Ο Ισημερινός φαίνεται έτοιμος να εμπιστευτεί τον αγώνα του κατά των συμμοριών στον στρατό. Franklin Jacome/Agencia Press South/Getty Images
Ο Εκουαδόρ ήταν μέχρι σχετικά πρόσφατα θεωρείται ως μια από τις πιο ασφαλείς χώρες στη Λατινική Αμερική.
Αυτή η φήμη σίγουρα τώρα έχει καταστραφεί.
Στις 9 Ιανουαρίου 2024, εικόνες κουκουλοφόρου ένοπλοι εισέβαλαν σε τηλεοπτικό στούντιο μεταδόθηκαν σε όλο τον κόσμο. Ήταν ένα από τα πολλά βίαια περιστατικά που έλαβαν χώρα εκείνη την ημέρα, μεταξύ των οποίων ταραχές στις φυλακές, εκτεταμένη ομηρεία, τη απαγωγή πολλών αστυνομικών και σε έναν σειρά εκρήξεων αυτοκινήτων.
Υπήρξα παρακολούθηση του τρόπου με τον οποίο το έγκλημα συμμοριών έχει επηρεάσει τις πολιτείες της Λατινικής Αμερικής για 38 χρόνια. Όταν ξεκίνησα, λίγοι θα είχαν προβλέψει ότι ο Ισημερινός θα έπεφτε στην κρίση που βρίσκεται σήμερα. Αλλά η ιστορία του Ισημερινού αντικατοπτρίζει μια ευρύτερη ιστορία του πώς χώρες σε όλη τη Λατινική Αμερική έχουν παλέψει με το οργανωμένο έγκλημα και τις διεθνικές συμμορίες ναρκωτικών και πώς αντέδρασαν.
Ο Ισημερινός φαίνεται τώρα έτοιμος να ακολουθήσει το πρόσφατο πορεία του Ελ Σαλβαδόρ υπό την ηγεσία του Προέδρου Nayib Bukele στην προσπάθεια να λυθεί το πρόβλημα των συμμοριών μέσω της χρήσης του στρατού και της αναστολής των δημοκρατικών κανόνων. Στον απόηχο της βίας της 9ης Ιανουαρίου, ο πρόεδρος του Ισημερινού Daniel Noboa κατονόμασε 22 συμμορίες ως τρομοκρατικές οργανώσεις – ένας χαρακτηρισμός που τις καθιστά νόμιμους στρατιωτικούς στόχους. Έχει επίσης επέβαλε κατάσταση έκτακτης ανάγκης 60 ημερών, κατά την οποία οι κάτοικοι του Ισημερινού θα υπόκεινται σε απαγόρευση κυκλοφορίας, ενώ οι ένοπλες δυνάμεις προσπαθούν να αποκαταστήσουν την τάξη στους δρόμους και στις φυλακές της χώρας που ελέγχονται από συμμορίες.
Εκουαδόρ: Θύμα της γεωγραφίας
Για να καταλάβετε γιατί ο Ισημερινός έχει γίνει το επίκεντρο της βίας των συμμοριών, πρέπει να κατανοήσετε τόσο τη γεωγραφία όσο και την ιστορία του εμπορίου ναρκωτικών της Λατινικής Αμερικής.
Ο Ισημερινός, ένα έθνος 18 εκατομμυρίων κατοίκων, βρίσκεται μεταξύ της Κολομβίας στα βόρεια και του Περού στα ανατολικά και νότια. Η Κολομβία και το Περού είναι οι δύο κορυφαίοι παραγωγοί κοκαΐνης στον κόσμο. Επιπλέον, ο Ισημερινός έχει μια ακτογραμμή σχεδόν 1,400 μιλίων (2,237 χιλιομέτρων) μέσω της οποίας μπορούν να περάσουν ναρκωτικά από την ήπειρο στις αγορές της Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών.
Αλλά δεν ήταν μέχρι το «Πόλεμος κατά των ναρκωτικών» υπό την ηγεσία των ΗΠΑέβαλε την πίεση στα καρτέλ σε άλλες χώρες ότι ο Ισημερινός έγινε κτήμα των ναρκωτικών συμμοριών.
