Σκεφτόμαστε τη Νέα Ορλεάνη 10 χρόνια μετά την Κατρίνα

Σε αυτή τη σεζόν των επετείων, κανένας δεν είναι πιο έντονος από τους Ferguson ένα χρόνο μετά γυρίσματα του Μιχαήλ Μπράουν και της Νέας Ορλεάνης 10 χρόνια μετά τον τυφώνα Κατρίνα σκότωσε 1,800 και εκτοπίζει χιλιάδες.

Και οι δύο συνεπάγονται την ανόητη απώλεια μαύρων ζωών και τον δημόσιο τρόμο σε αποκαλύψεις που είναι γνωστές εδώ και καιρό σε πολλές απομονωμένες κοινότητες. Ο καθένας είπε πολλά για τις φυλετικές σχέσεις σε μια χώρα όπου οι «μεταφυλετικές» εκλογές του πρώτου μαύρου προέδρου πρότειναν ότι ήμασταν πολύ μακριά από την Κατρίνα για να παράγουμε τον Φέργκιουσον. Ο καθένας μιλά επίσης για διαρθρωτική ανισότητα και την ιδέα της εξαφάνισης.

Αλλά προς το παρόν, ας επικεντρωθούμε στο αργό ταξίδι της Κατρίνα και της Νέας Ορλεάνης μέσα από τη θλίψη και την καταστροφή.

Η εξαφάνιση ήταν τόσο συμβολική όσο και πολύ αληθινή όταν ο τυφώνας της κατηγορίας 3 απέτυχε να απομακρυνθεί από τη μαγική πόλη, έσπασε τα χωράφια και κατακλύστηκε από τις αφρικανικές αμερικάνες της πόλης.

Η εξαφάνιση ολόκληρων γειτονιών

Από τους φτωχούς αλλά ιστορική Κάτω ένατη πτέρυγα στη μεσαία τάξη, αλλά γεωγραφικά ευάλωτη στη Νέα Ορλεάνη, ολόκληρες γειτονιές εξαφανίστηκαν. Μερικοί άνθρωποι πέθαναν και επιπλέουν στα ποτάμια των δρόμων. Μερικοί περίμεναν στις στέγες ή στο Superdome για διασώστες που δεν θα έρθουν. Και έφυγαν από την πόλη και περίμενα να επιστρέψουν. Πολλοί περιμένουν ακόμα. Η Νέα Ορλεάνη έχει έχασαν 100,000 μαύρους κατοίκους από την καταιγίδα.


εσωτερικά εγγραφείτε γραφικό


Ακαδημαϊκοί σαν εμένα γοητεύτηκαν και τρομοκρατήθηκαν από τη δημόσια αντίδραση σε τόσους πολλούς στιγμιαίους θανάτους. Γνωρίζαμε ότι οι αργοί θάνατοι Αμερικανών σε παρόμοια τοποθεσία σε ολόκληρο το έθνος δεν έχουν ιδιαίτερη προσοχή. Επεξεργαστήκα μια συλλογή από δοκίμια σχετικά με την έννοια της καταστροφής που ονομάζεται Μετά την καταιγίδα: Οι μαύροι διανοούμενοι εξερευνούν τις έννοιες του τυφώνα Κατρίνα και αναρωτήθηκαν πώς θα ήταν η ανάκαμψη στη Νέα Ορλεάνη.

Η συναίνεση ανησυχία μεταξύ των συγγραφέων ήταν ότι μια δημοκρατική πόλη σε ένα δημοκρατικό κράτος, με τόσο μεγάλο αριθμό μαύρων που ζουν σε επικίνδυνες συνθήκες, θα, με τη συνεργασία των γύρω κοινοτήτων και την ομοσπονδιακή πολιτική καταστροφών, θα μετέβαλε τους επιζώντες, αγνοώντας τις ανάγκες τους στο ξαναχτίστε και αναδημιουργήστε ως μια ακμάζουσα «Disney on the Mississippi».

