Αν και πολλές από τις εκπαιδευτικές πολιτικές του Τόμας Τζέφερσον δεν εγκρίθηκαν ποτέ κατά τη διάρκεια της ζωής του, έγιναν το θεμέλιο της ομοσπονδιακής εκπαίδευσης σήμερα. Πορτρέτο της Mather Brown / Wikimedia Commons

Πρόεδρος Donald Trump έχει σκηνοθετήσει το Υπουργείο Παιδείας των Ηνωμένων Πολιτειών να αξιολογήσει εάν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση «έχει υπερβεί τη νομική εξουσία της» στον τομέα της εκπαίδευσης. Αυτό δεν είναι νέο ζήτημα στην αμερικανική πολιτική.

Από τότε που το Υπουργείο Παιδείας έγινε γραφείο σε επίπεδο υπουργικού συμβουλίου το 1979, η αντίθεση στην ομοσπονδιακή εκπαίδευση ήταν μια δημοφιλής κραυγή συγκέντρωσης μεταξύ των συντηρητικών. Ο Ρόναλντ Ρέιγκαν υποστήριξε να διαλύσει το υπουργείο ενώ εκστρατεύει για την προεδρία του, και πολλοί άλλοι έκτοτε ζήτησαν να δοθεί περισσότερη εξουσία στα χέρια των κρατών όσον αφορά την εκπαιδευτική πολιτική. Τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, θεσπίστηκε νομοθεσία να εξαλείψει εντελώς το Υπουργείο Παιδείας.

Ποιος είναι λοιπόν ο ρόλος του κράτους έναντι της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στον κόσμο της εκπαίδευσης Κ-12;

Ως ερευνητής της εκπαιδευτικής πολιτικής και πολιτικής, έχω δει ότι οι άνθρωποι είναι διχασμένοι στο ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει η ομοσπονδιακή κυβέρνηση στην εκπαίδευση K-12 - ένας ρόλος που έχει αλλάξει κατά την πορεία της ιστορίας.

Αύξηση της δημόσιας εκπαίδευσης στα κράτη

Η Τροποποίηση 10 σύμφωνα με το Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών:

"Οι εξουσίες που δεν έχουν εκχωρηθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες από το Σύνταγμα, ούτε απαγορεύονται από αυτές στις Πολιτείες, ανατίθενται στις Πολιτείες αντίστοιχα ή στους πολίτες".

Αυτό αφήνει τη δύναμη για τη δημιουργία σχολείων και ενός συστήματος εκπαίδευσης στα χέρια μεμονωμένων κρατών και όχι της κεντρικής εθνικής κυβέρνησης. Σήμερα, και τα 50 κράτη παρέχουν δημόσια εκπαίδευση στους νέους τους - με 50 προσεγγίσεις στην εκπαίδευση εντός των συνόρων ενός έθνους.

Η δημόσια εκπαίδευση σε κρατικό επίπεδο ξεκίνησε το 1790, όταν η Πενσυλβάνια έγινε το πρώτο κράτος απαιτούν δωρεάν εκπαίδευση. Αυτή η υπηρεσία επεκτάθηκε μόνο σε φτωχές οικογένειες, υποθέτοντας ότι οι πλούσιοι άνθρωποι μπορούσαν να πληρώσουν για τη δική τους εκπαίδευση. Η Νέα Υόρκη ακολούθησε το 1805. Το 1820, η Μασαχουσέτη ήταν η πρώτη πολιτεία να έχετε γυμνάσιο χωρίς δίδακτρα για όλους, και επίσης το πρώτο που απαιτεί υποχρεωτική εκπαίδευση.

