Άμεση απειλή. Σάττερκοκ

Έχουν περάσει περισσότερα από τέσσερα χρόνια από τον σεισμό των 7.8 Ρίχτερ κατεστραμμένες πόλεις του Νεπάλ, στοιχίζοντας χιλιάδες ζωές. Από τότε, έχουν σημειωθεί χιλιάδες μετασεισμοί. Ωστόσο, όταν μίλησα με κατοίκους του Bharatpur - της τέταρτης μεγαλύτερης πόλης του Νεπάλ - ως μέρος της συνεχιζόμενης έρευνάς μου, που ξεκίνησε το 2014, ανακάλυψα με έκπληξη ότι ανησυχούσαν περισσότερο για επιθέσεις άγριων ζώων παρά για την προοπτική ενός άλλου σεισμού υψηλού μεγέθους.

Η κατανόηση του τι ανησυχούν οι άνθρωποι είναι ζωτικής σημασίας για την προετοιμασία για φυσικούς κινδύνους όπως οι σεισμοί και τον μετριασμό των επιπτώσεών τους. Για την πρόληψη καταστροφών, οι τοπικοί κάτοικοι, οι δημοτικές αρχές και οι εθνικές κυβερνήσεις πρέπει να κινηθούν προς την ίδια κατεύθυνση – ειδικά όταν οι προϋπολογισμοί είναι χαμηλοί για τον σχεδιασμό καταστροφών. Αλλά αν οι κάτοικοι αισθάνονται ότι οι καθημερινοί τους φόβοι αγνοούνται από τους έχοντες την εξουσία, μπορεί να απεμπλακούν, αφήνοντας τις αρχές ανίκανες να επηρεάσουν τη συμπεριφορά τους σε μια περίοδο κρίσης.

Παντού η έρευνά μου σχετικά με τον τρόπο διακυβέρνησης των πόλεων, έχω διερευνήσει τι ανησυχούν οι άνθρωποι, πώς αντιμετωπίζουν, πώς εκφράζουν τις ανησυχίες τους και τι ρόλο παίζουν οι τοπικές αρχές στην αντιμετώπισή τους. Έχω διαπιστώσει σταθερά ότι οι άνθρωποι τείνουν να μην ανησυχούν για πράγματα που δεν μπορούν να αποτρέψουν ή να ελέγξουν. Και μέχρι στιγμής, οι τοπικές και εθνικές κυβερνήσεις δεν έχουν κάνει καλή δουλειά για να το αναγνωρίσουν αυτό.

Ένας κόσμος ανησυχιών

Οι κάτοικοι του Bharatpur (που έχει πληθυσμό 300,000) δεν ανησυχούσαν για τους σεισμούς. Το γεγονός είναι ότι τους καθημερινές εμπειρίες και σχέσεις είναι δύσκολα και γεμάτα ένταση – έτσι ανησυχούν περισσότερο για τους άμεσους κινδύνους και τις αλλαγές παρά για την αδιάκριτη απειλή ενός φυσικού κινδύνου.

Για παράδειγμα, οι κάτοικοι με τους οποίους μίλησα ανησυχούσαν μήπως άγρια ​​ζώα –ιδίως τίγρεις και ρινόκεροι– επιτέθηκαν σε ανθρώπους στο δάσος καθώς μάζευαν καυσόξυλα για τα σπίτια τους. Αυτή είναι μια πραγματική απειλή: όταν επισκέφτηκα το Bharatpur το 2017, ανακάλυψα ότι νωρίτερα μέσα στο έτος είχε γίνει μια θανατηφόρα επίθεση τίγρης στο φως της ημέρας στον ίδιο χωματόδρομο όπου είχα πάρει συνέντευξη από συμμετέχοντες για την διδακτορική μου έρευνα το 2014/15.

κάτοικοι επίσης ανησυχεί για αλλαγές στα όρια των δήμων που θα επηρεάσουν την πρόσβασή τους στις κρατικές υπηρεσίες. Οι διοικητικές αλλαγές στην πόλη οδήγησαν σε ανακατανομή της χρηματοδότησης από περιοχές που αστικοποιούνται γρήγορα στις αγροτικές περιοχές της πόλης, οι οποίες στερούνται τις πιο βασικές υποδομές (ηλεκτρικό ρεύμα και ασφαλτοστρωμένους δρόμους).

Η ταχέως αναπτυσσόμενη πόλη Bharatpur. Χάνα Ρούσκιζικ, Συγγραφέας παρέχεται

Επιπλέον, η τοπική αρχή αυξάνει τους φόρους το 2019, γεγονός που αφήνει όσους έχουν πολύ λίγα χρήματα να δυσκολεύονται να πληρώσουν για υπηρεσίες που ήταν δωρεάν πριν, εκτός από τη διατροφή των οικογενειών τους και την πληρωμή σχολικών στολών.