Όταν επισκέφτηκα την κενή πόλη 100 μέρες μετά την καταιγίδα, έβλεπα ότι ήταν ήδη σαφές ότι τα ακίνητα σε ξηρό έδαφος αγοράστηκαν σε μια πυρετώδη επενδυτική αγορά. Ορισμένες περιοχές ήταν έτοιμες να επωφεληθούν από τα δισεκατομμύρια ομοσπονδιακές ενισχύσεις που είχαν δεσμευτεί, ενώ άλλες είδαν αραιή δραστηριότητα.

Το ευρύτερο ερώτημα ήταν αν το μοναδικό θέαμα των μαύρων δεινών που είχε δει το έθνος το 2005 θα δημιουργούσε μια σειρά λύσεων του 21ου αιώνα στα χωρικά προβλήματα του διαχωρισμού, της αρπακτικής αστυνόμευσης, της συγκεντρωμένης φτώχειας, των φοβερών σχολείων και της μεγάλης εισοδηματικής ανισότητας.

Η έκρηξη της εθνικής προσοχής παρήγαγε πραγματικά αποτελέσματα;

Τα αποτελέσματα της δεκαετούς ανάκαμψης της Νέας Ορλεάνης εμφανίζονται ανάμεικτα, με έναν φυλετικά οικείο τρόπο. Η πόλη είναι αναμφίβολα ένα διαφορετικό μέρος. ΕΝΑ επισκόπηση από το Public Policy Research Lab στο κρατικό πανεπιστήμιο της Λουιζιάνας διαπίστωσε ότι τέσσερις στους πέντε λευκούς πιστεύουν ότι η πόλη έχει ανακάμψει ως επί το πλείστον, ενώ τρεις στους πέντε μαύρους δεν το κάνουν. Τα αποτελέσματα φαίνονται μια ακριβής αντανάκλαση των διαχωρισμένων πραγματικοτήτων σε μια εξευγενισμένη πόλη. Η Νέα Ορλεάνη είναι πιο λευκή και πλουσιότερη τώρα.

Τα ομοσπονδιακά χρήματα το βοήθησαν να αντέξει τη Μεγάλη Ύφεση καλύτερα από τα περισσότερα και έχει γίνει μια εστία κοινωνικής επιχειρηματικότητας. πολλές νέες εταιρείες μεγάλωσαν από την τεράστια έκρηξη του κοινού μετά την Κατρίνα. Η ταλαιπωρία προκάλεσε σαφή συνείδηση ​​και έσυρε πολλούς στον Κόλπο για βοήθεια. Τα υψηλά ποσοστά εκκίνησης έχουν προσελκύσει αποφοίτους κολλεγίων κάτω των 40 ετών. Ο δήμαρχος Mitch Landrieu, ο πρώτος λευκός δήμαρχος εδώ και πολλά χρόνια, είναι προσεκτικά γοητευμένος για την πόλη του σε άνοδο.

Οι μαύρες απαντήσεις στην έρευνα αντικατοπτρίζουν τις μαύρες πραγματικότητες στη Νέα Ορλεάνη. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέχονται από το Κέντρο δεδομένων (πρώην Κέντρο Δεδομένων της Μεγάλης Νέας Ορλεάνης), το μέσο εισόδημα για τα μαύρα νοικοκυριά το 2013 ήταν 20% χαμηλότερο από αυτό των λευκών. Η διαφορά μεταξύ τους - ένα μέτρο εισοδηματικής ανισότητας - είναι 54%, υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Η απασχόληση των μαύρων ανδρών είναι 57%, έναντι 77% για τους λευκούς. Τα ποσοστά φυλάκισης έχουν μειωθεί, αλλά εξακολουθούν να είναι υψηλά. Τα ποσοστά φτώχειας επιστρέφουν στα επίπεδα πριν από την Κατρίνα. Τα σχολεία είναι εργαστήριο της σχολικής επανάστασης του χάρτη, με μικτά ακαδημαϊκά αποτελέσματα και εργασιακή κληρονομιά πολλών απολύσεων δασκάλων. (Δείτε την έκθεση εδώ.)