Μέχρι τα τέλη του 1800, η ​​δημόσια εκπαίδευση είχε εξαπλωθεί στα περισσότερα κράτη, σε ένα κίνημα που συχνά αναφέρεται ως κοινό σχολικό κίνημα. Μετά τον Α 'Παγκόσμιο Πόλεμο, οι αστικοί πληθυσμοί διογκώθηκαν και έγινε η επαγγελματική εκπαίδευση και η δευτεροβάθμια εκπαίδευση μέρος του αμερικανικού τοπίου. Μέχρι το 1930, κάθε κράτος είχε κάποιο είδος υποχρεωτικού εκπαιδευτικού νόμου. Αυτό οδήγησε σε αυξημένο έλεγχο των σχολείων από πόλεις και κράτη.

Η Μασαχουσέτη ήταν η πρώτη πολιτεία που προσέφερε δωρεάν φοίτηση σε όλους τους μαθητές. Καλλιτέχνης: George Clough / Wikipedia

Ομοσπονδιακός ρόλος στην εκπαίδευση

Όσον αφορά τον ρόλο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, η εκπαίδευση δεν αναφέρεται συγκεκριμένα στο Σύνταγμα, αλλά υπάρχει ένα ιστορικό προηγούμενο της εμπλοκής της κεντρικής κυβέρνησης.

Το 1787, το Continental Congress, η κεντρική κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών μεταξύ 1776 και 1787, πέρασε το Βορειοδυτικό διάταγμα, το οποίο έγινε το κυβερνητικό έγγραφο για το Οχάιο, το Ιλινόις, την Ιντιάνα, το Μίσιγκαν, το Ουισκόνσιν και μέρος της Μινεσότα.

Το διάταγμα περιελάμβανε μια διάταξη που ενθαρρύνει τη δημιουργία σχολείων ως βασικό συστατικό της «καλής διακυβέρνησης και της ευτυχίας της ανθρωπότητας». Μόλις δύο χρόνια νωρίτερα, το Διαταγή γης του 1785 απαιτούνταν η γη να διατηρηθεί σε δήμους για την κατασκευή σχολείων.

Ο ρόλος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης γενικά μεγάλωσε πολύ μετά τη Μεγάλη Ύφεση και τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, αλλά αυτή η ανάπτυξη αποκλείστηκε σε μεγάλο βαθμό η εκπαίδευση Κ-12 μέχρι τη δεκαετία του 1960. Το 1964, ο Πρόεδρος Lyndon B. Johnson περιελάμβανε την εκπαιδευτική πολιτική στο όραμά του για ένα «Μεγάλη Κοινωνία. "

Νόμος στοιχειώδους και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

Το 1965, ο Πρόεδρος Τζόνσον υπέγραψε το Νόμος στοιχειώδους και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (ESEA) σε νόμο. Αυτός ο νόμος άλλαξε αποφασιστικά το ρόλο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στον κόσμο της εκπαίδευσης K-12.

Η ESEA διπλασίασε το ποσό των ομοσπονδιακών δαπανών για την εκπαίδευση K-12, εργάστηκε για να αλλάξει τη σχέση μεταξύ των κρατών και της κεντρικής κυβέρνησης στον χώρο της εκπαίδευσης, ζήτησε ίση μεταχείριση των μαθητών ανεξάρτητα από το πού διαμένουν και προσπάθησαν να βελτιώσουν την ικανότητα ανάγνωσης και μαθηματικών για τα παιδιά σε φτώχεια.

Η ESEA πέρασε με την πρόθεση να γεφυρώσει σαφές κενό μεταξύ παιδιών που βρίσκονται σε φτώχεια και εκείνων που έχουν προνόμια. Τίτλος Ι του ESEA, το οποίο εξακολουθεί να αναφέρεται συχνά στην εκπαιδευτική πολιτική K-12, είναι μια σημαντική διάταξη του νομοσχεδίου, το οποίο διανέμει ομοσπονδιακή χρηματοδότηση σε περιοχές με οικογένειες χαμηλού εισοδήματος.

