Η IPCC εδρεύει στη Γενεύη της Ελβετίας. Boxun Liu / shutterstock

Στην καθημερινή μου δουλειά, είμαι επιστήμονας στο Πανεπιστήμιο του Αμπερντίν στη Σκωτία μελετώντας πράγματα όπως το πώς η γεωργία συμβάλλει στην αλλαγή του κλίματος και τι μπορούμε να κάνουμε γι 'αυτό. Πρόσφατα, όμως, βρέθηκα στη Γενεύη, για να λάβω μέρος στην τέταρτη «ολομέλεια υιοθεσίας» μου για μια έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC).

Η εν λόγω έκθεση ήταν η πρόσφατη Ειδική έκθεση για την αλλαγή του κλίματος και τη γη, και ήμουν ένας από τους 15 συγγραφείς που συγκέντρωσαν, υπεύθυνοι μαζί με δύο άλλους για ένα κεφάλαιο 300 σελίδων σχετικά με τις συνδέσεις μεταξύ ερημοποίηση, υποβάθμιση της γης, επισιτιστική ασφάλεια και κλιματική αλλαγή. Η ολομέλεια υιοθέτησης είναι η διαδικασία κατά την οποία οι 195 κυβερνήσεις που είναι μέλη του IPCC επιτυγχάνουν συναίνεση σχετικά με τη διατύπωση μιας πολύ συντομότερης (40 σελίδων περίπου) «Περίληψη για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής» (SPM) μιας ολόκληρης έκθεσης IPCC και, ως εκ τούτου, υιοθετούν την ευρήματα.

Η διαδικασία έγκρισης είναι εξαντλητική για όλους τους ενδιαφερόμενους: διατίθεται πέντε ημέρες, με μια επιπλέον ημέρα αποθεματικού που χρησιμοποιείται συχνά. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, κάθε λέξη της περίληψης των υπεύθυνων χάραξης πολιτικής πρέπει να συμφωνηθεί και να εγκριθεί, γραμμή προς γραμμή, με εκπροσώπους όλων των κυβερνήσεων στην αίθουσα.

Ως συγγραφέας, έπρεπε να απαντήσω σε σχόλια των κυβερνήσεων και, για παράδειγμα όπου η γλώσσα δεν ήταν σαφής, να προτείνω μια άλλη μορφή λέξεων που να είναι σύμφωνη με τα ευρήματα της υποκείμενης έκθεσης. Δεδομένου ότι η όλη διαδικασία για τον τρόπο έγκρισης των εκθέσεων IPCC θα είναι μυστήριο για τους περισσότερους, θέλω να εξετάσω πώς λειτουργεί αυτή η διαδικασία υιοθέτησης και γιατί πρέπει να τις έχουμε.

Ο συγγραφέας (στο κέντρο δεξιά, με γένια) συζητά την απάντηση των επιστημόνων σε κυβερνητική ερώτηση. IISD/ENB | Μάικ Μουζουράκης

Όταν αμφισβητείται ένα συγκεκριμένο κείμενο, οι πρόεδροι μπορούν να προτείνουν μια «κουβέντα», η οποία είναι μια σύντομη, ανεπίσημη, offline συζήτηση μεταξύ των συγγραφέων και τυχόν ενδιαφερόμενων κυβερνητικών εκπροσώπων για την επίλυση του ζητήματος. Το νέο κείμενο που συμφωνήθηκε στη συνέχεια επαναφέρεται στην Ολομέλεια για έγκριση.

Για πολύ περίπλοκα ζητήματα, δημιουργούνται "ομάδες επαφών". Μια ομάδα επαφών είναι μια επίσημη ομάδα έκτακτης ανάγκης, η οποία προεδρεύεται από δύο κυβερνήσεις και περιλαμβάνει αντιπροσώπους οποιασδήποτε άλλης κυβέρνησης που επιθυμεί να συμμετάσχει, μαζί με τους συντάκτες της έκθεσης, για να διευκρινίσει λεπτομερώς περίπλοκα ζητήματα.

Εικόνα 3 - το αποτέλεσμα μιας διήμερης συζήτησης. IPCC

Οι ομάδες επαφών μπορούν να συνεχιστούν για αρκετές συνεδρίες για αρκετές ημέρες. Μια ομάδα επαφών, για παράδειγμα, πέρασε δύο ημέρες σφυρηλατώντας την ακριβή μορφή και τη διατύπωση του Σχήματος 3 της περίληψης. Αυτό συνοψίζει τα ευρήματα ολόκληρης της έκθεσης σχετικά με τις περίπλοκες αλληλεπιδράσεις μεταξύ της ερημοποίησης, της υποβάθμισης της γης, της επισιτιστικής ασφάλειας και της κλιματικής αλλαγής. Όταν επιτευχθεί συμφωνία, τα αποτελέσματα πρέπει ακόμη να εγκριθούν σε πλήρη ολομέλεια.

