαμοιρασμού.

Τζέσικα Κόνραντ: Στο πρόσφατο σας Βίντεο Techonomy, θέτετε το ζήτημα των ίσων ευκαιριών στην οικονομία του διαμοιρασμού. Ποιος πρέπει να υπερασπιστεί την οικονομία του διαμοιρασμού για να μπορέσουμε να επιτρέψουμε ευρύτερη συμμετοχή; Πόλεις; Άτομα με χαμηλό εισόδημα; Πάροχοι υπηρεσιών? Ποιος θα ηγηθεί της επόμενης επανάληψης της οικονομίας του διαμοιρασμού;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Δεν ξέρω ποιος θα είναι, αλλά θα ήθελα να δω κάποιον —ίσως έναν κοινωνιολόγο ή κάποιον που εργάζεται με κοινότητες χαμηλού εισοδήματος— να βοηθήσει αυτούς τους ανθρώπους να συνδέσουν αυτό που είναι ήδη κάνει στην κύρια συζήτηση.

Γιατί είμαι σίγουρος ότι υπάρχει ήδη έναν τόνο της κοινής χρήσης γύρω από τα τρόφιμα, τους τεχνίτες και τις υπηρεσίες κοσμετολογίας σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος. Στοιχηματίζω ότι συμβαίνει αριστερά, δεξιά και στο κέντρο. Πάντα χρησιμοποιούσαμε υποτιμητικές φράσεις όπως «off the books» ή «underground» για να περιγράψουμε αυτή τη δραστηριότητα — φράσεις που αυξάνουν την απόσταση μεταξύ του τι συμβαίνει σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος και μεσαίας τάξης. Αλλά αν αρχίσουμε να μιλάμε για το τι συμβαίνει στις κοινότητες της μεσαίας τάξης διαφορετικά, ίσως μπορούμε να δούμε και αυτές τις άλλες δραστηριότητες διαφορετικά. Ίσως δεν είναι πια «Κάποια κυρία που πλέκει τα μαλλιά και κρατά το εισόδημά της μακριά από τα βιβλία». Ίσως τώρα είναι μια υπηρεσία καλλωπισμού peer-to-peer.

Ένα νέο λεξιλόγιο θα μας βοηθήσει να προσκαλέσουμε άτομα που στο παρελθόν είχαν αποκλειστεί από τη συζήτηση σε η συζήτηση. Δεν είναι να τους φέρεις την ιδέα. Πρόκειται για τη δημιουργία μιας γέφυρας μεταξύ αυτού που πιθανώς ήδη κάνουν και των ιδεών γύρω από το μοίρασμα που έχουν κερδίσει πολλή ενέργεια και προσοχή. Αυτή είναι η υπόθεσή μου και είναι ελεγχόμενη. Δεν ξέρω αν είναι αλήθεια, αλλά θα ήθελα κάποιος να μου πει αν είναι αλήθεια ή όχι.

Η δεύτερη μεγάλη μου ελπίδα έχει να κάνει με τη ρύθμιση. Πρέπει να υποστηρίξουμε ότι αυτό που συμβαίνει στις κοινότητες της μεσαίας τάξης είναι βασικά το ίδιο είδος συμπεριφοράς που συνήθιζαν να καταπολεμούν τις τοπικές κυβερνήσεις σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος. Εάν οι ρυθμιστικές αρχές επιτρέπουν τη λειτουργία των Lyft και Uber, τότε θα πρέπει να επιτρέπεται να λειτουργούν και οι υπηρεσίες jitney.

Τζέσικα Κόνραντ: Στο ίδιο μήκος κύματος, πιστεύετε ότι οι πόλεις θα χρειαστεί να κάνουν αλλαγές πολιτικής για να υποστηρίξουν την κοινή χρήση;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Ναι. Θα μου άρεσε ο ενθουσιασμός και η ενέργεια γύρω από την οικονομία διαμοιρασμού για να ξεκινήσει μια μεγάλη ρυθμιστική συζήτηση σε τοπικό επίπεδο. Οι πόλεις πρέπει να αναρωτηθούν: «Μας δίνουν οι νόμοι μας τα αποτελέσματα που θέλουμε; Ή υπάρχουν καλύτεροι τρόποι για να έχουμε τα αποτελέσματα που θέλουμε;». Οι υπάρχοντες κανονισμοί δεν είναι μόνο κακοί για την οικονομία του διαμοιρασμού. θέτουν σημαντικούς περιορισμούς και σε άλλα είδη επιχειρηματικών προσπαθειών, επειδή οι ρυθμιστικές αρχές τείνουν να τις βάζουν σε ένα κουτί. Αυτό είναι καλό για μεγάλες εταιρείες και δικηγορικά γραφεία και τυποποιημένους παρόχους υπηρεσιών, αλλά δεν λειτουργεί για ευκίνητες νεοσύστατες επιχειρήσεις.