Ωστόσο, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι σε όλα τα επίπεδα αγνοούν ή απορρίπτουν τους φόβους των κατοίκων για επιθέσεις άγριων ζώων, ανακατανομή της δημοτικής χρηματοδότησης και την προοπτική αύξησης των φόρων, όταν αποφασίζουν ποιους κινδύνους να αντιμετωπίσουν στις πόλεις τους. Οι τοπικές αρχές επικεντρώνονται περισσότερο στην ασφαλτόστρωση δρόμων σε όλη την πόλη – μια ορατή βελτίωση που δείχνει ότι «κάνουν κάτι» – αντί να αντιμετωπίσουν την πλήρη συνέχεια του αστικού κινδύνου.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι υπάρχει τίποτα φυσικό για τις καταστροφές. Φυσικοί κίνδυνοι όπως σεισμοί, τσουνάμι και ηφαιστειακές εκρήξεις συμβαίνουν συχνά σε όλο τον κόσμο. Αλλά οι καταστροφές συμβαίνουν μόνο όταν μένουν άνθρωποι εκτεθειμένοι και ευάλωτοι σε φυσικούς κινδύνους – οι οποίοι θα πρέπει να μετριαστούν μέσω ασφαλέστερης δόμησης, καλύτερου σχεδιασμού και προετοιμασίας.

Αγνοώντας τους καθημερινούς φόβους των κατοίκων, οι κυβερνήσεις κινδυνεύουν να χάσουν την εμπιστοσύνη τους, κάτι που θα μπορούσε να αυξήσει τον κίνδυνο καταστροφής, καθώς οι κάτοικοι απεμπλακούν από κυβερνητικές πρωτοβουλίες που στοχεύουν στον μετριασμό των φυσικών κινδύνων.

Ακούστε και μάθετε

In ένα νέο έγγραφο, που πρόκειται να δημοσιευθεί ως μέρος των Ηνωμένων Εθνών του 2019» παγκόσμια έκθεση αξιολόγησης για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, εξηγώ γιατί είναι σημαντικό να ακούμε και να συμπεριλαμβάνουμε τις απόψεις των κατοίκων και των τοπικών αρχών όταν οι εθνικές κυβερνήσεις, οι χορηγοί και οι υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών σκέφτονται πώς να διαχειριστούν τους κινδύνους στις πόλεις.

Οι τοπικές αρχές βρίσκονται στην πρώτη γραμμή και είναι ολοένα και πιο υπεύθυνες για τη διαχείριση του πλήρους φάσματος αστικών κινδύνων και κινδύνων – από την οικονομική επισφάλεια που αναγκάζει νεαρούς Νεπαλέζους να εργαστούν στο εξωτερικό, μέχρι την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης επεξεργασίας λυμάτων και της ταχείας αστικοποίησης που οδηγεί σε γόνιμη αγροτική γη που χτίζεται. Και η λίστα συνεχίζεται.

Η αναγνώριση αυτού του ευρύτερου φάσματος κινδύνων είναι σημαντική για τις παγκόσμιες συνομιλίες που λαμβάνουν χώρα μεταξύ των εθνικών κυβερνήσεων και των οργανισμών των Ηνωμένων Εθνών. Ο τρόπος με τον οποίο αυτοί οι ηγέτες ορίζουν τον κίνδυνο μπορεί να αποφασίσει πώς ενεργούν οι κυβερνήσεις σε διεθνές, εθνικό και ακόμη και δημοτικό επίπεδο.

Επιπλέον, εάν οι αντιλήψεις των τοπικών πληθυσμών για τον κίνδυνο δεν περιλαμβάνονται στις αποφάσεις εθνικής πολιτικής, αυτό διαμορφώνει και ουσιαστικά περιορίζει τους κινδύνους που πραγματικά διαχειρίζονται τοπικά. Αυτό οδηγεί στο να αγνοούνται και να αγνοούνται οι ανησυχίες των ανθρώπων – και να απογοητεύονται και να αποδεσμεύονται.

Σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη, είμαστε τώρα ζει σε έναν αστικό κόσμο, επομένως πρέπει όλοι να καταβάλουμε προσπάθεια για να κατανοήσουμε καλύτερα την πολυπλοκότητα των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι πόλεις και τη συνέχεια των κινδύνων στο Νεπάλ και σε όλα τα άλλα μέρη που αναπτύσσονται γρήγορα αστικοποιημένα στον κόσμο. Αυτό περιλαμβάνει την ακρόαση των κατοίκων των πόλεων.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Hanna Ruszczyk, Επίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο του Durham

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

at InnerSelf Market και Amazon