Όσον αφορά την εργασία, οι συνεδρίες κάθε μέρα συχνά τρέχουν πολύ νωρίς το πρωί. Την τελευταία ημέρα της έκθεσης γης, οι συζητήσεις συνεχίστηκαν όλη τη νύχτα και ολοκληρώθηκαν μετά το μεσημέρι της επόμενης ημέρας. Είναι εξαιρετικά κουραστικό για τους κυβερνητικούς αντιπροσώπους και για τους συντάκτες της έκθεσης. Ως νεότερος επιστήμονας, σίγουρα δεν φανταζόμουν ότι μερικές φορές θα κατέληγα να δουλεύω τις ώρες ενός επενδυτικού τραπεζικού.

Αξίζει την προσπάθεια

Αλλά ο βασικός λόγος που πιστεύω ότι αξίζει τον κόπο είναι να κάνουμε με το βάρος που έχει η έκθεση μετά την έγκρισή της από τις κυβερνήσεις. Μόλις υιοθετηθεί, παύει να είναι το έγγραφό μας (των συγγραφέων) και γίνεται το έγγραφο που συμφωνήθηκε (των κυβερνήσεων).

Οι κυβερνήσεις μπορούν να αμφισβητήσουν τα ευρήματα ακόμη και της καλύτερης μελέτης με ομοτίμους-αλλά με μια έκθεση IPCC, μόλις εγκριθεί, η κυβέρνηση έχει ήδη συμφωνήσει με τα ευρήματα και η έκθεση αποκτά αμέσως περισσότερο βάρος. Οι εκθέσεις IPCC χρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο για να καθοδηγήσουν την πολιτική, και για αυτό το λόγο οι επιστημονικοί συγγραφείς συνεχίζουν να βάζουν τον εαυτό τους στην κόλαση της κυβερνητικής ολομέλειας υιοθεσίας.

Η τελευταία έκθεση της IPCC εξετάζει πώς συνδέεται η κλιματική αλλαγή με τη χρήση της γης και προβλήματα όπως η ερημοποίηση. Franck Boston / shutterstock

Στο παρελθόν, οι σκεπτικιστές για τη διαδικασία υιοθέτησης από την κυβέρνηση εκθέσεων IPCC συνέκριναν την τελική διατύπωση της περίληψης των πολιτικών με προηγούμενες διαρροές εκδόσεων και το αναφέρουν ως στοιχεία για κυβερνητική παρέμβαση στα επιστημονικά αποτελέσματα. Αλλά υπάρχουν μερικά σημαντικά πράγματα που πρέπει να σημειωθούν σχετικά με αυτήν τη διαδικασία.

Οι αλλαγές στην περίληψη μπορούν να γίνουν μόνο για να αντικατοπτρίζουν καλύτερα την υποκείμενη έκθεση. Οι κυβερνήσεις δεν μπορούν απλώς να προτείνουν δηλώσεις που ταιριάζουν καλύτερα στις εσωτερικές τους ατζέντες. Οποιεσδήποτε αλλαγές στην περίληψη δεν αλλάζουν αυτό που γράφεται στην υποκείμενη έκθεση, εκτός από αυτό που ονομάζεται "τρέξιμο-πίσω». Για παράδειγμα, εάν ένα όνομα μιας πρακτικής αλλάξει για να γίνει πιο κατανοητό στην περίληψη, θα αλλάξει επίσης και στην υποκείμενη έκθεση για να διατηρηθεί η συνέπεια.

Εάν ορισμένα στοιχεία ή παράγραφοι του SPM δεν μπορούν να εγκριθούν από τις κυβερνήσεις, όπως συμβαίνει μερικές φορές (αν και όχι αυτή τη φορά), αυτό εφιστά την προσοχή σε αυτά τα τμήματα και οι αναγνώστες συχνά πηγαίνουν να τα βρουν στην υποκείμενη έκθεση για να δουν τι αφορούσε όλη η φασαρία .

Για παράδειγμα, το τμήμα για τη "διεθνή συνεργασία" στην περίληψη της έκθεσης του IPCC του 2014 σχετικά με τον μετριασμό του κλίματος (ενότητα 5.2 εδώ) ήταν πολύ πιο σύντομη από την έκδοση που εμφανίστηκε στην τεχνική περίληψη. Έτσι οι άνθρωποι πήγαν να διαβάσουν το κείμενο εκεί για να μάθουν τι έλειπε. Εάν οποιαδήποτε κυβέρνηση ήθελε ποτέ να καταστείλει την επιστήμη, η μη έγκριση μέρους της Σύνοψης για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής θα ήταν ένας σίγουρος τρόπος για να επιστήσει την προσοχή στα αμφισβητούμενα ευρήματα.