Σχέδιο Κολομβίας
Τις δεκαετίες του 1980 και του 1990, η Κολομβία ήταν η κέντρο του διεθνούς παράνομου εμπορίου ναρκωτικών. Αυτό δεν προκαλεί έκπληξη, δεδομένου ότι ήταν το κορυφαίος παραγωγός φύλλων κόκας.
Αλλά ξεκινώντας το 2000, μια κοινή πρωτοβουλία μεταξύ των κολομβιανών αρχών και των ΗΠΑ, γνωστή ως Σχέδιο Κολομβίας, αντλήθηκαν δισεκατομμύρια δολάρια σε μια προσπάθεια να περιοριστεί το εμπόριο κοκαΐνης στην Κολομβία.
Ενώ μπορεί να είχε επιτυχία σε καταστολή των καρτέλ ναρκωτικών στην ίδια την Κολομβία, είχε ένα εφέ μπαλονιού σε άλλα μέρη της περιοχής: Πιέστε σε ένα μέρος, αλλού εμφανίζεται το εξόγκωμα.
Σε αυτή την περίπτωση, ήταν τα καρτέλ του Μεξικού που «διογκώθηκαν» πρώτα. Την τελευταία δεκαετία, υπήρξε ένα μαζική ανάπτυξη των μεξικανικών καρτέλ, με επικεφαλής το καρτέλ Sinaloa και το Jalisco Nueva Generación, ή Jalisco New Generation. Στην πραγματικότητα, μια μελέτη πέρυσι διαπίστωσε ότι τα μεξικανικά καρτέλ ήταν στην πραγματικότητα της χώρας πέμπτος μεγαλύτερος εργοδότης.
Αυτά τα καρτέλ άρχισαν να κυριαρχούν στο παράνομο εμπόριο ναρκωτικών στη Λατινική Αμερική, όχι μόνο για την κοκαΐνη, αλλά και τη διακίνηση ηρωίνης και πιο πρόσφατα φαιντανύλης. Ευθυγραμμίζονται με Clan Del Golfo – μια κολομβιανή παραστρατιωτική οργάνωση που σχηματίστηκε από τα απομεινάρια των συμμοριών που εξαρθρώθηκαν στο πλαίσιο κοινών επιχειρήσεων Κολομβίας-ΗΠΑ – τα καρτέλ βοήθησαν στη διακίνηση ναρκωτικών μέσω του Ισημερινού και εκτός της Νότιας Αμερικής.
Μαζί τους προστέθηκαν ευρωπαϊκές συμμορίες, κυρίως από την Αλβανία, ο οποίος άρχισε να εμφανίζεται στον Εκουαδόρ.
Ο αντίκτυπος σε τοπικό επίπεδο αυτών των εξωτερικών συμμοριών ήταν καταστροφικός για τον Ισημερινό.
Προηγούμενη ανοσία
Ευρωπαϊκές και μεξικανικές οργανώσεις διοικούσαν τοπικούς πράκτορες ως επιβολής και μεταφορείς. Και αυτοί είναι οι άνθρωποι που έχουν γίνει η ραχοκοκαλιά του προβλήματος των συμμοριών του Ισημερινού σήμερα.
Συμμορίες του Εκουαδόρ όπως π.χ Los Choneros αναπτύχθηκε ως de facto θυγατρική της Sinaloa και άλλων καρτέλ. ο απόδραση από τη φυλακή του ηγέτη των Los Choneros, Jose Adolfo Macias, στις 7 Ιανουαρίου 2024, πυροδότησε την τελευταία έκρηξη βίας.
Αλλά η κάθοδος του Ισημερινού στη βία και το χάος υποβοηθήθηκε επίσης από το ίδιο το γεγονός ότι για τόσο καιρό ήταν απρόσβλητος από τη χειρότερη βία των συμμοριών της περιοχής.
Για πολλά χρόνια, ο Εκουαδόρ είχε ένα από τα χαμηλότερα ποσοστά ανθρωποκτονιών στη Λατινική Αμερική – δείκτης χαμηλής δραστηριότητας συμμοριών. Ως αποτέλεσμα, δεν είχε αναπτύξει μια ισχυρή αστυνομική και στρατιωτική απάντηση στις συμμορίες. Ο Ισημερινός, σε σύγκριση με την Κολομβία, το Ελ Σαλβαδόρ και άλλες χώρες, θεωρήθηκε ως ένα «μαλακό άγγιγμα» για τα αφεντικά του οργανωμένου εγκλήματος.