Αυτό δεν σημαίνει ότι πιστεύω ότι όλοι οι κανόνες πρέπει να βελτιστοποιηθούν για την οικονομία του διαμοιρασμού. Παρόλα αυτά, εγώ do πιστεύετε ότι αξίζει να ρίξετε μια ματιά στο πώς ταιριάζει η τρέχουσα νομοθεσία σε αυτά τα καινοτόμα νέα επιχειρηματικά μοντέλα. Πολλοί από τους τρέχοντες κανόνες μας μπορεί να καταλήξουν ότι είναι ο καλύτερος που μπορούμε να κάνουμε, αλλά δεν μπορώ να φανταστώ ότι αυτό ισχύει για όλους.

The Sharing Economy: Βοηθώντας στην αντιμετώπιση των αναγκών των ανθρώπων

Τζέσικα Κόνραντ: Έχετε προτείνει ότι ένα σύστημα παρόμοιο με την Uber θα μπορούσε να λύσει την πρόκληση της πρόσβασης στην εργασία για άτομα με χαμηλό εισόδημα. Με ποιους άλλους τρόπους μπορεί η οικονομία διαμοιρασμού να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των αναγκών των ανθρώπων που δεν έχουν τους πόρους για την παραδοσιακή ιδιοκτησία;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Νομίζω ότι η πρώτη μας προτεραιότητα πρέπει να είναι να καταλάβουμε τα υλικοτεχνικά ζητήματα. Πώς μπορούμε να εκμεταλλευτούμε την αναδυόμενη τεχνολογία για άτομα που μπορεί να έχουν δυνατότητα αποστολής μηνυμάτων αλλά δεν διαθέτουν smartphone; Εάν μια τυπική υπηρεσία που βασίζεται σε κοινή χρήση απαιτεί πιστωτική κάρτα, πώς μπορούμε να μειώσουμε το εμπόδιο εισόδου; Πώς μπορούμε να εγγυηθούμε για τους καταναλωτές που ενδέχεται να έχουν περιορισμένη πίστωση; Πώς μπορούμε να προσκαλέσουμε περισσότερα άτομα στο σύστημα;

Αυτές είναι ενδιαφέρουσες ερωτήσεις, αλλά και πάλι, θα πρέπει να μάθω πολλά περισσότερα για το τι κάνουν και τι δεν χρειάζονται οι άνθρωποι με χαμηλό εισόδημα. Απλώς κάνω υποθέσεις. Θέλω αυτοί οι άνθρωποι να έχουν την ευκαιρία να πουν, «Όχι, προσδιορίσατε εντελώς λάθος τα εμπόδια. Τα εμπόδια είναι στην πραγματικότητα αυτά τα τρία πράγματα, και αν δουλέψατε για την επίλυσή τους, θα πηγαίναμε στους αγώνες».

Αυτό είναι κάτι που έμαθα δουλεύοντας πάνω στο βιβλίο. Στο Χιούστον πήρα συνεντεύξεις με ανθρώπους που εμπλέκονταν Κέντρα γειτονιάς, ένα κοινοτικό κέντρο που ρωτά τους κατοίκους της περιοχής τι είναι σωστό, τι είναι καλό και τι θέλουν να οικοδομήσουν αντί να τους ρωτήσει τι είναι λάθος και τρομερό. Η ιδέα είναι να προσκαλέσουμε τους ανθρώπους να ενεργήσουν ως συνεργάτες για να πάρουν αυτό που χρειάζονται γιατί ξέρουν αυτό που χρειάζονται.

Πολύ συχνά αναπτύσσουμε τις δικές μας ιδέες σχετικά με το τι χρειάζονται τα άτομα με χαμηλό εισόδημα και αυτό παραμορφώνει το σύστημα επειδή πρέπει να κάνουν επιπλέον δουλειά για να πηδήξουν μέσα από τους κρίκους που δημιουργούμε για κάτι που ικανοποιεί κάπως τις ανάγκες τους. Αλλά αν απλώς καθόμασταν και μιλήσαμε μαζί τους και τους εμπιστευόμασταν, τότε θα μπορούσαμε να οικοδομήσουμε ένα πιο αποτελεσματικό σύστημα που θα λειτουργούσε καλύτερα για όλους μας. Αυτή είναι η ιδέα πίσω από το να φέρουμε τους ανθρώπους στο τραπέζι για να περιγράψουν τη δική τους εμπειρία.

Τζέσικα Κόνραντ: Ποια πιστεύετε ότι είναι η μεγαλύτερη ευκαιρία για κοινή χρήση σε πόλεις αυτήν τη στιγμή;

Τζένιφερ Μπράντλεϊ: Νομίζω ότι η μεγαλύτερη ευκαιρία βρίσκεται στο να ανακαλύψουμε πόση κοινή χρήση γίνεται ήδη. Η προαίσθησή μου είναι ότι είτε δεν έχουμε εξετάσει ορισμένες μορφές κοινής χρήσης είτε ότι τις περιγράψαμε λάθος.