Αυτές οι τάσεις αντικατοπτρίζουν βαθύτερες ρωγμές για πολλούς μαύρους Νέους Ορλεάνους, που έχουν ήδη εκτοπιστεί δυσανάλογα από την καταιγίδα.

Το σκληρό χτύπημα το ένατο θάλαμο παραμένει θολωμένο

Στο ένατο χτύπημα στο ένατο θάλαμο, μόνο το 36% των κατοίκων επέστρεψε και η περιοχή παραμένει βαθιά. Αυτοί οι ιδιοκτήτες σπιτιού υπέφεραν από την τύχη να έχουν μόνο ανεπίσημα έγγραφα ιδιοκτησίας ή τα έχασαν εντελώς, με πολλά αγροτεμάχια να περνούν απρόσμενα από γενιές μελών της οικογένειας.

Όπως πολλοί μαύροι ιδιοκτήτες σπιτιού, οι κάτοικοι του Ninth Ward διακρίθηκαν από τους κανόνες της ομοσπονδιακής Οδικό σπίτι έργο, το οποίο αντιστάθμισε την αγοραία αξία του ακινήτου και όχι το κόστος επισκευής. Ενα επιτυχημένο αγωγή από το Κέντρο Δράσης Στεγαστικής Έκθεσης της Μεγάλης Νέας Ορλεάνης και άλλοι αντιστρέφουν αυτούς τους κανόνες το 2011, αλλά για πολλές αλλαγές ήρθαν πολύ αργά.

Και η Νέα Ορλεάνη Ανατολή, η εκτεταμένη μαύρη κοινότητα μεσαίας τάξης που μεγάλωσε τη δεκαετία του 1980 παρά τη λευκή πτήση, εξακολουθεί να στερείται του 20% των κατοίκων της. ο μαζική πυροδότηση από πολλούς ως επί το πλείστον μαύρους δασκάλους από το κρατικό νομοθετικό σώμα είχε καταστροφική επίδραση στη μαύρη μεσαία τάξη της περιοχής.

Ωστόσο, ορισμένοι παράγοντες δείχνουν μια τάση προς εξευγενισμό της Νέας Ορλεάνης από την Κατρίνα. Αλλά η εξευγενισμός είναι ένα αστείο και περίπλοκο πράγμα.

Μετατόπιση και απογοήτευση

Σε μου Εκθεση ΙΔΕΩΝ, «Πολλές χιλιάδες, πάλι», το καλύτερο σενάριο που μπορούσα να προβλέψω ήταν ότι η ανοικοδόμηση που χρηματοδοτείται από ομοσπονδιακό επίπεδο θα παράγει πολλή κατασκευαστική απασχόληση και αρπαγή γης. Πρότεινα ένα εργαστήριο εμπιστοσύνης εκ μέρους εκτοπισμένων, ανειδίκευτων στη Νέα Ορλεάνη και ενός εδάφους εμπιστοσύνης για να διασφαλίσω οικονομικά προσιτά μέρη για επιστροφή.

Ελπίζω επίσης ότι οι επιζώντες θα βρουν τουλάχιστον προσωρινή στέγαση στις γύρω ενορίες της μητροπολιτικής περιοχής της Νέας Ορλεάνης, έτσι ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στις διαδικασίες προγραμματισμού που είχαν προβλεφθεί.

Δεν συνέβη πολλά από αυτά. Αντίθετα, η δημόσια στέγαση που αποτελούσε ένα τόσο θανάσιμο πεδίο για τους φτωχούς μαύρους Νέους Ορλεάνους ήταν κλειστή - όχι επειδή ήταν ακατοίκητη. Έργα όπως BW Cooper, που βρίσκεται κοντά στην Κεντρική Επιχειρηματική Περιοχή σε ψηλότερο έδαφος, εξολοθρεύτηκαν ή μεταμορφώθηκαν σε στέγαση μικτού εισοδήματος. Μια καλή ιδέα? Θεωρητικά, αλλά μόνο εφόσον υπάρχει πρόβλεψη για όλους τους κατοίκους που κάποτε ζούσαν εκεί. Δεν υπήρχε, και πολλοί παραμένουν εκτοπισμένοι.