ESEA σήμερα

Η ESEA εξακολουθεί να είναι ο νόμος των Ηνωμένων Πολιτειών σήμερα. Ωστόσο, ο νόμος απαιτεί περιοδική επανεξέταση, η οποία οδήγησε σε σημαντικές αλλαγές από το 1965. Μία από τις πιο γνωστές επανεγκρίσεις ήταν ο Πρόεδρος Τζορτζ Μπους Κανένα παιδί δεν έμεινε πίσω (NCLB) Νόμος του 2001. Η NCLB ζήτησε 100 τοις εκατό επάρκεια στα μαθηματικά και τις βαθμολογίες ανάγνωσης σε εθνικό επίπεδο έως το 2014 και επέκτεινε το ρόλο των τυποποιημένων δοκιμών για τη μέτρηση των επιτευγμάτων των μαθητών.

Υπό τον Πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα, Αγώνας στην κορυφή καθιερώθηκε, απαιτώντας από τα κράτη να ανταγωνίζονται για ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις μέσω ενός συστήματος πόντων, το οποίο επιβράβευσε ορισμένες εκπαιδευτικές πολιτικές και επιτεύγματα. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα εθνικές αλλαγές στον τρόπο αξιολόγησης των εκπαιδευτικών και έδωσε ακόμη μεγαλύτερη έμφαση στα αποτελέσματα των δοκιμών.

Το 2015, ο Ομπάμα υπέγραψε το Κάθε μαθητής πετυχαίνει νόμο (ESSA) στο νόμο. Αυτή είναι η τελευταία επανεξέταση της ESEA και επιστρέφει κάποια ομοσπονδιακή εξουσία για την εκπαίδευση πίσω στα κράτη, συμπεριλαμβανομένων μέτρων αξιολόγησης και πρότυπα ποιότητας εκπαιδευτικών.

Η συζήτηση συνεχίζεται

Από τη δεκαετία του 1980, μια αυξανόμενη τάση στον τομέα της εκπαίδευσης K-12 ήταν η ανάπτυξη του επιλογή σχολείων και ναυλωμένα σχολεία. Κάθε κράτος έχει τη δική του πολιτική σχετικά με αυτά τα ζητήματα, αλλά κατά τη διάρκεια της προεδρικής εκστρατείας του 2016, ο Πρόεδρος Τραμπ διαβεβαίωσε ότι η διοίκησή του θα παρείχε ομοσπονδιακά χρήματα για να βοηθήσουν τους μαθητές να φοιτήσουν σε σχολείο της επιλογής τους. Γραμματέας Παιδείας Betsy DeVos έχει αφιερώσει την καριέρα της στην αιτία της σχολικής επιλογής.

Στις 26 Απριλίου, ο Πρόεδρος Τραμπ υπέγραψε το «Εκτελεστική διαταγή Εκπαίδευσης Φεντεραλισμός, "Που απαιτεί από το Υπουργείο Παιδείας των Ηνωμένων Πολιτειών να αφιερώσει 300 ημέρες αξιολογώντας τον ρόλο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στην εκπαίδευση. ο σκοπός της παραγγελίας είναι να «προσδιορίσουμε πού η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση έχει υπερβεί παράνομα το κράτος και τον τοπικό έλεγχο». Αυτό έρχεται στο πίσω μέρος ενός προτεινόμενου 13.5 τοις εκατό περικοπή στον εθνικό προϋπολογισμό εκπαίδευσης.

Δεν είναι ακόμη γνωστό ποια είναι τα συμπεράσματα των αποτελεσμάτων αυτής της μελέτης. Αλλά, κατά τη γνώμη μου, μπορεί να επηρεάσει την ESEA και τη σημερινή χρηματοδοτική δομή που αποτελεί τον κανόνα για πάνω από 50 χρόνια, επηρεάζοντας δραματικά τη χρηματοδότηση για φοιτητές σε κατάσταση φτώχειας και με ειδικές ανάγκες.

Σχετικά με το Συγγραφέας

Dustin Hornbeck, Ph.D. Φοιτητής στην Εκπαιδευτική Ηγεσία και Πολιτική, Πανεπιστήμιο του Μαϊάμι

Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις Η Συνομιλία. Διαβάστε το αρχικό άρθρο.

Σχετικές Βιβλία:

at InnerSelf Market και Amazon