Αυτός ο διαλογισμός στα αρχικό άρθρο δημοσιεύτηκε στις onthecommons.org
Αυτή η συνέντευξη έγινε συμπαραγωγή με κοινόχρηστο.

Μπορείτε να κατεβάσετε Η Μητροπολιτική Επανάσταση iPad app δωρεάν για περισσότερα παραδείγματα μητροπολιτικής καινοτομίας. Το περιεχόμενο της εφαρμογής είναι επίσης διαθέσιμο στο Μέτριας Δυσκολίας.


Σχετικά με τους Συγγραφείς

Jessica Conrad, OnTheCommonsΗ Jessica Conrad είναι συγγραφέας και στρατηγός περιεχομένου, που εργάζεται για να επικοινωνήσει την ουσία των κοινών και της οικονομίας του διαμοιρασμού από την αρχή της καριέρας της. Στη Sol Editions, μια εταιρεία υπηρεσιών σύνταξης που επικεντρώνεται στον φυσικό κόσμο, την καινοτομία και το σχέδιο, η Jessica εργάστηκε ως ερευνήτρια και συγγραφέας για το Lisa Gansky's The Mesh: Why The Future of Business is Sharing, μια Wall Street Journal  μπεστ σέλερ επιχειρηματικό βιβλίο. Η Τζέσικα συνεχίζει να γράφει για την οικονομία του διαμοιρασμού για μέσα ενημέρωσης όπως π.χ Με δυνατότητα κοινής χρήσης, Περιοδικό Τριάντα δύο, και το δημόσιο ραδιόφωνο της Μινεσότα. Υπήρξε επίσης συγγραφέας επιχορηγήσεων για Η υπόσχεση γη, μια βραβευμένη με Peabody σειρά δημόσιου ραδιοφώνου που παρουσιάζει καινοτόμους στοχαστές που μεταμορφώνουν τις υποεξυπηρετούμενες κοινότητες. Η Jessica επί του παρόντος υπηρετεί ως υπεύθυνη περιεχομένου και κοινότητας στο On the Commons, όπου εργάζεται από το 2011. Μάθετε περισσότερα στο http://www.jessicaconrad.com και ακολουθήστε την στο Twitter στο @jaconrad.

Jennifer Bradley, συν-συγγραφέας του: The Metropolitan RevolutionΗ Jennifer Bradley (συνέντευξη σε αυτό το άρθρο) είναι συνεργάτης στο Brookings Metropolitan Policy Program και ο συν-συγγραφέας του Η Μητροπολιτική Επανάσταση (Brookings Press, 2013). Το βιβλίο, και το έργο της γενικότερα, εξηγούν τον κρίσιμο ρόλο των μητροπολιτικών περιοχών στην οικονομία, την κοινωνία και την πολιτική της χώρας.

 


Προτεινόμενο βιβλίο:

Η μητροπολιτική επανάσταση: Πώς οι πόλεις και οι μετρό διορθώνουν τη σπασμένη πολιτική μας και την εύθραυστη οικονομία - από τους Bruce Katz και Jennifer Bradley.

Η μητροπολιτική επανάσταση: Πώς οι πόλεις και οι μετρό διορθώνουν τη σπασμένη πολιτική και την εύθραυστη οικονομία μας από τους Bruce Katz και Jennifer Bradley.Σε όλες τις ΗΠΑ, οι πόλεις και οι μητροπολιτικές περιοχές αντιμετωπίζουν τεράστιες οικονομικές και ανταγωνιστικές προκλήσεις που η Ουάσιγκτον δεν θα λύσει ή δεν μπορεί να λύσει. Τα καλά νέα είναι ότι δίκτυα μητροπολιτικών ηγετών - δήμαρχοι, ηγέτες επιχειρήσεων και εργαζομένων, εκπαιδευτικοί και φιλάνθρωποι - ενισχύουν και ενισχύουν το έθνος προς τα εμπρός. Σε Η Μητροπολιτική Επανάσταση, Ο Bruce Katz και η Jennifer Bradley επισημαίνουν τις ιστορίες επιτυχίας και τους ανθρώπους πίσω τους. Τα μαθήματα σε αυτό το βιβλίο μπορούν να βοηθήσουν άλλες πόλεις να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις τους. Γίνεται αλλαγή και κάθε κοινότητα στη χώρα μπορεί να επωφεληθεί. Η αλλαγή συμβαίνει εκεί όπου ζούμε και εάν οι ηγέτες δεν το κάνουν, οι πολίτες πρέπει να το απαιτήσουν.

Περισσότερα για περισσότερες πληροφορίες ή / και να παραγγείλετε αυτό το βιβλίο στο Amazon.