Ο ρόλος των προαστίων

Υποδέχτηκαν τα προάστια τους επιζώντες; Όχι ιδιαίτερα. Τρεις γύρω ενορίες έγιναν σπίτι για έναν αυξανόμενο λατίνο πληθυσμό, κυρίως από την Ονδούρα, των οποίων η εργασία συνέβαλε στην ανοικοδόμηση. Μέχρι το 2012, οκτώ από τις 13 κοινότητες γύρω δεν είδαν καμία αύξηση στον αριθμό των φτωχών νοικοκυριών, ένα σημάδι ότι απελπισμένοι επιζώντες δεν μετακόμισαν εκεί. Στην πραγματικότητα, αυτές οι περιοχές παρουσίασαν βελτιωμένη ανάπτυξη, σύμφωνα με το Κέντρο δεδομένων.

Τα προάστια του μετρό είδαν αύξηση της συνολικής φτώχειας σε σχέση με την πόλη - μια τάση που αντικατοπτρίζει το έθνος - αλλά αυτό μπορεί να οφείλεται στο γεγονός ότι η πόλη τιμολογεί τους φτωχούς ανθρώπους και πολλοί ηλικιωμένοι είτε έμειναν στα προάστια με σταθερά εισοδήματα είτε άφησαν την πόλη όταν έγινε προσιτό

Είναι δύσκολο να εκτιμηθεί από κάθε απόσταση η πολυπλοκότητα μιας δεκαετούς ανάρρωσης μιας πόλης από μια καταστροφή που πολλαπλασιάστηκε σε οικογένειες, γειτονιές και ιδρύματα. Οι στατιστικές χάνουν τις συνεχιζόμενες επιπτώσεις του τραύματος που υπέστησαν χιλιάδες Νέοι Ορλεάνιοι που είδαν τρόμο, επέζησαν παρά τον φανταστικό φόβο και αγωνίστηκαν για μεγάλες περιόδους έλλειψης στέγης, παραμέλησης, θυμού και λαχτάρας. Ο ξαφνικός θάνατος αφήνει ακόμη και τους πιο πλούσιους πόρους ανάμεσά μας αλλάξει για πάντα.

Μερικά συμπεράσματα φαίνεται δικαιολογημένα. Πρώτον, η ανάκαμψη της πόλης δεν ήταν μετασχηματιστική για τους ίδιους τους πολίτες των οποίων τα θεαματικά δεινά προκάλεσαν το κύμα των πόρων που δεσμεύθηκαν να αντισταθμίσουν την καταιγίδα. Η προ-Κατρίνα κανονικότητα του χαμηλού μαύρου πλούτου και των εισοδημάτων, η υψηλή ανεργία, η αστάθεια στέγασης και η οικονομική ευπάθεια έχει επανεγκατασταθεί στη νότια Λουιζιάνα. ο τάσεις παραγωγής κατά κεφαλή που αναφέρθηκε από το Ινστιτούτο Brookings, για παράδειγμα, δείχνουν ότι η οικονομία ήταν πιο καυτή για τους νέους κατοίκους και ψύχθηκε σε γνωστούς χαμηλούς μισθούς για πιο πρόσφατους ιθαγενείς που επιστρέφουν.

Για όλη τη θαυμάσια δραστηριότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στη Νέα Ορλεάνη, δεν μπορούμε να πούμε μια ιστορία οικονομικής αναζωογόνησης για τον μαύρο πληθυσμό της πλειοψηφίας της πόλης.