Επιτυχία! Ο συγγραφέας γιορτάζει με τη Thelma Krug από τη Βραζιλία, αντιπρόεδρο της IPCC. IISD/ENB | Μάικ Μουζουράκης

Εκτός από την κούραση, όλοι οι συμμετέχοντες σε διάφορα στάδια αισθάνονται απογοήτευση όταν τα πράγματα προχωρούν αργά και ανακούφιση όταν επιτευχθεί τελικά συμφωνία. Ωστόσο, στο τέλος αυτής της κολασμένης διαδικασίας, είμαι πραγματικά ευχαριστημένος με το αποτέλεσμα. Αλλά είμαι επίσης πολύ χαρούμενος που περιμένω μερικά χρόνια μέχρι την επόμενη ολομέλεια υιοθεσίας μου.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Pete Smith, καθηγητής εδάφους και παγκόσμιας αλλαγής, Πανεπιστήμιο του Aberdeen

Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύθηκε από το Η Συνομιλία υπό την άδεια Creative Commons. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικά βιβλία

Climate Leviathan: Μια πολιτική θεωρία του πλανητικού μας μέλλοντος

των Joel Wainwright και Geoff Mann
Πώς η κλιματική αλλαγή θα επηρεάσει την πολιτική μας θεωρία - για το καλύτερο και το χειρότερο. Παρά την επιστήμη και τις κορυφές, τα κορυφαία καπιταλιστικά κράτη δεν έχουν επιτύχει τίποτα κοντά σε επαρκές επίπεδο μετριασμού του άνθρακα. Δεν υπάρχει απλώς κανένας τρόπος να αποφευχθεί ο πλανήτης να υπερβεί το κατώφλι των δύο βαθμών Κελσίου που έχει θέσει η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή. Ποια είναι τα πιθανά πολιτικά και οικονομικά αποτελέσματα αυτού; Πού κατευθύνεται ο υπερθέρμανση του κόσμου; Διαθέσιμο στο Amazon

Upheaval: Σημεία καμπής για τα έθνη σε κρίση

από τον Jared Diamond
Προσθέτοντας μια ψυχολογική διάσταση στην εις βάθος ιστορία, τη γεωγραφία, τη βιολογία και την ανθρωπολογία που σηματοδοτούν όλα τα βιβλία του Diamond, Αναστάτωση αποκαλύπτει παράγοντες που επηρεάζουν το πώς τόσο ολόκληρα έθνη όσο και μεμονωμένοι άνθρωποι μπορούν να ανταποκριθούν σε μεγάλες προκλήσεις. Το αποτέλεσμα είναι ένα βιβλίο επικό στο πεδίο, αλλά και το πιο προσωπικό του βιβλίο. Διαθέσιμο στο Amazon

Global Commons, εγχώριες αποφάσεις: Η συγκριτική πολιτική της αλλαγής του κλίματος

από τους Kathryn Harrison et al
Συγκριτικές μελέτες περιπτώσεων και αναλύσεις της επίδρασης της εσωτερικής πολιτικής στις πολιτικές αλλαγής του κλίματος των χωρών και στις αποφάσεις επικύρωσης του Κιότο. Η κλιματική αλλαγή αντιπροσωπεύει μια «τραγωδία των κοινών» σε παγκόσμια κλίμακα, η οποία απαιτεί τη συνεργασία εθνών που δεν θέτουν απαραίτητα την ευημερία της Γης πάνω από τα εθνικά τους συμφέροντα. Ωστόσο, οι διεθνείς προσπάθειες για την αντιμετώπιση της υπερθέρμανσης του πλανήτη έχουν σημειώσει κάποια επιτυχία. το Πρωτόκολλο του Κιότο, στο οποίο οι βιομηχανικές χώρες δεσμεύθηκαν να μειώσουν τις συλλογικές εκπομπές τους, τέθηκαν σε ισχύ το 2005 (αν και χωρίς τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών). Διαθέσιμο στο Amazon

Από τον εκδότη:
Οι αγορές στο Amazon πηγαίνουν για να αντισταθμίσουν το κόστος μεταφοράς InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, και ClimateImpactNews.com χωρίς κόστος και χωρίς διαφημιστές που παρακολουθούν τις συνήθειες περιήγησής σας. Ακόμα κι αν κάνετε κλικ σε έναν σύνδεσμο αλλά δεν αγοράσετε αυτά τα επιλεγμένα προϊόντα, οτιδήποτε άλλο αγοράζετε στην ίδια επίσκεψη στο Amazon μας πληρώνει μια μικρή προμήθεια. Δεν υπάρχει επιπλέον κόστος για εσάς, οπότε συμβάλλετε στην προσπάθεια. Μπορείτε επίσης να χρησιμοποιήστε αυτό το σύνδεσμο για χρήση στο Amazon ανά πάσα στιγμή, ώστε να μπορείτε να υποστηρίξετε τις προσπάθειές μας.