Αυτό έγινε όλο και περισσότερο το 2009 όταν ο πρώην πρόεδρος Ραφαέλ Κορέα έκλεισε την αεροπορική βάση των ΗΠΑ στη Μάντα, από όπου τα αμερικανικά αεροσκάφη παρακολούθησης AWAC παρακολουθούσαν και προσπαθούσαν να εμποδίσουν τη διακίνηση ναρκωτικών.
Στρατιωτικοποίηση της απάντησης
Το να εξηγήσουμε πώς ο Ισημερινός έγινε το επίκεντρο της βίας από τις συμμορίες ναρκωτικών είναι ένα πράγμα. Το να προσπαθείς να βρεις διέξοδο για τη χώρα τώρα είναι άλλο.
Σε όλη τη Λατινική Αμερική, οι χώρες έχουν χρησιμοποιήσει διαφορετικά μοντέλα για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, με διάφορους βαθμούς επιτυχίας. Η Κολομβία, με την εκτεταμένη βοήθεια των ΗΠΑ, μεταμόρφωσε τον στρατό και την αστυνομία της και μπήκε σε πόλεμο με τα καρτέλ. Η στρατηγική εξάρθρωσε κάπως επιτυχώς ομάδες οργανωμένου εγκλήματος στη χώρα, ακόμα κι αν απέτυχε να σταματήσει η ίδια τη διακίνηση ναρκωτικών ή να μειώσει τα υψηλά επίπεδα βίας στην Κολομβία.
Οι μεξικανικές αρχές έχουν δοκιμάσει μια διαφορετική προσέγγιση και είναι απρόθυμες να αντιμετωπίσουν κατά μέτωπο τα καρτέλ ναρκωτικών της χώρας. Αντ 'αυτού, το Μεξικό έχει εφαρμόσει μια πιο αδιάφορη προσέγγιση, επιτρέποντας στις συμμορίες ναρκωτικών να κυβερνούν ουσιαστικά τις πολιτείες τους - η πολιτεία Sinaloa είναι διοικείται σε μεγάλο βαθμό από το καρτέλ που μοιράζεται το όνομά του.
Ο Μεξικανός Πρόεδρος Andrés Manuel López Obrador έχει διαφημίσει αυτό «αγκαλιές όχι σφαίρες», αλλά κάτω από αυτήν η δύναμη των καρτέλ έχει μόνο μεγαλώσει.
Και μετά υπάρχει το μοντέλο του Σαλβαδόρ.
Για πολλά χρόνια, το Ελ Σαλβαδόρ υπέφερε από οργανωμένο έγκλημα, με το Συμμορία Μαρά πίσω από μεγάλο μέρος της βίας της χώρας. Στη συνέχεια, το 2019 το εκλογικό σώμα ψήφισε στο Nayib Bukele σε μια πλατφόρμα νόμου και τάξης. Από τότε, έχει στρατιωτικοποίησε τη χώρα, υιοθέτησε δρακόντεια μέτρα ασφαλείας και φυλάκισε περίπου 72,000 υποτιθέμενα μέλη συμμοριών, συχνά χωρίς τη δέουσα διαδικασία.
Ως αποτέλεσμα, το Ελ Σαλβαδόρ γίνεται πλέον αντιληπτό ως ένα από τα ασφαλέστερα μέρη στη Λατινική Αμερική. Αυτό έχει επιτευχθεί σε βάρος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, λένε οι επικριτές. Ωστόσο, οι μέθοδοι του Bukele έχουν τεράστια λαϊκή απήχηση.
Μονοπάτι του Ελ Σαλβαδόρ
Με ένα άνευ προηγουμένου κύμα βίας στον Εκουαδόρ, φαίνεται ότι ο Πρόεδρος Noboa θέλει να πάρει τη χώρα του στον ίδιο δρόμο με το Ελ Σαλβαδόρ. Διέταξε τον στρατό του Ισημερινού να «εξουδετερώσει» τις εγκληματικές συμμορίες που λειτουργούν στη χώρα.
Το αν η προσέγγιση θα λειτουργήσει είναι άλλο θέμα. Ο Ισημερινός βρίσκεται σε πιο αδύναμη θέση από το Ελ Σαλβαδόρ.