Η εξευγενισμός πολλαπλών γειτονιών της Νέας Ορλεάνης και η προαστικοποίηση της φτώχειας αποτελούν ένα ακόμη επιχείρημα για την περιφερειοποίηση ορισμένων δημόσιων υπηρεσιών, όπως προσιτή στέγαση, εκπαίδευση και κοινωνικές υπηρεσίες. Η αστικοποίηση των πόλεων ώθησε μερικούς από τους φτωχούς στις γύρω ενορίες, όπου πιο προσιτά προάστια έπρεπε να επωμιστούν το κόστος κοινωνικής υπηρεσίας που θα έπρεπε να αναλάβει η πόλη.

Εκείνες οι ενορίες που μπορούσαν να αντισταθούν στην εισροή φτωχών νοικοκυριών έκαναν, εάν μέσω πρακτικών διακρίσεων στην ακίνητη περιουσία, αντισυνταγματικές διατάξεις (π.χ. περιορισμοί πράξεων «μόνο για αίμα») ή απλώς το υψηλότερο κόστος στέγασης που σχετίζεται με τη δική τους ευημερία. Εκείνοι που πιθανώς δεν θα μπορούσαν να υποστούν φορολογική βάση και ελκυστικότητα της αγοράς.

Αυτή η δυναμική μετατόπισης βαρών συνέβη πιο γρήγορα στην περιοχή του μετρό της Νέας Ορλεάνης λόγω της καταιγίδας και των ομοσπονδιακών χρημάτων. έχει συμβεί πιο αργά σε άλλες περιοχές της χώρας. Η αδικία των νικητών και των ηττημένων δήμων σε ολόκληρη την περιοχή είναι εμφανής. Η δημοκρατική συμμετοχή - σήμα κατατεθέν της κυριαρχίας - απαιτεί από όλους τους πολίτες σε μια σχετική περιοχή να έχουν κάποιο λόγο στα δημόσια ιδρύματα που πληρώνονται με τα φορολογικά τους δολάρια. Η περιφερειοποίηση των θεσμικών υποχρεώσεων απαιτεί συνεπώς μεγαλύτερη περιφερειακή φωνή στη διακυβέρνησή τους.

Η εκ νέου εξαφάνιση είναι μια τρομερή σκληρότητα που έγινε δυνατή από κάτι πολύ συστηματικό για να το αγνοήσει. Η ιδέα ότι οι άνθρωποι των οποίων η φτώχεια δεν γνωρίζαμε θα εμφανίζονταν μπροστά μας σε συγκλονιστική απελπισία, συμπράττουν και δισεκατομμύρια αργότερα εξαφανίζονται ξανά στον ίδιο κύκλο περιθωριοποίησης είναι αδιανόητη.

Φυσικά, θα πρέπει να είμαστε περήφανοι για την ευημερία και την επινοητικότητα που επέστρεψαν τόσα πολλά μέρη της Νέας Ορλεάνης. Αλλά πρέπει να ανησυχούμε ότι οι ίδιοι άνθρωποι που είχαν περιθωριοποιηθεί εξακολουθούν να παραμένουν εκτός των καλύτερων προσπαθειών μας.

Δεν έχουμε τελειώσει ακόμα, και έχουμε πολλά ακόμη να μάθουμε.

Σχετικά με το ΣυγγραφέαςΗ Συνομιλία

troutt DavidΟ David D Troutt είναι καθηγητής Νομικής και Δικαιοσύνης John J Francis Scholar στο Πανεπιστήμιο Rutgers Newark. Διδάσκει και γράφει σε τέσσερις τομείς πρωταρχικού ενδιαφέροντος: τις μητροπολιτικές διαστάσεις της φυλής, της τάξης και της νομικής δομής. πνευματική ιδιοκτησία; Αδικοπραξίες. και κριτική νομική θεωρία. Οι σημαντικότερες δημοσιεύσεις του (που σημειώνονται παρακάτω) περιλαμβάνουν βιβλία μυθοπλασίας και μη, επιστημονικά άρθρα και μια ποικιλία νομικών και πολιτικών σχολίων για τη φυλή, το δίκαιο και την ισότητα.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικό βιβλίο:

at