Ενώ πολλές από τις συμμορίες εισήχθησαν στο Ελ Σαλβαδόρ –πολλά μέλη του Maras είχαν απελαθεί από τις ΗΠΑ– στον Εκουαδόρ, είναι εγχώριες και έχουν γίνει πιο εξελιγμένες. Επιπλέον, ο Noboa – παρά την ανάληψη των καθηκόντων του τον Δεκέμβριο – έχει μόνο 15 μήνες από την προεδρία του πριν γενικές εκλογές θα γίνουν τον Μάιο του 2025.
Ωστόσο, η υιοθέτηση των μεθόδων του Bukele μπορεί να θεωρηθεί ως νικητής των εκλογών.
Όπως και στο Ελ Σαλβαδόρ, η πλειονότητα των πολιτών του Ισημερινού φαίνεται έτοιμος για μια σιδηρά πυγμή προσέγγιση για την αντιμετώπιση των συμμοριών – ακόμη και σε βάρος ορισμένων πολιτικών ελευθεριών. Αν μιλήσετε με τον μέσο Ισημερινό, πολλοί αναμφίβολα θα σας έλεγαν ότι η συζήτηση για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι ψεύτικη σε μια εποχή που ζουν υπό τον φόβο ότι θα δολοφονηθούν απλώς εγκαταλείποντας τα σπίτια τους.
Ως ένας άνθρωπος δήλωσε στο The Associated Press στον απόηχο της βίας της 9ης Ιανουαρίου, η κυβέρνηση πρέπει να χρησιμοποιήσει «ένα πιο σταθερό χέρι, να μην έχει κανένα έλεος, καμία ανοχή ή (σεβασμό) στα ανθρώπινα δικαιώματα των εγκληματιών».
Εντουάρντο Γκαμάρα, Καθηγητής Πολιτικής και Διεθνών Σχέσεων, Διεθνές Πανεπιστήμιο της Φλώριδας
Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.
Σχετικές Βιβλία:
Για την Τυραννία: Είκοσι Μαθήματα από τον Εικοστό Αιώνα
του Τίμοθι Σνάιντερ
Αυτό το βιβλίο προσφέρει μαθήματα από την ιστορία για τη διατήρηση και την υπεράσπιση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της σημασίας των θεσμών, του ρόλου των μεμονωμένων πολιτών και των κινδύνων του αυταρχισμού.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Η ώρα μας είναι τώρα: Δύναμη, σκοπός και αγώνας για μια δίκαιη Αμερική
από την Stacey Abrams
Η συγγραφέας, πολιτικός και ακτιβίστρια, μοιράζεται το όραμά της για μια πιο περιεκτική και δίκαιη δημοκρατία και προσφέρει πρακτικές στρατηγικές για πολιτική δέσμευση και κινητοποίηση ψηφοφόρων.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Πώς πεθαίνουν οι δημοκρατίες
από τους Steven Levitsky και Daniel Ziblatt
Αυτό το βιβλίο εξετάζει τα προειδοποιητικά σημάδια και τις αιτίες της δημοκρατικής κατάρρευσης, αξιοποιώντας περιπτωσιολογικές μελέτες από όλο τον κόσμο για να προσφέρει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο προστασίας της δημοκρατίας.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
The People, No: A Brief History of Anti-Populism
από τον Thomas Frank
Ο συγγραφέας προσφέρει μια ιστορία λαϊκιστικών κινημάτων στις Ηνωμένες Πολιτείες και ασκεί κριτική στην «αντι-λαϊκιστική» ιδεολογία που υποστηρίζει ότι έχει καταπνίξει τη δημοκρατική μεταρρύθμιση και την πρόοδο.
Κάντε κλικ για περισσότερες πληροφορίες ή για παραγγελία
Η δημοκρατία σε ένα βιβλίο ή λιγότερο: Πώς λειτουργεί, γιατί δεν λειτουργεί και γιατί η διόρθωσή της είναι πιο εύκολη από όσο νομίζετε
από τον David Litt
Αυτό το βιβλίο προσφέρει μια επισκόπηση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων των δυνατών και των αδυναμιών της, και προτείνει μεταρρυθμίσεις για να καταστήσει το σύστημα πιο ανταποκρινόμενο και υπεύθυνο.
